1月6日上午，安徽省含山縣人大代表、清溪鎮白馬村黨總支書(shū)記韓笑和幾名種糧大戶(hù)來(lái)到巨興32.5灌溉渠道修建現場(chǎng)，看著(zhù)10多臺施工機械隆隆作響，施工人員緊張忙碌，大家都露出了笑容。

　　“這個(gè)項目從2023年10月12日開(kāi)始動(dòng)工，目前進(jìn)展非常順利，項目資金已經(jīng)到位，新挖的渠道實(shí)行單邊護砌。今年4月底前泵站可以投入運營(yíng)，可以徹底解決巨興片區1萬(wàn)多畝農田大旱季節無(wú)法提水的難題，確保農民增產(chǎn)增收。”含山縣水利局局長(cháng)宮能銘介紹道。

　　2023年10月，含山縣人大常委會(huì )舉行第1期“代表有約”上，當天，縣人大代表韓笑“出題”，縣水利局局長(cháng)宮能銘“應約”，在會(huì )上就韓笑所提出的問(wèn)題給予詳細答復。此次，宮能銘專(zhuān)門(mén)邀請韓笑來(lái)到項目施工現場(chǎng)，察看“代表有約”工作落實(shí)情況。

　　2023年，含山縣人大常委會(huì )積極探索全過(guò)程人民民主的實(shí)現路徑，以“一建三創(chuàng )”工作機制（即：建設人大代表“家室站點(diǎn)”履職平臺、創(chuàng )建民生實(shí)事項目人大代表票決制品牌、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)活動(dòng)品牌和“代表有約”工作品牌）豐富民主實(shí)踐，確保縣委和縣政府在決策、執行、監督落實(shí)等各個(gè)環(huán)節都能聽(tīng)到來(lái)自人民的聲音。

　　建設全過(guò)程人民民主基層單元

　　含山縣完善民主民意表達平臺和載體，加強代表履職平臺建設，著(zhù)力建設以“代表之家、代表小組活動(dòng)室、代表聯(lián)絡(luò )站、群眾聯(lián)系點(diǎn)”為主體的線(xiàn)下代表履職平臺，以及覆蓋各級代表的線(xiàn)上代表履職平臺，構建“實(shí)體+網(wǎng)上+掌上”代表聯(lián)系群眾新格局。全縣完成1個(gè)縣人大代表之家、49個(gè)縣鎮代表小組活動(dòng)室、8個(gè)鎮代表聯(lián)絡(luò )站和45個(gè)群眾聯(lián)系點(diǎn)建設。

　　該縣銅閘鎮人大組織74名縣鎮人大代表與77名基層網(wǎng)格員開(kāi)展聯(lián)系群眾大走訪(fǎng)活動(dòng)，通過(guò)“代表+網(wǎng)格員”，創(chuàng )新代表參與社會(huì )治理的新路徑，取得較好效果。陶廠(chǎng)鎮人大開(kāi)展代表“亮身份”辦實(shí)事活動(dòng)，讓代表走進(jìn)調解室，以“代表+調解員”的新模式參與基層民主協(xié)商實(shí)踐，為基層治理增添活力。其他鎮人大也都豐富“代表+”履職新模式，不斷增強與選民群眾的聯(lián)系互動(dòng)，努力發(fā)揮代表一線(xiàn)服務(wù)、一線(xiàn)推動(dòng)和一線(xiàn)監督作用。

　　創(chuàng )新實(shí)施民生實(shí)事代表票決制

　　“帶年幼的小孩子在外面玩，突然自己著(zhù)急要上廁所怎么辦？”“你可以把小孩子帶進(jìn)第三衛生間，翻轉臺面，用卡扣束緊孩童身體。如果不會(huì )操作，可以聯(lián)系公廁管理員幫忙操作。”2023年12月初，在縣人大常委會(huì )視察2023年為民辦實(shí)事項目現場(chǎng)，縣城管局局長(cháng)羅為寶針對縣人大代表的提問(wèn)，進(jìn)行了現場(chǎng)演示。

　　2023年年初，含山縣委研究決定，由縣人大代表對當年實(shí)施的10件為民辦實(shí)事項目進(jìn)行票決，票決制對項目征集初定、審議票決、實(shí)施監督、效果評價(jià)等流程予以明確。為了扎實(shí)做好此項工作，含山縣人大常委會(huì )負責同志領(lǐng)銜督辦含山縣城充電樁建設、公廁改造提升等民生實(shí)事，同時(shí)組織人大代表監督民生實(shí)事辦理進(jìn)展和成效，并對完成情況進(jìn)行滿(mǎn)意度測評，進(jìn)一步檢驗民生實(shí)事項目成色。截至2023年12月底，全縣10項重點(diǎn)民生實(shí)事項目全部順利完成，經(jīng)過(guò)縣人大常委會(huì )委員的票決，滿(mǎn)意率達78.57%，基本滿(mǎn)意率21.43%，總體評價(jià)良好。

　　創(chuàng )新開(kāi)展“代表有約”活動(dòng)

　　含山縣人大常委會(huì )依托“家室站點(diǎn)”履職載體，以“約您共建”“約您共商”“約您共評”“約您共辦”等形式，向縣鎮有關(guān)國家機關(guān)負責人提出約見(jiàn)要求。通過(guò)整體謀劃、有效統籌、選好主題，2023年10月，組織12名縣人大代表與縣政府及有關(guān)部門(mén)，圍繞林頭龍臺村大缺口道路改建、林頭中心學(xué)校遷址重建、巨興32.5灌溉渠道修建和防控野豬危害等8個(gè)主題開(kāi)展商談、問(wèn)詢(xún)活動(dòng)，推動(dòng)問(wèn)題解決、實(shí)事落地。目前，林頭龍臺村大缺口道路改建前期的項目編制、征遷工作正在緊鑼密鼓地展開(kāi)，其他7個(gè)問(wèn)題也都取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　與此同時(shí)，各鎮選區代表也圍繞東關(guān)老工業(yè)基地如何振興、銅閘中干西路拓寬等問(wèn)題，與有關(guān)部門(mén)負責同志現場(chǎng)共商解決方案，努力做到為群眾排憂(yōu)解難，打造聽(tīng)民聲、惠民生、暖民心的生動(dòng)實(shí)踐。

　　創(chuàng )新拓展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)監督方式

　　2023年，含山縣人大常委會(huì )聚焦“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。為把問(wèn)題找準找實(shí)，建議提準提實(shí)，專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)前，人大代表實(shí)地走訪(fǎng)有關(guān)單位、企業(yè)和項目現場(chǎng)27個(gè)，聯(lián)系群眾30多次，收集掌握問(wèn)題17項。專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)當天，8名詢(xún)問(wèn)人點(diǎn)出問(wèn)題、直奔主題，9家應詢(xún)單位的負責人有一說(shuō)一、不遮不掩，就提高政務(wù)服務(wù)效能、幫助企業(yè)解決難題等方面的問(wèn)題，予以坦誠回應并做出承諾，達到了傳導壓力、落實(shí)責任、加油鼓勁的效果。

　　含山縣人大常委會(huì )主任徐良表示，新的一年，全縣人大工作要始終與時(shí)代同頻、始終與縣委同心、始終與發(fā)展同步。持續推進(jìn)民主基層單元、民生實(shí)事代表票決、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、“代表有約”品牌等“一建三創(chuàng )”建設，進(jìn)一步使黨的建設與履職工作“連”起來(lái)、內容“活”起來(lái)、特色“亮”起來(lái)、作用“實(shí)”起來(lái)，提高人大履職質(zhì)效，提升人大履職對全局工作的貢獻度。（田斌鋒 王勇）