習近平總書(shū)記強調，堅持綠色發(fā)展是必由之路。推動(dòng)傳統能源產(chǎn)業(yè)轉型升級，大力發(fā)展綠色能源，做大做強國家重要能源基地，是內蒙古發(fā)展的重中之重。

　　今年上半年，國家發(fā)展改革委等4部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區建設2022年度評估結果及2023年重點(diǎn)工作的通知》，公布2022年度全國產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區建設評估結果，內蒙古自治區鄂爾多斯市被評為產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區建設優(yōu)秀城市。近年來(lái)，鄂爾多斯致力于產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整，積極發(fā)展綠色能源，在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級方面取得積極成效。

　　——編 者

　　走進(jìn)位于內蒙古鄂爾多斯市伊金霍洛旗的蒙蘇經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區零碳產(chǎn)業(yè)園，映入眼簾的是熱火朝天的生產(chǎn)景象。“去年2月份來(lái)這里考察，5月份簽訂投資協(xié)議，6月份開(kāi)始項目建設，到今年7月25日，首期10萬(wàn)噸磷酸鐵鋰正極材料就已經(jīng)下線(xiàn)了。”內蒙古華景新材料有限責任公司的車(chē)間里，公司行政部副部長(cháng)關(guān)巍介紹。

　　從單一煤炭開(kāi)采到建立現代煤化工體系，從傳統能源供應到新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，從人才匱乏到建設西部新型科技創(chuàng )新基地……近年來(lái)，鄂爾多斯用切實(shí)行動(dòng)走出了一條轉型升級、綠色發(fā)展之路。

　　破局——

　　提升煤炭利用水平，深挖傳統產(chǎn)業(yè)潛力

　　巨大的鏟斗挖下去，黑黝黝的煤塊裝進(jìn)了車(chē)，通過(guò)公路和鐵路送往全國各地。

　　挖煤，賣(mài)煤，鄂爾多斯的經(jīng)濟結構一度比較單一。“到處都是運煤的貨車(chē)，空氣質(zhì)量也不好，而且煤價(jià)說(shuō)變就變，改變勢在必行。”內蒙古匯能煤電集團董事長(cháng)郭金樹(shù)說(shuō)，“那時(shí)，我們的煤炭利用率太低了。”

　　漸漸地，一部分煤炭企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入火電領(lǐng)域，煤炭實(shí)現了就地轉化。再后來(lái)，隨著(zhù)各種煤化工技術(shù)的應用推廣，煤炭的利用價(jià)值進(jìn)一步提升，鄂爾多斯漸漸走上了現代煤化工之路。“如今，我們基本上能做到最大化利用煤炭資源。”郭金樹(shù)說(shuō)。

　　從2008年建成神華煤直接液化項目開(kāi)始，鄂爾多斯煤化工發(fā)展創(chuàng )造了多個(gè)全國乃至國際第一。隨著(zhù)伊泰16萬(wàn)噸/年煤間接液化、久泰100萬(wàn)噸甲醇聯(lián)產(chǎn)10萬(wàn)噸二甲醚、匯能14.2億立方米煤制氣、中天合創(chuàng )133萬(wàn)噸煤制烯烴等一批大項目相繼落成，鄂爾多斯現代煤化工產(chǎn)業(yè)逐漸成形。

　　“幾百元一噸的原煤經(jīng)過(guò)加工變身為幾千元一噸的甲醇，甲醇再轉化為烯烴產(chǎn)品，每噸價(jià)格高達上萬(wàn)元。”鄂爾多斯市能源局局長(cháng)霍勵平告訴記者，目前煤制油、煤制氣、煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇等項目已經(jīng)非常成熟，以煤化工為基礎的高附加值新興材料產(chǎn)業(yè)也快速發(fā)展，不斷擴展著(zhù)鄂爾多斯的產(chǎn)業(yè)結構邊界。

　　在準格爾經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區大路產(chǎn)業(yè)園，清華大學(xué)與久泰集團合作建設了萬(wàn)噸級二氧化碳制芳烴工業(yè)試驗項目。“項目建成后，將是發(fā)展煤炭清潔高效利用產(chǎn)業(yè)的又一成果。”園區相關(guān)負責人介紹。

　　“粉煤灰中富含鋁和鉻，以前總想單獨提取，但成本太高，可操作性不強，后來(lái)我們引進(jìn)了專(zhuān)利技術(shù)，從中提取鋁鉻合金，產(chǎn)品硬度高、耐磨性好，而且耐高溫，應用前景十分廣泛。”蒙泰集團副董事長(cháng)奧博說(shuō)。

　　“未來(lái)，鄂爾多斯將繼續提高煤炭化工原料的綜合利用效能，大力發(fā)展煤基特種燃料、煤基生物可降解材料等終端應用產(chǎn)品，促進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)高端化、多元化、低碳化發(fā)展。”霍勵平說(shuō)。

　　謀變——

　　瞄準新能源領(lǐng)域，打造新能源產(chǎn)業(yè)矩陣

　　走進(jìn)庫布其沙漠腹地，蒙西基地庫布其200萬(wàn)千瓦光伏治沙項目建設現場(chǎng)一派繁忙。“我們在光伏板之間種植四翅濱藜、沙柳、花棒、楊柴等沙生牧草，既起到防風(fēng)固沙作用，還能飼養畜禽。”一名工作人員告訴記者，項目建成后，可修復治理沙漠10萬(wàn)畝，將形成“板上發(fā)電、板下種植、板間養殖、治沙改土”的發(fā)展模式。

　　“新能源產(chǎn)業(yè)在未來(lái)大有可為。”在亨萊福集團有限公司董事長(cháng)方軍看來(lái)，鄂爾多斯擁有豐富的風(fēng)光資源，具有發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢。經(jīng)過(guò)一番思考，方軍毅然將公司發(fā)展方向轉向新能源領(lǐng)域。

　　近年來(lái)，鄂爾多斯大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，支持建設一批新項目，打造布局不斷完善的新能源產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2022年4月8日，鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園一期項目建成投產(chǎn)，園區80%的能源直接來(lái)自風(fēng)電、光伏和儲能，另外20%的能源通過(guò)電網(wǎng)回購綠電，實(shí)現100%零碳能源供給。園區圍繞“新型電力系統”“零碳數字操作系統”“綠色新工業(yè)集群”三大板塊打造，其中“零碳數字操作系統”具備產(chǎn)品可追蹤溯源、符合國際標準、經(jīng)過(guò)權威機構認證的“零碳碼”，助力園區生產(chǎn)的零碳產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)。

　　“現階段，我們已經(jīng)形成了電池及儲能產(chǎn)業(yè)鏈、光伏產(chǎn)業(yè)鏈、氫燃料電池及綠氫設備制造產(chǎn)業(yè)鏈、新能源汽車(chē)制造產(chǎn)業(yè)鏈等，‘風(fēng)、光、氫、儲、車(chē)’產(chǎn)業(yè)矩陣逐步形成。”蒙蘇經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )副主任徐建剛說(shuō)，未來(lái)，當地的能源供給將實(shí)現自產(chǎn)新能源單一供給。

　　“今年新開(kāi)工的項目大部分跟新能源有關(guān)，我們的目標是打造一流的新能源裝備制造基地。”鄂爾多斯市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區黨工委書(shū)記高屹東介紹。

　　賦能——

　　注重科技創(chuàng )新和吸引人才，為區域經(jīng)濟發(fā)展提供智力支撐

　　近年來(lái)，鄂爾多斯以科技創(chuàng )新和吸引人才為抓手，為區域經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的智力支撐。

　　選煤剩下的煤矸石不僅占地方，而且存在安全風(fēng)險，一度造成困擾。現在，當地通過(guò)一系列新技術(shù)，將煤矸石制成生態(tài)土壤，為當地鹽堿地治理和礦山修復提供原料。

　　在鄂爾多斯，技術(shù)創(chuàng )新的種子在各條產(chǎn)業(yè)鏈上生根發(fā)芽，結出累累碩果。

　　在位于東勝區的淮河能源罕臺川色連二礦集裝站，煤炭經(jīng)過(guò)洗選后，通過(guò)封閉棧橋直接輸送，進(jìn)行智能化裝車(chē)，每節車(chē)廂裝滿(mǎn)后還需經(jīng)過(guò)自動(dòng)噴灑系統處理，防止運輸過(guò)程中煤塵飄揚。內蒙古博冉科技有限責任公司罕臺川項目部經(jīng)理王樹(shù)軍介紹，這些都是他們自主研發(fā)的技術(shù)，目前已在多地得到應用。

　　鄂爾多斯集團攻克了“天染”工藝應用在羊絨制品上出現的染色不均、成品粗糙、水洗掉色等問(wèn)題，實(shí)現了“天染”工藝在羊絨制品上的批量應用。技術(shù)取得突破的背后，是鄂爾多斯集團在科技創(chuàng )新上的持續投入，單是2022年，研發(fā)投入就超過(guò)1億元。

　　與此同時(shí)，鄂爾多斯還積極強弱項、補短板，多措并舉吸引人才，致力于讓人才這個(gè)變量成為未來(lái)發(fā)展的最大增量之一。

　　近年來(lái)，鄂爾多斯市大力實(shí)施人才強市戰略，組建了由市委書(shū)記、市長(cháng)任雙組長(cháng)，相關(guān)市級領(lǐng)導任副組長(cháng)，17個(gè)部門(mén)主要負責同志為成員的人才科創(chuàng )工作推進(jìn)專(zhuān)班；出臺30條人才方面的新政策和30條科技方面的新政策；設立30億元科技創(chuàng )新基金，建立市本級財政投入逐年遞增15%的機制；搭建科技創(chuàng )新平臺，與多家科研院所開(kāi)展深度合作……一系列舉措為人才發(fā)展搭建了良好平臺，助推優(yōu)秀人才和科技成果不斷涌現。

　　蛻變——

　　加強生態(tài)保護，不斷改善人居環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境

　　如何在實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展的同時(shí)推動(dòng)當地生態(tài)環(huán)境改善，是鄂爾多斯必須面對的一道必答題。

　　伊金霍洛旗年產(chǎn)煤炭2億噸以上，是重要的煤炭產(chǎn)地。這里氣候干旱少雨，但每年74家煤礦產(chǎn)生的疏干水達9000多萬(wàn)立方米，大部分都白白流失了。

　　2018年以來(lái)，伊金霍洛旗在充分利用圣圓水務(wù)集團原有管網(wǎng)和泵站的基礎上，與全旗17家煤礦合作，統一規劃建設了礦井疏干水綜合利用項目。累計建成DN500以上輸水管線(xiàn)336公里，配套加壓泵站12座，日總輸水規模達19萬(wàn)立方米，一舉實(shí)現了生態(tài)補水，助推綠色發(fā)展。

　　“要想辦法把不利變?yōu)橛欣檬韪伤M(jìn)行城市生態(tài)建設就是一個(gè)很好的嘗試。”伊金霍洛旗委書(shū)記吳云說(shuō)。

　　如果不依靠傳統能源，如何推動(dòng)區域發(fā)展？康巴什區給出了答案。“我們以數字經(jīng)濟為抓手，以創(chuàng )建智能社會(huì )治理特色實(shí)驗基地為契機，取得良好的建設成效。”康巴什區區長(cháng)王雪峰說(shuō)，“多多評·碼上生活”智能便民服務(wù)平臺、本地“聚合碼”支付系統、“多多品”助農惠民平臺等一系列數字應用平臺的上線(xiàn)，給群眾帶來(lái)便利的同時(shí)，也激發(fā)著(zhù)康巴什區發(fā)展的新動(dòng)能。

　　連續4屆蟬聯(lián)全國文明城市，榮獲平安中國建設最高獎“長(cháng)安杯”，鄂爾多斯市的轉型之路越走越寬，發(fā)展勢頭越來(lái)越好。“鄂爾多斯連續3年在內蒙古自治區營(yíng)商環(huán)境評估中排名第一。”鄂爾多斯市委書(shū)記李理說(shuō)，鄂爾多斯將繼續推動(dòng)傳統能源產(chǎn)業(yè)轉型升級，堅持走綠色發(fā)展之路，助推高質(zhì)量發(fā)展，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)前來(lái)投資興業(yè)。

　　《 人民日報 》（ 2023年11月09日 06 版）