黨的基層組織是黨在社會(huì )基層組織中的戰斗堡壘。今年以來(lái)，大同市云州區以增強黨組織政治功能和組織功能為切入點(diǎn)，持續推進(jìn)抓黨建促基層治理能力提升行動(dòng)，推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織更好地服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾，為全面譜寫(xiě)現代化云州新篇章提供堅強組織保證。

　　強化思想政治引領(lǐng)，筑牢理想“信念力”

　　習近平總書(shū)記強調，要“增強黨內政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰斗性”，黨內政治生活和組織生活“不能隨意化、平淡化，更不能娛樂(lè )化、庸俗化”。云州區嚴格落實(shí)民主生活會(huì )和組織生活會(huì )、談心談話(huà)、民主評議黨員等制度，持續提高黨內政治生活質(zhì)量。“我們不斷強化對‘三會(huì )一課’等制度執行情況的監督檢查，從思想上正本清源、固本培元，不斷增進(jìn)對黨的創(chuàng )新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，把好思想‘總開(kāi)關(guān)’。”云州區委組織部部長(cháng)蘭江表示，全區認真貫徹《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，深化“主題黨日”制度，下發(fā)主題黨日活動(dòng)安排8次，創(chuàng )新“5+N”模式，組織各類(lèi)黨組織根據實(shí)際開(kāi)展好當月支部主題黨日活動(dòng)。

　　強化思想政治引領(lǐng)，持續開(kāi)展理論武裝。目前，該區共舉辦科級干部學(xué)習貫徹黨的二十大精神專(zhuān)題研討班5期，培訓學(xué)員476人，指導各鄉鎮、區直各單位分層分批對黨員、干部進(jìn)行系統培訓，并用好山西干部在線(xiàn)學(xué)院等線(xiàn)上培訓平臺，做到黨員干部培訓全覆蓋。

　　“通過(guò)黨員干部自我查擺對照、深入剖析問(wèn)題，黨員干部的黨性修養和素質(zhì)作風(fēng)得到了顯著(zhù)提升。”蘭江表示，2022年全區17個(gè)黨（工）委、33個(gè)黨組班子查擺問(wèn)題471條，242名班子成員查擺問(wèn)題1764條，357個(gè)黨支部均高標準完成了組織生活會(huì )和民主評議黨員工作。

　　開(kāi)展“五強化五提升”，激活農村“原動(dòng)力”

　　組織興，則鄉村興；組織強，則鄉村強。針對農村基層黨建實(shí)際，全區開(kāi)展“五強化五提升”專(zhuān)項行動(dòng)，從組織建設、隊伍管理、制度落實(shí)、場(chǎng)所建設、經(jīng)濟帶動(dòng)等方面，著(zhù)力解決一批長(cháng)期困擾農村基層黨組織的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題。

　　常態(tài)化開(kāi)展農村基層黨組織標準化建設、農村黨組織“爭旗提檔”、軟弱渙散黨組織整頓、“四諾四評”等工作。以“爭旗提檔”活動(dòng)為載體，鼓勵各地村黨組織強弱項補短板，勇奪旗幟；摸排農村軟弱渙散基層黨組織，逐村列出問(wèn)題清單、制定整頓方案；以“四諾四評”機制為載體，全區128個(gè)村黨組織書(shū)記作出任期目標承諾和年度目標承諾，公示上墻，主動(dòng)接受群眾監督。

　　做好“鄉村振興萬(wàn)人計劃”后半篇文章，加強對大學(xué)生村官的幫帶培養及跟蹤管理。“為更好發(fā)揮青年人熟悉網(wǎng)絡(luò )的優(yōu)勢，我們已舉辦大學(xué)生電商直播專(zhuān)題培訓班1期8次，全區到村工作大學(xué)生話(huà)題總播放次數已達434.3萬(wàn)次，成績(jì)喜人。”云州區委組織部副部長(cháng)武龍龍表示，“通過(guò)精心管、暖心育、細心幫，一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、善謀事的優(yōu)秀到村工作大學(xué)生隊伍已見(jiàn)雛形。”目前，大學(xué)生線(xiàn)上直播帶貨試播5次，銷(xiāo)售黃花禮盒、杏果、西瓜等特色農副產(chǎn)品2萬(wàn)余元。

　　通過(guò)探索培育黃花產(chǎn)業(yè)主體、興辦合作社、實(shí)施光伏發(fā)電等9種途徑，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。全區經(jīng)營(yíng)性收入5萬(wàn)元以上的村有102個(gè)，占比79.69％。以黃花為主導產(chǎn)業(yè)的唐家堡村，大力推廣專(zhuān)業(yè)化種植，農民人均收入已超出全國平均水平，去年村集體經(jīng)營(yíng)性收入從3年前的5.5萬(wàn)元增長(cháng)到了55.5萬(wàn)元。

　　創(chuàng )新基層治理機制，提升社區“治理力”

　　社區是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢。社區治理得好，群眾“幸福”的底色就更足。云州區以黨建引領(lǐng)小區治理為牽引，深入實(shí)施“網(wǎng)格黨建強化提升”行動(dòng)，利用信息化手段，將全區12個(gè)社區劃分為61個(gè)網(wǎng)格，構建起“社區黨組織—小區（黨支部）黨小組—黨員中心戶(hù)”的組織體系，實(shí)現小區黨組織全覆蓋。今年以來(lái)，網(wǎng)格員共排查上報事件信息13885條，已整治13785條，整治率達99.28%。

　　按照“八有”標準，建成17個(gè)小區黨群服務(wù)站，全區1972名黨員下沉進(jìn)入網(wǎng)格，開(kāi)展各項志愿服務(wù)，確保門(mén)常開(kāi)、人常在、事常辦，實(shí)現為民服務(wù)零距離。“有了黨群服務(wù)站，還真不一樣！之前我們小區附近的防洪渠雜草叢生、出行不便，還存在火災隱患。現在小區‘靚’了，我們也高興。”家住吉祥里社區的張月娥笑著(zhù)說(shuō)道。“樓巷長(cháng)了解情況后，第一時(shí)間向社區反饋，我們和環(huán)衛工人一起進(jìn)行了排水渠疏通和垃圾清理。”網(wǎng)格長(cháng)劉成芳表示，“網(wǎng)格里的事就是群眾的事，黨群服務(wù)‘強筋健骨’，百姓才能安居樂(lè )業(yè)。”

　　針對群眾普遍反映的物業(yè)服務(wù)問(wèn)題，云州區成立了物業(yè)行業(yè)黨委，對無(wú)黨員的物業(yè)服務(wù)企業(yè)派出黨建指導員，并成立了12個(gè)物業(yè)黨建聯(lián)建委員會(huì )。推行社區物業(yè)黨建聯(lián)建“一方引領(lǐng)、四方共商”工作機制新模式，搭建起在社區黨組織的引領(lǐng)下，居委會(huì )、小區黨支部、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)公司共同協(xié)商解決問(wèn)題的工作聯(lián)動(dòng)機制。云州區社區服務(wù)中心黨委書(shū)記楊棟表示，截至今年9月底，通過(guò)民主協(xié)商議事，各社區共召開(kāi)四方聯(lián)席會(huì )議42次，解決居民實(shí)際問(wèn)題49件，改善的是環(huán)境，凝聚的是民心。

　　整合資源優(yōu)化服務(wù)，增強“兩新”吸引力

　　靈活性、多樣性和創(chuàng )新性特征明顯的新經(jīng)濟組織和新社會(huì )組織，在增加就業(yè)、改善民生方面具有獨特優(yōu)勢，也日益成為基層黨建的重要陣地。

　　云州區在全面加強基層黨組織建設中，摸清“兩新”組織底數，精準管理。在全區“兩新”組織成立了物流和物業(yè)2個(gè)行業(yè)黨委，在9個(gè)鄉鎮設立了“兩新”組織綜合黨委。對新經(jīng)濟組織新就業(yè)群體逐戶(hù)（個(gè)）排查，梳理出56家有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有10名以上職工、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的實(shí)體性新經(jīng)濟組織。云州區非公經(jīng)濟組織和社會(huì )組織工委書(shū)記肖瑞江表示：“只有摸清轄區內黨員底數，才能確保流動(dòng)黨員‘流動(dòng)不流失’，讓‘兩新’領(lǐng)域黨員心有所屬、家有可歸。”

　　嚴格落實(shí)定期聯(lián)系制度，全區選派21名黨建指導員對110家非公企業(yè)和社會(huì )組織開(kāi)展黨建工作指導。今年上半年對22名黨建工作指導員履職情況、工作成效進(jìn)行了考核，為取得稱(chēng)職等次的黨建指導員發(fā)放工作補助。新選聘黨建工作指導員6名，對12名指導員所指導黨支部進(jìn)行了調整。

　　凝“新”聚力，發(fā)揮“兩新”組織黨建品牌影響力。該區在人流量大、商戶(hù)集中的地區建立多處“小哥驛站”，動(dòng)員臨街商鋪、環(huán)衛愛(ài)心屋等場(chǎng)所設立暖“新”角。萬(wàn)昌國際物流園區“司機之家”還設立黨的二十大精神“學(xué)習角”，各類(lèi)學(xué)習資料、學(xué)習視頻一應俱全，并為司機提供各類(lèi)暖心服務(wù)，年提供服務(wù)達2.4萬(wàn)余人次。同時(shí)，引導工會(huì )、紅十字會(huì )等群團組織和司法、人社、民政、衛健等相關(guān)單位為“兩新”組織群體提供公益體檢、心理咨詢(xún)、法律援助等服務(wù)。

　　帶動(dòng)就業(yè)，增強民生發(fā)展“驅動(dòng)力”。萬(wàn)昌國際物流園直接從事運輸裝卸的工作人員超過(guò)1萬(wàn)人，間接帶動(dòng)周邊地區6萬(wàn)余人受益。物流園定期組織周邊鄉村富余勞動(dòng)力免費參加物流基礎知識、電商運營(yíng)等技能培訓，并向物流、電商、快遞企業(yè)推薦人才，解決周邊鄉村1500余人就業(yè)問(wèn)題。（記者李強 本報通訊員劉浩澤）