習近平總書(shū)記在參加十四屆全國人大一次會(huì )議江蘇代表團審議時(shí)指出：“人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。基層治理和民生保障事關(guān)人民群眾切身利益，是促進(jìn)共同富裕、打造高品質(zhì)生活的基礎性工程，各級黨委和政府必須牢牢記在心上、時(shí)時(shí)抓在手上，確保取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。”我們黨來(lái)自人民、依靠人民、為了人民，人民幸福安康是我們黨的不懈追求。新征程上，我們要深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，堅持把實(shí)現人民對美好生活的向往作為現代化建設的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在基層治理和民生保障方面下更大功夫，不斷實(shí)現人民幸福安康。

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，在加強基層治理和民生保障上取得顯著(zhù)成效。我們堅持黨對基層治理的全面領(lǐng)導，把黨的領(lǐng)導貫穿基層治理全過(guò)程、各方面，堅持共建共治共享，推動(dòng)政府治理同社會(huì )調節、居民自治良性互動(dòng)，建設人人有責、人人盡責、人人享有的基層治理共同體。我們著(zhù)力保障和改善民生，建成世界上規模最大的教育體系、社會(huì )保障體系、醫療衛生體系，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，人民生活全方位改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續。同時(shí)要看到，新時(shí)代人民對美好生活的向往更加強烈，期待有更好的教育、更穩定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì )保障、更高水平的醫療衛生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，這就要求我們在基層治理和民生保障上久久為功。

　　推進(jìn)基層治理現代化。習近平總書(shū)記指出：“基層強則國家強，基層安則天下安，必須抓好基層治理現代化這項基礎性工作。”基層治理是國家治理的基石，統籌推進(jìn)鄉鎮（街道）和城鄉社區治理，是實(shí)現國家治理體系和治理能力現代化的基礎工程。新征程上，我們要堅持以基層黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng )新，充分發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用，健全黨組織領(lǐng)導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系。健全基層群眾自治制度，加強村（居）民委員會(huì )規范化建設，完善村（居）民自治機制，深化基層民主協(xié)商，增強基層組織動(dòng)員能力。適應社會(huì )結構、社會(huì )關(guān)系、社會(huì )行為方式、社會(huì )心理等方面的深刻變化，聚焦實(shí)踐中遇到的新問(wèn)題，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”。健全常態(tài)化管理和應急管理動(dòng)態(tài)銜接的基層治理機制，完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺。把城鄉社區組織和便民服務(wù)中心建設好，強化社區為民、便民、安民功能，做到居民有需求、社區有服務(wù)，讓社區成為居民最放心、最安心的港灣。

　　不斷增進(jìn)民生福祉。習近平總書(shū)記指出：“我們推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的需要。”我們黨是全心全意為人民服務(wù)的黨，為民造福是立黨為公、執政為民的本質(zhì)要求。新征程上，我們要牢牢把握中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化，不斷實(shí)現發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民。更加聚焦人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的民生問(wèn)題，采取更多惠民生、暖民心舉措，補齊民生保障短板，全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，用心用情用力保障和改善民生，筑牢民生保障的溫暖底線(xiàn)。健全基本公共服務(wù)體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，增強公共服務(wù)的均衡性和可及性，著(zhù)力在就業(yè)幫扶、收入分配、社會(huì )保障、“一老一小”等方面下功夫見(jiàn)成效，實(shí)現公共服務(wù)精準高效，在促進(jìn)共同富裕中更好滿(mǎn)足人民群眾高品質(zhì)生活新期待。

　　（作者為天津社會(huì )科學(xué)院社會(huì )學(xué)研究所所長(cháng)）

　　《 人民日報 》（ 2023年10月19日 13 版）