快遞小哥、外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)從業(yè)人員有好消息，省人社廳近日出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)勞動(dòng)用工管理的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），從壓實(shí)用工責任、鼓勵吸納就業(yè)、支付勞動(dòng)報酬、參加社會(huì )保險等方面進(jìn)一步規范平臺企業(yè)勞動(dòng)用工行為，切實(shí)保障平臺企業(yè)從業(yè)人員等新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的基本權益，促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康發(fā)展。

　　明確用工責任 建立報告制度

　　長(cháng)期以來(lái)，新就業(yè)形態(tài)涉及行業(yè)眾多、用工形式多樣、合作企業(yè)多元，新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者就業(yè)方式非常靈活，去勞動(dòng)關(guān)系化傾向日益凸顯，平臺企業(yè)用工缺乏有效監管，通過(guò)平臺就業(yè)的大量勞動(dòng)者的休息和勞動(dòng)報酬、社會(huì )保障等基本權益有時(shí)會(huì )受到侵害。 維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者基本權益，《實(shí)施意見(jiàn)》為平臺企業(yè)劃紅線(xiàn)，為新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員兜底線(xiàn)。省人社廳相關(guān)負責人介紹，《實(shí)施意見(jiàn)》按照不同的用工方式和勞動(dòng)關(guān)系情形分類(lèi)規范指導，明確了平臺企業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)關(guān)系的判定要素。平臺企業(yè)采取勞務(wù)派遣、勞務(wù)外包、加盟、代理、委托第三方提供服務(wù)等合作方式用工的，平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)按照“共管共責、平臺主責”的原則分別承擔相應責任。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》要求平臺企業(yè)每年向當地人社部門(mén)書(shū)面報告用工數量、用工形式、勞動(dòng)合同或書(shū)面協(xié)議簽訂、工作時(shí)長(cháng)和休息制度落實(shí)、支付勞動(dòng)報酬、參加社會(huì )保險等情況，實(shí)現對平臺企業(yè)用工的動(dòng)態(tài)管理。

　　鼓勵吸納就業(yè) 管控在線(xiàn)時(shí)長(cháng)

　　平臺經(jīng)濟為就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供了新渠道。我省鼓勵支持平臺企業(yè)吸納就業(yè)。《實(shí)施意見(jiàn)》提出，平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)新吸納各類(lèi)勞動(dòng)者且穩定就業(yè)半年以上的，給予每人1000元—1500元的一次性吸納就業(yè)補貼。對新招用就業(yè)困難人員并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，給予每人每月300元的崗位補貼。對就業(yè)困難人員、未就業(yè)應屆高校畢業(yè)生在平臺注冊實(shí)現靈活就業(yè)后繳納社保費的，給予不超過(guò)其實(shí)際繳納社保費2/3的社保補貼。 針對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)出現的超時(shí)工作情況，《實(shí)施意見(jiàn)》明確，要合理管控在線(xiàn)工作時(shí)長(cháng)。要求平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化訂單分派機制，對出行、外賣(mài)、即時(shí)配送、同城貨運等行業(yè)勞動(dòng)者連續送單（服務(wù)）時(shí)間達到4小時(shí)的，系統應推送疲勞提示，確保勞動(dòng)者一次性休息不少于20分鐘；每24小時(shí)內累計送單（服務(wù)）時(shí)間達到一定時(shí)間的，系統應發(fā)出休息提示，建議勞動(dòng)者下線(xiàn)休息，防止勞動(dòng)者疲勞工作。

　　劃定報酬底線(xiàn) 依法參加社保

　　《實(shí)施意見(jiàn)》明確，要科學(xué)確定抽成比例和報酬水平。要求平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)進(jìn)一步完善利益分配機制，通過(guò)工資集體協(xié)商制定勞動(dòng)報酬支付規則，規范計件單價(jià)定價(jià)調價(jià)行為。探索建立平臺抽成比例和報酬扣減金額封頂機制。勞動(dòng)者在約定工作時(shí)間內提供正常勞動(dòng)的前提下，勞動(dòng)報酬不得低于當地月最低工資標準或小時(shí)最低工資標準。勞動(dòng)者在法定節假日工作的勞動(dòng)報酬要高于正常工作時(shí)間，在高低溫、強降雨雪等惡劣天氣和夜間等情形下工作的，要適當給予特殊補貼。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》明確，互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)勞動(dòng)用工應依法參加各項社會(huì )保險。《實(shí)施意見(jiàn)》提出，對不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，可以靈活就業(yè)人員身份在就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養老保險；未參加企業(yè)職工基本養老保險的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，可按規定在戶(hù)籍地參加城鄉居民基本養老保險。我省新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)傷害保障實(shí)施辦法出臺后，按規定參加職業(yè)傷害保障。（記者高建華）