中新天津生態(tài)城于2022年上半年在全市范圍內率先啟動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算工作，并探索出一條行之有效的核算路徑。近日，《中新天津生態(tài)城生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算報告（2021年度）》正式對外發(fā)布。報告顯示，生態(tài)城生態(tài)產(chǎn)品總值約為89億元，較開(kāi)發(fā)建設之初的5億元增加了約16倍。

　　生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值大幅提升

　　生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）是指生態(tài)系統在特定時(shí)間內（一般核算周期為一年）提供的所有生態(tài)產(chǎn)品的貨幣價(jià)值之和，通俗來(lái)說(shuō)，就是指濕地、海洋和綠地等生態(tài)系統通過(guò)生物生產(chǎn)和與人類(lèi)生產(chǎn)共同作用，為人類(lèi)福祉提供的直接或間接的經(jīng)濟效益，主要用來(lái)衡量自然生態(tài)系統對人類(lèi)的貢獻，反映生態(tài)保護成效，以及發(fā)展和保護的協(xié)調關(guān)系。

　　生態(tài)城2021年度全域89億元GEP主要由三類(lèi)產(chǎn)品價(jià)值構成，其中，氣候調節、水源涵養、水質(zhì)凈化等調節服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品價(jià)值約63億元；休閑游憩、景觀(guān)增值、產(chǎn)業(yè)生態(tài)溢價(jià)等文化服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品價(jià)值約25億元；清潔能源、非常規水資源等物質(zhì)供給類(lèi)產(chǎn)品價(jià)值約1億元。

　　為摸清生態(tài)城生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值變化規律，體現生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值變化，在開(kāi)展2021年生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算的同時(shí)，生態(tài)城選擇建區之年的2008年進(jìn)行回顧性評價(jià)，以此來(lái)評估十多年來(lái)開(kāi)發(fā)建設所產(chǎn)生的生態(tài)溢價(jià)。回看2008年的GEP核算結果，由于城市建設處于起步期，相關(guān)的基礎設施以及城市綠地等系統雛形尚未顯現，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值僅為5億元。

　　“生態(tài)優(yōu)先”理念貫穿開(kāi)發(fā)建設全過(guò)程

　　生態(tài)環(huán)境修復和保護是生態(tài)城提升GEP的一項重要舉措。生態(tài)城深入踐行習近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)價(jià)值觀(guān)，堅持“生態(tài)優(yōu)先”發(fā)展理念，在生態(tài)城市指標體系引領(lǐng)下，全面實(shí)施“生態(tài)+智慧”雙輪驅動(dòng)戰略，發(fā)展綠色經(jīng)濟，實(shí)施資源利用和節能減排工程，開(kāi)展了污水庫治理、鹽堿地土壤改良、生態(tài)岸線(xiàn)修復、城市公園綠地建設等一系列生態(tài)保護建設和修復工作。

　　比如：生態(tài)城利用3年時(shí)間對一座占地2.56平方公里積存40年的污水庫進(jìn)行治理，215萬(wàn)立方米工業(yè)廢水和生活污水經(jīng)處理后達標排放，385萬(wàn)立方米污染底泥實(shí)現無(wú)害化處理和資源化利用。曾經(jīng)的污水庫如今已變身為碧波蕩漾的景觀(guān)湖，環(huán)湖帶景觀(guān)全長(cháng)達到7.6公里，綠化面積20萬(wàn)平方米，水域面積117萬(wàn)平方米，是居民觀(guān)花、觀(guān)景、親水，體驗戶(hù)外野趣的好去處。生態(tài)城在靜湖周邊打造了“方特歡樂(lè )世界”“億利精靈樂(lè )園”等休閑旅游項目和高品質(zhì)社區，產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟效益。據評估，2021年靜湖周邊3.5平方千米區域的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值可達3億元。生態(tài)城還通過(guò)暗管排鹽、選育本地適生植物等舉措，對鹽堿地土壤進(jìn)行改良，并在此基礎上建設全域花園城市。目前，生態(tài)城綠化面積達1100萬(wàn)平方米，32公里城市綠廊和40座各具特色的城市公園，為市民、游客提供了休閑游憩的良好生態(tài)環(huán)境。建設之初，生態(tài)城就完整保留了薊運河、故道河等原始濕地，又建設了惠風(fēng)溪公園、南堤濱海步道公園等一批獨具特色的人工濕地，每年吸引數萬(wàn)只遺鷗等候鳥(niǎo)來(lái)此停歇。據估算，2021年生態(tài)城單個(gè)公園的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值最高達2.5億元。此外，生態(tài)城著(zhù)力推進(jìn)城市資源節約、集約、循環(huán)利用，在可再生能源開(kāi)發(fā)利用、非傳統水資源使用等方面進(jìn)行了大量探索，2021年通過(guò)太陽(yáng)能、地熱能、風(fēng)能的開(kāi)發(fā)利用，以及非傳統水資源的循環(huán)使用，產(chǎn)生的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值約1億元。

　　在GEP跨越式增值的背后，體現出生態(tài)城經(jīng)過(guò)15年開(kāi)發(fā)建設，走出了一條綠水青山“高顏值”與經(jīng)濟發(fā)展“高質(zhì)量”相得益彰的生態(tài)發(fā)展路徑，實(shí)現了GEP和GDP雙提升，已逐漸成為濱海城市生態(tài)修復和高質(zhì)量發(fā)展的樣板典范。

　　推動(dòng)生態(tài)資產(chǎn)轉變?yōu)樯鷳B(tài)資本

　　為加快探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，生態(tài)城管委會(huì )于2022年8月委托天津市城市規劃設計研究總院開(kāi)展了生態(tài)城2021年度GEP核算。此次評估核算結合生態(tài)城的生態(tài)系統和資源特點(diǎn)，以國家發(fā)改委、國家統計局聯(lián)合編制的《生態(tài)產(chǎn)品總值核算規范》和《中新天津生態(tài)城生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算技術(shù)導則》為基礎和依據，有針對性地篩選了可測量、有代表性的15項核算指標，涵蓋濕地、海洋、城市綠地等生態(tài)系統，整理收集監測統計數據40余項，經(jīng)過(guò)科學(xué)評估測算和專(zhuān)家組反復論證，最終形成生態(tài)城GEP核算結果。

　　天津市城市規劃設計研究總院高級工程師閆維表示：“GEP就是為綠水青山‘定價(jià)’，解決生態(tài)產(chǎn)品難于度量的問(wèn)題，為后面的生態(tài)產(chǎn)品交易、抵押、變現等市場(chǎng)化運作和價(jià)值實(shí)現夯實(shí)基礎。”

　　下一步，生態(tài)城堅持“黨建引領(lǐng) 共同締造”理念，將重點(diǎn)著(zhù)眼于GEP轉化，從市場(chǎng)、機制、管理等方面為切入點(diǎn)，積極推進(jìn)GEP核算結果進(jìn)規劃、進(jìn)考核、進(jìn)項目，深入探索GEP向GDP轉化的機制路徑，引導形成綠色生產(chǎn)生活方式，努力在碳達峰碳中和戰略中先行先試，為城市化區域實(shí)現“綠水青山”向“金山銀山”轉化貢獻生態(tài)城案例。