維護農村婦女涉土地合法權益
本報北京11月5日電 (記者張璁)日前,最高人民檢察院、中華全國婦女聯(lián)合會(huì )聯(lián)合發(fā)布6件維護農村婦女涉土地合法權益行政檢察典型案例。據悉,檢察機關(guān)、婦聯(lián)組織主動(dòng)加強聯(lián)系,建立信息共享、案件移送、案情通報、聯(lián)合督辦等機制,強化對婦女權益的全方位司法保護。2022年1月至2023年9月,檢察機關(guān)共辦理涉婦女權益保護行政檢察案件4000余件。
據介紹,隨著(zhù)我國城鎮化進(jìn)程的加快,農村婦女因婚姻關(guān)系、戶(hù)籍等發(fā)生變動(dòng),涉及農村集體經(jīng)濟組織成員身份確認、土地承包經(jīng)營(yíng)、征地補償或者征用補償以及宅基地使用等方面的爭議更為復雜。該批典型案例聚焦集體經(jīng)濟組織中的“外嫁女”涉土地合法權益保護,堅持男女平等基本國策,加大對涉及農村婦女合法權益的行政訴訟、行政非訴執行案件的監督力度,強化調查核實(shí),通過(guò)一體化辦案、院領(lǐng)導包案、府檢聯(lián)動(dòng)、檢法聯(lián)動(dòng)等方式,妥善化解爭議,以高質(zhì)效法律監督推動(dòng)解決婦女急難愁盼問(wèn)題。
該批典型案例強調對農村婦女財產(chǎn)權益的平等保護。如,支某蘭訴山東省某市自然資源和規劃局集體土地登記檢察監督案,檢察機關(guān)準確認定戶(hù)口遷出的“外嫁女”雖然不再是原集體經(jīng)濟組織成員,但其通過(guò)取得宅基地上房屋的繼承份額,可以登記為宅基地的使用權人,依法提出抗訴并獲采納,保障了“外嫁女”的宅基地使用權。
案例顯示,對于農村婦女涉土地合法權益“案結事不了”“程序空轉”的案件,相關(guān)地方注重發(fā)揮行政檢察“一手托兩家”作用和婦聯(lián)組織機構分布廣、直接接觸群眾、信息掌握全面的組織優(yōu)勢,切實(shí)解決農村婦女急難愁盼問(wèn)題。如,張某甲訴江蘇省某鎮人民政府土地權屬不予受理決定檢察監督案,檢察機關(guān)針對案涉爭議始終“訴而不決”,“外嫁女”離異后多次訴訟實(shí)質(zhì)是為獲得其回原籍生活的“容身之所”的情況,向當地婦聯(lián)通報該案情況,協(xié)同婦聯(lián)共同赴某鎮政府開(kāi)展化解工作,“一攬子”化解行政爭議與民事糾紛。
《 人民日報 》( 2023年11月06日 04 版)
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