以問(wèn)題導向促改革創(chuàng )新 順義網(wǎng)格治理有了新模式
原標題:順義網(wǎng)格治理有了新模式
本報記者 王可心
在順義區李橋鎮,試行不到1個(gè)月的網(wǎng)格精細化管理新模式,為群眾生活帶來(lái)許多變化,不僅環(huán)境面貌煥然一新,身邊還多了個(gè)“百事通”。
這一變化,是順義區深入開(kāi)展主題教育的成果。“這次改革的方向正是來(lái)自問(wèn)題導向。”李橋鎮黨委書(shū)記申志紅說(shuō)。鎮領(lǐng)導班子多次走訪(fǎng)調研發(fā)現,原有的網(wǎng)格化管理模式在基層治理中發(fā)揮著(zhù)重要作用,但仍存在一些問(wèn)題和不足,“比如頂層設計還不夠完善、網(wǎng)格員招募標準不統一、獎優(yōu)罰劣的導向還不夠鮮明、村民參與基層治理的積極性不高等。”創(chuàng )新探索一個(gè)更加精細化的方案,迫在眉睫。
李橋鎮位于順義區南部,西臨首都國際機場(chǎng),南接通州區,距市區僅20公里,是一個(gè)擁有12萬(wàn)余人口的大鎮,其中流動(dòng)人口超七成,基層管理難度大、壓力高。
以前,網(wǎng)格化管理不同部門(mén)設立多張網(wǎng),這些網(wǎng)覆蓋不全、銜接不緊,既有空間上的交叉重疊,又有職責上的空白盲區。“在我分管的工作中,典型例子就是河道巡管員只看河,護林員只看林,巡田員只看田。按照各自職責分工沒(méi)有問(wèn)題,但是這樣各巡一塊、各守一段、各管一攤的情況,不僅造成重復工作、資源浪費,也導致工作成效不高。”李橋鎮副鎮長(cháng)呂愛(ài)超表示。
改革后的網(wǎng)格化管理機制實(shí)現了減量發(fā)展。申志紅介紹,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是要實(shí)現一人一格、一格多責、一人多能、格內見(jiàn)效的“一米安心格”管理模式。經(jīng)過(guò)重新梳理后,以戶(hù)數為基準,結合村莊現狀、規模、人口劃分網(wǎng)格,全鎮細分四級網(wǎng)格397個(gè),網(wǎng)格員數量也由原來(lái)的644名精簡(jiǎn)至397名,網(wǎng)格員工資由“基礎補貼+績(jì)效獎金”組成,不僅提升了工作積極性,全年還節省支出200余萬(wàn)元。原本各管一段的環(huán)保、衛生、巡河、巡地、巡林、社會(huì )安全和秩序等各類(lèi)網(wǎng)格員職能,在一個(gè)網(wǎng)格內整合為簡(jiǎn)單明了、易于操作的5大類(lèi)。同步還研究制定了“3+6”考核體系,將對村網(wǎng)格化工作負總責的支部書(shū)記、分管的兩委班子成員及網(wǎng)格員都納入考核體系,與日常獎懲掛鉤。
新模式下,“格長(cháng)”的職責更明晰、管理范圍更精準,獎懲機制更明確,基層治理效能有了顯著(zhù)提升。
據統計,試運行半個(gè)多月來(lái),李橋鎮發(fā)現并解決各類(lèi)問(wèn)題8996件,除部分歷史遺留問(wèn)題和需長(cháng)期治理的問(wèn)題外,解決率100%。發(fā)現問(wèn)題的速度快了,解決問(wèn)題的效率高了,通過(guò)對網(wǎng)格的整合,有效解決了基層治理“用力分散”的問(wèn)題,提升了基層治理水平。第二批主題教育開(kāi)展以來(lái),李橋鎮從解決實(shí)際問(wèn)題出發(fā),探索在全鎮范圍內推行“一米安心格”社會(huì )精細化網(wǎng)格管理工作模式,發(fā)揮了網(wǎng)格治理最大效能。
接下來(lái),順義區將繼續深入開(kāi)展第二批主題教育,堅持學(xué)用結合、以學(xué)促干,注重解決實(shí)際問(wèn)題,扎實(shí)推動(dòng)主題教育走深走實(shí)、惠及民生。
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