近日，51位由商戶擔(dān)任的“門前三包責(zé)任點(diǎn)長”走馬上任，在豐臺區(qū)東鐵匠營街道綜合行政執(zhí)法隊的帶領(lǐng)下參與環(huán)境秩序管理，成為城市精細(xì)化治理的有生力量，形成共治共享的良好局面。

　　今年以來，豐臺區(qū)東鐵匠營街道積極推動城市更新，口袋公園、青年街區(qū)、便民商圈紛紛亮相。東鐵匠營街道綜合行政執(zhí)法隊率先啟動“門前三包”點(diǎn)長制管理模式，創(chuàng)新性嘗試“預(yù)管理”權(quán)責(zé)下放，鼓勵單位、商戶、居民等多元主體共同織補(bǔ)城市交互界面，讓更新成果更有溫度、更可持續(xù)、更有參與感，有效提升城市治理質(zhì)效、推進(jìn)宜居環(huán)境建設(shè)。

　　前期，執(zhí)法隊對轄區(qū)內(nèi)沿街單位、商戶進(jìn)行一次拉網(wǎng)式調(diào)查摸底，并根據(jù)業(yè)態(tài)分布，對堆物堆料、戶外廣告、垃圾分類等問題進(jìn)行梳理，更新完善“門前三包”臺賬。以劉家窯橋組團(tuán)內(nèi)的南三環(huán)中路輔路為例，不到500米的臨街區(qū)域業(yè)態(tài)卻十分豐富，既有面積超過5000平米的大型酒店，又有十幾平米的便民超市，還有多家餐飲企業(yè)，行業(yè)類型和體量的差異，也導(dǎo)致了“門前三包”問題種類多、出現(xiàn)時段不定，管理難度較大。臺賬顯示，該片區(qū)的玉林烤鴨店多次“門前三包”檢查成績優(yōu)秀，綜合行政執(zhí)法隊主要負(fù)責(zé)人和班組長一致推選該店營業(yè)經(jīng)理李國軍擔(dān)任點(diǎn)長，鼓勵他積極分享經(jīng)驗(yàn)、參與管理。　　

　　“這家店面把廢棄的紙箱堆放在門口，我會先拍照留證，再給負(fù)責(zé)人開出‘門前三包提醒書’，提醒工作人員在進(jìn)貨時隨到隨清。”在一天兩次的街面巡視中，李國軍認(rèn)真檢查片區(qū)內(nèi)13家單位和商戶的“門前三包”情況，發(fā)現(xiàn)地面煙頭紙屑等偶發(fā)情況，他走進(jìn)店門耐心與負(fù)責(zé)人溝通，一起動手清理干凈；發(fā)現(xiàn)長時間沒有清理的亂堆雜物，他毫不猶豫地開出了當(dāng)天第一張“提醒書”。當(dāng)問到這樣的“預(yù)管理”模式運(yùn)行是否順暢時，李國軍介紹：“商戶們都很支持，而且人人都會參與。大家一起商討制定片區(qū)‘門前三包’管理方案，商戶都會自覺遵守，偶爾有違規(guī)行為被提醒后也會很快改正。餐飲商戶會根據(jù)值日排班，每天安排工作人員督促片區(qū)餐廚垃圾清運(yùn)工作，每周六上午所有商戶還會開展大掃除活動，門口環(huán)境秩序好了，顧客也愿意到這里來消費(fèi)。”

　　11月份以來，點(diǎn)長李國軍已使用“提醒書”糾正亂扔垃圾、傾倒污水、堆物堆料等問題10余次，該片區(qū)環(huán)境秩序類12345投訴舉報量僅有1件，較10月份下降了約66%。 經(jīng)過商戶們的共同努力，劉家窯橋組團(tuán)南三環(huán)中路輔路區(qū)域已經(jīng)成為東鐵匠營街道“門前三包”示范街區(qū)。

　　像李國軍這樣的商戶“點(diǎn)長”，在東鐵匠營街道還有50位，他們都是街道綜合行政執(zhí)法隊通過日常巡查、社區(qū)推薦、12345舉報量等方面綜合考量，在轄區(qū)600多家商戶中評選出的優(yōu)秀商戶，過硬的“門前實(shí)力”起到了較好的示范帶頭作用。東鐵匠營街道綜合行政執(zhí)法隊隊長陳志國介紹，“門前三包”點(diǎn)長制管理模式的特點(diǎn)是“示范、監(jiān)督、管理”三位一體，嘗試將三項(xiàng)“預(yù)管理”權(quán)責(zé)下放給點(diǎn)長，通過制定個性化管理方案，及時發(fā)現(xiàn)、提醒并糾正違規(guī)行為，大力宣傳“門前三包”責(zé)任意識，帶動更多商戶向模范靠攏。

　　同時，綜合行政執(zhí)法隊對點(diǎn)長的工作進(jìn)行指導(dǎo)、支持和兜底，累計三次收到“門前三包提醒書”的商戶，執(zhí)法隊將其列入重點(diǎn)管理對象，如再發(fā)現(xiàn)問題，則依法予以行政處罰；為提升點(diǎn)長“業(yè)務(wù)能力”，執(zhí)法隊以功能組團(tuán)為單位，結(jié)合行業(yè)特色開展法律依據(jù)、責(zé)任清單、考評機(jī)制等專題培訓(xùn)；為加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，街道還制作了“門前三包”點(diǎn)長地圖，能夠清楚的看到51個片區(qū)在三環(huán)沿線、城區(qū)主次道路、背街小巷等重點(diǎn)區(qū)域的分布情況，并建立起微信工作群加強(qiáng)溝通協(xié)作，將“點(diǎn)長”隊伍打造為活躍在城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、文明創(chuàng)建一線的觸角前哨。

　　目前，“門前三包”點(diǎn)長制管理模式正在東鐵匠營轄區(qū)如火如荼的推行中，為激發(fā)各區(qū)域內(nèi)商戶“共管門前事”的熱情，點(diǎn)長們提議，定期對“門前三包”管理情況開展評比，頒發(fā)流動紅旗以示鼓勵。目前六面流動紅旗正懸掛在第一批優(yōu)秀商戶門口，有效提升了商戶做好“門前三包”的責(zé)任感、參與基層治理的價值感，更提升了轄區(qū)居民放心消費(fèi)的信任感和幸福感。