人民網(wǎng)北京11月7日電 （記者董兆瑞）記者從海淀區發(fā)改委獲悉，近年來(lái)，海淀區聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以政務(wù)服務(wù)環(huán)境、創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)開(kāi)放環(huán)境、誠信法治環(huán)境五大環(huán)境為主線(xiàn)，厚培“營(yíng)商沃土”，以營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”構筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展“硬支撐”。

　　優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境 搭好服務(wù)“臺子”

　　今年9月29日，北京唯喜文化傳播有限公司僅8個(gè)工作日就收到了《北京市營(yíng)業(yè)性演出準予許可決定》和《大型群眾性活動(dòng)安全許可決定書(shū)》，在沒(méi)有實(shí)行“大型活動(dòng)一件事”之前，像這樣的活動(dòng)審批需要51個(gè)工作日。通過(guò)“一套材料、一表申請、一口受理、一窗出件”的辦理，申請材料減少42%，審批時(shí)限壓縮84%，進(jìn)一步降低企業(yè)制度性交易成本，提升辦事便利度，這也是海淀區落地的首個(gè)“大型活動(dòng)一件事”集成辦事場(chǎng)景。

　　不僅如此，海淀區在公證領(lǐng)域率先推出“區塊鏈+公證”提效便民服務(wù)模式。據介紹，該服務(wù)場(chǎng)景是以區塊鏈為基礎，通過(guò)海淀政務(wù)鏈上的24類(lèi)國家數據、16類(lèi)市級數據、224類(lèi)證照數據，實(shí)現公證服務(wù)鏈上核驗證明材料工作，提升了服務(wù)效率，縮短了辦事時(shí)限，實(shí)現了政務(wù)服務(wù)向公眾服務(wù)、司法領(lǐng)域的延伸。

　　在開(kāi)展建設項目審批提速方面，海淀區還全面實(shí)施“交地即交證”，完善“成交即交地”舉措，實(shí)現土地交付和不動(dòng)產(chǎn)登記“一站式”辦理，在推進(jìn)施工準備函審批改革，海淀區為10個(gè)項目辦理“土護降”先行手續，辦理總量位居全市第一。

　　打造更具活力創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)環(huán)境 傳承創(chuàng )新“因子”

　　今年9月15日，海淀區發(fā)布了《中關(guān)村科學(xué)城通用人工智能創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展實(shí)施方案（2023-2025年）》，針對大模型所需底層技術(shù)、算力、數據、場(chǎng)景等關(guān)鍵要素給予精準引導和資金支持，多維度營(yíng)造開(kāi)放安全、包容審慎的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。方案提出，2025年海淀區將建成具有全球影響力的人工智能創(chuàng )新引領(lǐng)區、產(chǎn)業(yè)集聚區，人工智能核心產(chǎn)業(yè)規模超2300億元，集聚大模型企業(yè)、機構超100家。

　　與此同時(shí)，“中關(guān)村人工智能大模型產(chǎn)業(yè)集聚區”正式揭牌，將率先建設約9.5平方公里集聚區核心區。在核心區內，將首批重點(diǎn)建設五道口人工智能產(chǎn)業(yè)園、北大西門(mén)人工智能產(chǎn)業(yè)園、中關(guān)村西區人工智能產(chǎn)業(yè)園、清華科技園等4個(gè)人工智能特色產(chǎn)業(yè)園，總建筑面積約67萬(wàn)平方米。

　　在海淀區，研究機構、高等院校和科技企業(yè)等研發(fā)鏈條不斷延伸，協(xié)同創(chuàng )新廣度和深度不斷拓展，研發(fā)投入規模和強度不斷加強。高科技企業(yè)等研發(fā)主體的投入熱情激增，也為打贏(yíng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰提供著(zhù)堅實(shí)保障。2022年，海淀區高新技術(shù)企業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費支出達到2038.3億元，同比增長(cháng)7.8%，占北京市52.7%。

　　構建安心的發(fā)展環(huán)境 找準賦能“路子”

　　海淀區推進(jìn)要素資源高效配置和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，深入開(kāi)展中關(guān)村科創(chuàng )金融服務(wù)中心建設，用好科技人才貸、認股權貸、并購貸等全國首批信貸產(chǎn)品創(chuàng )新試點(diǎn)，為科創(chuàng )企業(yè)提供“一站式”金融服務(wù)，截至9月底，中心共協(xié)助企業(yè)辦理貸款376筆、總額44億元。

　　海淀區還在全市首創(chuàng )政府項目投融資批量對接模式，組織項目所在的7個(gè)街鎮、4家區屬?lài)衅髽I(yè)與30家駐區銀行開(kāi)展集中對接，54個(gè)項目簽署合作意向，意向融資總額超800億元，融資需求覆蓋率達80%。

　　除此之外，海淀區還持續升級“管家式”服務(wù)，豐富以海淀組團“人才E+”工作站、高精尖產(chǎn)業(yè)人才服務(wù)工作站、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心、離岸貿易服務(wù)中心為代表的公共服務(wù)平臺體系，全鏈條孵化體系和科技服務(wù)體系加速迭代。

　　營(yíng)造市場(chǎng)開(kāi)放環(huán)境 壓實(shí)監管“擔子”

　　海淀區不斷開(kāi)展市場(chǎng)準入服務(wù)升級行動(dòng)，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，推動(dòng)“一業(yè)一證”改革就是激發(fā)市場(chǎng)主體活力的一項舉措。所謂“一業(yè)一證”，就是把一個(gè)行業(yè)準入涉及多個(gè)審批事項整合于一張“行業(yè)綜合許可證”上。截至目前，海淀區已上線(xiàn)29個(gè)行業(yè)，實(shí)現9個(gè)行業(yè)案例落地，其中美容美發(fā)、書(shū)店、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構、連鎖菜店、電影院、口腔門(mén)診6個(gè)行業(yè)為北京市首例。

　　除此之外，海淀區在全市率先建立住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）標準化登記模式，進(jìn)一步提升區域資源透明度，通過(guò)智慧引、自主點(diǎn)選、智能匹配完成登記獲得營(yíng)業(yè)執照，截至目前，共計4145戶(hù)企業(yè)按照住所標準化登記模式完成了設立登記，梳理住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）負面清單地址6994處。

　　建設誠信法治環(huán)境 擴大品牌“圈子”

　　記者了解到，海淀區設立7家國際知識產(chǎn)權服務(wù)大廳工作站，為創(chuàng )新主體提供國際知識產(chǎn)權咨詢(xún)、數據檢索、資源對接等服務(wù)；設立規模1000萬(wàn)元的知識產(chǎn)權運營(yíng)擔保基金，獲批成為全國首批知識產(chǎn)權服務(wù)出口基地、首批商業(yè)秘密保護創(chuàng )新試點(diǎn)地區，成功推薦4家企業(yè)和中關(guān)村創(chuàng )業(yè)大街等3個(gè)園區成為市級示范基地，除此之外，還在全市率先與北京市知識產(chǎn)權保護中心、中國（中關(guān)村）知識產(chǎn)權保護中心簽訂《知識產(chǎn)權協(xié)同保護合作框架協(xié)議》，協(xié)同推進(jìn)轄區知識產(chǎn)權保護和糾紛化解。