習近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)強調：“加強平安浙江、法治浙江建設，在推進(jìn)基層治理體系和治理能力現代化上創(chuàng )造更多經(jīng)驗。”作為改革開(kāi)放先行地，浙江堅持運用法治思維和法治方式解決發(fā)展中遇到的問(wèn)題，全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，為深化改革、擴大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展提供有力法治保障。

　　立法是法治的基礎，良法是善治的前提。無(wú)論是深化改革，還是擴大開(kāi)放，都要發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。我們瞄準數字經(jīng)濟、生態(tài)保護、城鄉融合發(fā)展、社會(huì )公共服務(wù)體系構建、貿易和投資自由化便利化等領(lǐng)域，堅持立法決策與服務(wù)改革發(fā)展相結合，扎實(shí)推進(jìn)行政立法各項工作任務(wù)。《浙江省數字經(jīng)濟促進(jìn)條例》《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》《浙江省促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例》等地方性法規的出臺，為凝聚改革合力、突破發(fā)展瓶頸、擴大對外開(kāi)放提供了支撐。實(shí)踐充分證明，實(shí)現立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據、立法主動(dòng)適應改革和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，至關(guān)重要。

　　堅持依法行政，更好發(fā)揮法治政府建設在推動(dòng)全面深化改革方面的重要作用。法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，具有固根本、穩預期、利長(cháng)遠的作用。我們圍繞營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境，統籌抓好依法治省各項任務(wù)，扎實(shí)做好依法行政、公共法律服務(wù)等工作；聚焦企業(yè)和群眾反映強烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，深入推進(jìn)“大綜合一體化”行政執法改革試點(diǎn)，通過(guò)行政執法體制重構、流程再造、多跨協(xié)同，推動(dòng)行政執法效能由“分散低效”向“集中高效”加速轉變；開(kāi)展涉企矛盾糾紛源頭治理，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮調解的優(yōu)勢，努力實(shí)現法治效能最大化、服務(wù)為民最優(yōu)化。深入推進(jìn)依法行政、加快建設法治政府，有利于破解改革難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢。

　　加強涉外法治建設，不斷夯實(shí)高水平開(kāi)放的法治根基，有效應對外部風(fēng)險挑戰。法治同開(kāi)放相伴而行，對外開(kāi)放向前推進(jìn)一步，涉外法治建設就要跟進(jìn)一步。我們堅持對標國際先進(jìn)水平，積極營(yíng)造有利法治條件和外部環(huán)境。比如，成立“一帶一路”律師聯(lián)盟杭州中心，上線(xiàn)浙江省貿易救濟精準服務(wù)平臺，全面推廣涉外遠程視頻公證，積極引入外籍調解員參與涉外商事糾紛化解……一系列涉外法治領(lǐng)域的實(shí)踐探索，推動(dòng)浙江加快打造高能級開(kāi)放大省，加速形成高水平對外開(kāi)放格局。從更好統籌國內國際兩個(gè)大局、更好統籌發(fā)展和安全的高度，建設同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開(kāi)放要求相適應的涉外法治體系和能力，堅持在法治基礎上推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，在擴大開(kāi)放中推進(jìn)涉外法治建設，必將不斷夯實(shí)高水平開(kāi)放的法治根基。

　　改革不停頓，開(kāi)放不止步。新征程上，在習近平法治思想科學(xué)指引下，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，努力建設法治中國示范區，在以法治護航全面深化改革開(kāi)放中展現更大作為，浙江將不斷為強國建設、民族復興偉業(yè)添磚加瓦、增光添彩。

　　（作者為浙江省司法廳黨委書(shū)記、廳長(cháng)）