主題教育開(kāi)展以來(lái)，河北省昌黎縣聚焦理論學(xué)習、調查研究，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以長(cháng)效化機制鞏固保障主題教育成果。

　　塑造亮點(diǎn)，常態(tài)化開(kāi)展學(xué)習宣講

　　近年來(lái)，昌黎縣積極探索創(chuàng )新“黨建+”工作模式，積極打造“銀齡黨建”品牌，以“黨建賦能·銀領(lǐng)昌黎”為主題，深入挖掘“銀發(fā)人才”資源，注重發(fā)揮“銀發(fā)人才”作用，助推新時(shí)代離退休干部工作提質(zhì)增效；組建“銀齡小喇叭”老干部宣講團，開(kāi)展宣講122場(chǎng)次，推動(dòng)黨的創(chuàng )新理論在基層落地生根；老干部志愿者協(xié)會(huì )精心編排快板、三句半、舞蹈等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的文藝節目，深入社區景點(diǎn)、鄉鎮農村、養老院等地開(kāi)展文藝宣講215場(chǎng)次；老促會(huì )深入418個(gè)村開(kāi)展調研，確定233個(gè)老區村，為老區發(fā)展獻智出力。

　　昌黎縣堅持強化離退休干部黨建工作主體責任，將離退休干部黨建工作納入縣委黨建考核體系。縣委組織部在落實(shí)考評中，將“為老黨員講黨課”設為考評項目，以上率下督促基層抓好離退休干部黨員學(xué)習教育；落實(shí)完善“四項制度”，選派在職干部擔任離退休干部黨支部聯(lián)絡(luò )員，協(xié)助抓好各項工作落實(shí)，嚴格落實(shí)情況通報制度；強化離退休干部黨員日常教育管理監督，通過(guò)組織紅色愛(ài)國主義教育基地現場(chǎng)教學(xué)、“5分鐘黨課”等活動(dòng)，持之以恒筑牢廣大離退休干部思想根基，確保離退休干部黨員政治思想“不掉隊”、組織生活“不斷檔”。

　　摸清痛點(diǎn)，長(cháng)效化推動(dòng)調查研究

　　昌黎縣嚴格落實(shí)“四下基層”制度，按照“分級負責、應訪(fǎng)盡訪(fǎng)、全員覆蓋”原則，緊扣“誰(shuí)走訪(fǎng)、訪(fǎng)什么、怎樣辦”三個(gè)重點(diǎn)，結合縣鄉村戶(hù)“四級網(wǎng)格”體系，全體縣級領(lǐng)導干部率先垂范，躬身入局，深入相關(guān)包聯(lián)鄉鎮所轄村莊，帶頭開(kāi)展大走訪(fǎng)大調研，實(shí)現418個(gè)行政村全覆蓋、重點(diǎn)農戶(hù)全到訪(fǎng)；制定《昌黎縣縣級領(lǐng)導干部走訪(fǎng)村臺賬》，采取“集中座談、登門(mén)入戶(hù)、電話(huà)問(wèn)詢(xún)”等方式，了解群眾關(guān)于教育醫療、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、養老保障等民生所盼，分類(lèi)歸納，掛圖銷(xiāo)號。同時(shí)，以大走訪(fǎng)大調研為契機，積極宣傳環(huán)境整治、安全排查、鄉村治理等53項重點(diǎn)工作，拓寬宣傳廣度與深度，引導群眾支持政府工作。主題教育以來(lái)，縣級領(lǐng)導干部采取“簡(jiǎn)單訴求現場(chǎng)受理、復雜情況限時(shí)解決、困難問(wèn)題集中攻堅”原則，走訪(fǎng)5100余名黨員群眾，累計摸排民情事項286條，形成調研選題29個(gè)，切實(shí)走出深度、訪(fǎng)出溫度。

　　以農村為單位，建立“滾動(dòng)銷(xiāo)號”管理機制，制作《昌黎縣縣處級領(lǐng)導干部摸排情況臺賬》，昌黎縣明確需求內容、落實(shí)舉措、責任人、完成時(shí)限等，每月滾動(dòng)銷(xiāo)號、動(dòng)態(tài)更新，持續傳導工作壓力；健全“周月季”督查評價(jià)機制，每周調度一次大走訪(fǎng)大調研工作推進(jìn)落實(shí)情況；每月組織開(kāi)展民生實(shí)事辦理情況回頭看；每季度組織通過(guò)“聽(tīng)、看、查”方式，對各領(lǐng)導干部牽頭事項進(jìn)行逐項考核打分，將縣級領(lǐng)導干部大走訪(fǎng)大調研工作作為一項長(cháng)效機制常抓不懈。

　　找實(shí)落點(diǎn)，清單化提升發(fā)展質(zhì)量

　　昌黎縣圍繞群眾急難愁盼問(wèn)題持續發(fā)力，在全縣黨員中持續推行“一亮一諾三比”（即亮身份、亮承諾，比意識、比作為、比奉獻）活動(dòng)，教育引導每名黨員在任何崗位、任何地方、任何時(shí)候、任何情況下都牢記自己的第一身份、第一職責，始終不忘初心、牢記使命；引導黨員在參與重大任務(wù)、集體活動(dòng)、重要會(huì )議時(shí)佩戴黨徽，主動(dòng)亮明身份，增強服務(wù)意識。結合農村無(wú)職黨員“設崗定責”活動(dòng)，昌黎縣推行“年初承諾+即時(shí)承諾”的黨員承諾模式，將認領(lǐng)崗位和承諾事項在“一亮一諾三比”公示牌進(jìn)行公開(kāi)，亮明崗位責任，亮出工作任務(wù)清單，隨時(shí)公開(kāi)，接受群眾監督，并由黨組織對承諾事項督促跟進(jìn)落實(shí)。主題教育開(kāi)展以來(lái)，共設立黨員示范崗3000余個(gè)、黨員先鋒隊480余個(gè)、戶(hù)域網(wǎng)格員4100余名，全縣黨員公開(kāi)承諾爭創(chuàng )事項3萬(wàn)余項，為民辦實(shí)事好事2萬(wàn)余件，充分激發(fā)廣大黨員的干事創(chuàng )業(yè)積極性。

　　昌黎縣持續推行黨員星級管理制度，對黨員持續實(shí)行目標化、經(jīng)常化、規范化的星級管理。針對農村、機關(guān)及非公企業(yè)和社會(huì )組織黨組織等不同領(lǐng)域黨員崗位特點(diǎn)，昌黎縣分類(lèi)設置十顆星，明確星級和標準，組織開(kāi)展黨員評“星”、群眾議“星”、支部定“星”、公開(kāi)亮“星”、動(dòng)態(tài)調“星”。強化縣委“雙向”統籌能力，建立領(lǐng)導干部實(shí)績(jì)檔案制度，綜合經(jīng)濟發(fā)展、綠色發(fā)展、信訪(fǎng)維穩、服務(wù)為民等方面因素，在全縣范圍內常態(tài)化開(kāi)展實(shí)績(jì)檔案“述曬評”活動(dòng)，在一定范圍內集中公開(kāi)“晾曬”實(shí)績(jì)。

　　暢通堵點(diǎn)，項目化改善營(yíng)商環(huán)境

　　昌黎縣始終堅持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為助推經(jīng)濟發(fā)展的“千斤頂”，在全省率先推出“政務(wù)服務(wù)云直播”活動(dòng)，安排縣稅務(wù)、人社等13個(gè)部門(mén)開(kāi)啟“直播+幫辦”服務(wù)模式，實(shí)現群眾辦事“零”距離，目前共開(kāi)展“政務(wù)服務(wù)云直播”13期，總受眾1.7萬(wàn)人次。對規上、限上159家企業(yè)派駐政府服務(wù)代表，實(shí)施“一對一”精準服務(wù)，政府服務(wù)代表入企服務(wù)2684人次，辦結融資、招工、發(fā)展等問(wèn)題訴求60條；落實(shí)服務(wù)企業(yè)制度，采取“全程網(wǎng)上辦”的形式，實(shí)現“最多跑一次”事項160項；開(kāi)展大型招商推介活動(dòng)9次，縣級領(lǐng)導帶隊“走出去”“請進(jìn)來(lái)”小團組精準招商活動(dòng)100余次，新簽約項目18個(gè)，總投資900億元；持續打造“黎即辦”政務(wù)服務(wù)品牌，提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效，提高企業(yè)和群眾辦事便利度和滿(mǎn)意度；對30個(gè)行政許可、74個(gè)業(yè)務(wù)事項實(shí)行告知承諾辦理，推動(dòng)“一件事一次辦”集成服務(wù)和“全流程網(wǎng)辦”，提供“全領(lǐng)域、全流程、全方位”的幫辦代辦服務(wù)，及時(shí)解決經(jīng)營(yíng)主體和群眾辦事中的急難愁盼問(wèn)題，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全縣613個(gè)事項全部實(shí)現一網(wǎng)受理、一窗辦件。另外，積極引導經(jīng)營(yíng)主體入駐“信易貸”平臺，本地“信易貸”平臺已入駐經(jīng)營(yíng)主體5401家。昌黎縣連續三年上榜“全國最具投資潛力百強縣”，今年位列第78位，較去年上升6個(gè)位次。

　　對照《秦皇島市推進(jìn)制度創(chuàng )新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2023年行動(dòng)方案》內容及要求，昌黎縣建立“1+13”營(yíng)商環(huán)境制度體系，確保工作開(kāi)展有的放矢、有章可循；圍繞暢通聯(lián)絡(luò )溝通渠道，建立健全縣級領(lǐng)導包聯(lián)企業(yè)、領(lǐng)導小組協(xié)調調度、工作信息報送和督查考評等工作機制，扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項任務(wù)落實(shí)落細。（盛明杰）