科學(xué)的世界觀(guān)和方法論是我們研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的“總鑰匙”。

　　學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育中，廣大黨員干部堅持從黨的科學(xué)理論中悟規律、明方向、學(xué)方法、增智慧，推動(dòng)解決了一批發(fā)展所需、改革所急、基層所盼、民心所向的問(wèn)題，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

　　發(fā)揚釘釘子精神，一張藍圖繪到底

　　干部干部，干字當頭。主題教育中，廣大黨員干部牢記習近平總書(shū)記關(guān)于樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)的殷殷囑托，學(xué)習運用浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，以鍥而不舍、久久為功的干勁推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，讓群眾得實(shí)惠。

　　冬日，內蒙古自治區巴彥淖爾市磴口縣光伏產(chǎn)業(yè)園區，一排排整齊鋪展的光伏板灑上一片金光。“板上發(fā)電、板下種植”，形成光、林、草相結合的林沙產(chǎn)業(yè)新模式。這得益于磴口縣多年來(lái)一茬接著(zhù)一茬干，得益于構建起防沙治沙綜合治理體系，最根本是得益于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引。

　　磴口縣防沙治沙局副局長(cháng)韓應聯(lián)說(shuō)：“以前，很多人認為沙漠百害而無(wú)一利，一度出現‘就沙治沙’、治理持續性不強等問(wèn)題。”主題教育中，磴口縣黨員干部結合治沙實(shí)踐，靜下心來(lái)學(xué)思踐悟，從思想深處解決好“政績(jì)?yōu)檎l(shuí)而樹(shù)、樹(shù)什么樣的政績(jì)、靠什么樹(shù)政績(jì)”的問(wèn)題，深刻認識到山水林田湖草沙是生命共同體，治沙需要堅持習近平總書(shū)記倡導的系統觀(guān)念這個(gè)基礎性思想方法和工作方法。如今，磴口縣堅持適地、適樹(shù)、適草、適種、適產(chǎn)，走上“以治促用、以用促治”的道路。

　　觀(guān)念更新了，干勁更足了。“我們要接續奮斗，力爭2030年實(shí)現縣域荒漠化治理全覆蓋，全縣林草覆蓋率達到50%以上。”韓應聯(lián)說(shuō)。

　　“鍥而不舍、久久為功”這把金鑰匙，不僅打開(kāi)了建設美麗生態(tài)的“鎖”，也打開(kāi)了創(chuàng )造美好生活的“鎖”。

　　北京市廣大干部群眾堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，深入踐行全過(guò)程人民民主，創(chuàng )新開(kāi)展“黨建引領(lǐng)接訴即辦”改革。

　　“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。”學(xué)習認識提高一層，行動(dòng)實(shí)踐就深化一步。民有所呼，我有所應。從“街鄉吹哨、部門(mén)報到”到“接訴即辦”，從“有一辦一”到“主動(dòng)治理”……北京市一以貫之，持續探索形成以群眾訴求驅動(dòng)超大城市治理變革之路。

　　主題教育中，北京市將“黨建引領(lǐng)接訴即辦”作為市委常委會(huì )調研典型案例，列為第一批、第二批聯(lián)動(dòng)深化拓展的課題，“接訴即辦”不斷走深走實(shí)。

　　接訴即辦，壓力大不大？作為一名基層“辦件人”，西城區白紙坊街道黨工委書(shū)記杜春曉說(shuō)，自己“很辛苦，也很幸福”。這幾年，她和同事們一件接著(zhù)一件辦，解決停車(chē)、取暖、老舊小區加裝電梯等一系列急難愁盼問(wèn)題。街道舊貌換新顏，彰顯高品質(zhì)生活成色。杜春曉說(shuō)，“黨的創(chuàng )新理論中有智慧、有辦法。只要認準是正確的事情，就一以貫之、堅持不懈干下去。這是我在學(xué)思踐悟習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想中體會(huì )最深的一條。”

　　用群眾的智慧，解決群眾身邊的問(wèn)題

　　“四下基層”是習近平同志在福建寧德工作期間大力倡導并身體力行形成的工作方法和工作制度，是踐行黨的群眾路線(xiàn)的重大創(chuàng )舉。主題教育中，廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì )蘊含其中的堅定政治立場(chǎng)、深厚為民情懷、實(shí)干擔當精神、科學(xué)工作方法、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上下功夫，在解決群眾身邊的“關(guān)鍵小事”上見(jiàn)實(shí)效。

　　重慶市沙坪壩區把學(xué)習推廣“四下基層”作為第二批主題教育的重要抓手，建立健全“一企一專(zhuān)班”工作機制，組建服務(wù)專(zhuān)班隊伍，深入工廠(chǎng)車(chē)間問(wèn)需問(wèn)策。

　　“多和群眾打交道，工作就有底氣。把辦公桌搬到基層一線(xiàn)，把問(wèn)題找準找實(shí)，拿出更加精準的服務(wù)舉措，為企業(yè)解疑釋惑、解決企業(yè)的急難愁盼，就能更好釋放經(jīng)營(yíng)主體的潛力活力，助推高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)。”沙坪壩區助企解困辦負責人秦寶駿說(shuō)。

　　如今，在沙坪壩，開(kāi)辦企業(yè)時(shí)間從3天壓縮至3小時(shí)，竣工驗收時(shí)限由12個(gè)工作日壓縮至6個(gè)工作日，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化升級。“上網(wǎng)辦事越來(lái)越便捷了，發(fā)展環(huán)境越來(lái)越寬松了。”一家駐區企業(yè)的負責人說(shuō)。

　　黨的創(chuàng )新理論是來(lái)自人民、為了人民、造福人民的科學(xué)理論，堅持以人民為中心是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的根本價(jià)值追求。

　　主題教育開(kāi)展以來(lái)，廣大黨員干部把“四下基層”作為為民造福的基本途徑，聚焦促發(fā)展的具體問(wèn)題、惠民生的“關(guān)鍵小事”、保穩定的急難險重，和群眾面對面、手拉手，感情通了，情況明了，辦法多了。

　　“通過(guò)‘四下基層’，我們摸清了基層工作什么事情最著(zhù)急辦，什么環(huán)節最難辦，從而帶頭解決怎么辦，推動(dòng)問(wèn)題有效解決。”浙江省溫州市鹿城區委副書(shū)記、政法委書(shū)記連正堅說(shuō)。

　　位于鹿城區蒲鞋市街道的橫河社區，人口密度高、背街小巷多，“一老一小”出行難。以主題教育為契機，鹿城區開(kāi)展“大走訪(fǎng)大調研大服務(wù)大解題”活動(dòng)，區、街道層面先后4次走訪(fǎng)社區聽(tīng)民意、摸實(shí)情，分析總結不同居民群體的出行頻率和意愿，與溫州交運集團城東公交有限公司合作，為橫河社區量身定制專(zhuān)線(xiàn)社區“幸福巴士”，打通了居民出行的“最后一公里”，形成社區“15分鐘”交通微循環(huán)便民服務(wù)圈。

　　“好的辦法從哪里來(lái)？從群眾中來(lái)、從實(shí)踐中來(lái)，更是從習近平總書(shū)記倡導的領(lǐng)導方法、思想方法、工作方法中來(lái)。”連正堅說(shuō)。

　　時(shí)時(shí)放心不下，抓早抓小抓苗頭

　　群眾路線(xiàn)是黨的根本工作路線(xiàn)，解決好群眾的利益問(wèn)題是堅持群眾路線(xiàn)的重要內容。

　　習近平總書(shū)記指出：“要堅持好、發(fā)展好新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗’，堅持黨的群眾路線(xiàn)，正確處理人民內部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問(wèn)題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。”

　　主題教育中，廣大黨員干部深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于基層治理的重要論述，堅持為民辦實(shí)事、解難題，預防化解矛盾糾紛能力進(jìn)一步提升，有力維護社會(huì )和諧穩定、人民安居樂(lè )業(yè)。

　　前不久，上海市公安局虹口分局曲陽(yáng)路派出所接到報案，雙方都說(shuō)自己是房屋的租賃人，上家正在經(jīng)營(yíng)不愿退出，下家急于進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工裝修，雙方互不相讓。派出所、司法所、律師事務(wù)所“三所聯(lián)動(dòng)”調解機制第一時(shí)間啟動(dòng)。聯(lián)席會(huì )議上，梳理租賃合同、“背靠背”調解、法理情相融，促成雙方握手言和。

　　如何運用法治思維、法治方式定分止爭，防止小事拖大？這是新時(shí)代黨員干部必須掌握的工作本領(lǐng)。上海市公安局治安總隊基層基礎工作指導支隊支隊長(cháng)金捷說(shuō)，“三所聯(lián)動(dòng)”把派出所執法權威性、司法所調解親和力、法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)性結合起來(lái)，用法理、情理面對面做群眾工作，實(shí)現了防范在先、發(fā)現在早、處置在小。

　　推進(jìn)基層治理現代化，從源頭上提升維護社會(huì )穩定能力和水平，不僅要部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)更多法治力量向引導和疏導端發(fā)力，還要社會(huì )協(xié)同，發(fā)揮群防群治力量。安徽省合肥市廬陽(yáng)區逍遙津街道“巷導計劃”就是一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。

　　逍遙津街道轄區四牌樓商圈，店鋪琳瑯滿(mǎn)目，市場(chǎng)人氣滿(mǎn)滿(mǎn)。然而，商圈也有“成長(cháng)中的煩惱”：商住一體，商戶(hù)3250戶(hù)、居民3064戶(hù)，各自需求不同，導致矛盾頻發(fā)。

　　如何有效應對？

　　逍遙津街道黨工委從黨的創(chuàng )新理論中找方法，堅持黨建引領(lǐng)，激活基層治理動(dòng)力；突出共建共治共享，釋放基層治理活力，探索實(shí)施“巷導計劃”，挖掘人熟、地熟、事熟的老黨員、志愿者成為“巷導”。42名“巷導”走街串巷，參與化解矛盾糾紛，商圈物業(yè)領(lǐng)域的每月投訴信訪(fǎng)量從40余件下降至個(gè)位數。

　　自從成為“巷導”，李麗經(jīng)常和大家拉家常、評事理，是街道的好幫手、群眾的貼心人。此前，某住宅樓被租為沿街倉庫，經(jīng)常在中午和夜間拉貨卸貨，噪聲擾民。李麗便多次上門(mén)和倉庫負責人溝通，商定出“錯峰作業(yè)”的方案。

　　黨員干部必須保持時(shí)時(shí)放心不下的工作狀態(tài)，才能及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。主題教育中，街道黨員干部多次集中學(xué)習，統一思想、凝聚力量。“基層治理中，我們既要發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導作用，也要發(fā)揮基層群眾自治作用，把群眾積極性主動(dòng)性調動(dòng)起來(lái)，做到人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享。”逍遙津街道黨工委書(shū)記丁華斌說(shuō)。

　　把“問(wèn)題清單”轉化為“成效清單”

　　問(wèn)題是時(shí)代的聲音。堅持問(wèn)題導向，堅持守正創(chuàng )新，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想蘊含的世界觀(guān)、方法論之一。

　　主題教育中，各地各部門(mén)學(xué)思想，重實(shí)踐，深化拓展整治形式主義為基層減負工作，激勵廣大黨員干部擔當作為、干事創(chuàng )業(yè)。

　　寧夏回族自治區中衛市堅持學(xué)和做相結合、查和改相貫通，針對村、社區牌子掛得多等問(wèn)題，著(zhù)力厘清不同層級、不同部門(mén)之間的職責關(guān)系，規范城鄉社區組織工作事務(wù)、機制牌子和證明事項，梳理制定“五清單一制度”。“現在村委會(huì )大門(mén)上清爽多了，只留了幾塊牌子，辦事質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度也都有了大提升。”中衛市中寧縣鳴沙鎮薛營(yíng)村村干部胡艷萍說(shuō)。

　　表現在基層，根子在上面。主題教育中，各地各部門(mén)堅持邊學(xué)習、邊對照、邊檢視、邊整改，主動(dòng)認領(lǐng)問(wèn)題，合力解決問(wèn)題，推動(dòng)為基層減負工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　上海市將破解“基層不必要不合理負擔較重”難題，作為市級層面專(zhuān)項整治的重要任務(wù)。市委主要負責同志帶隊開(kāi)展專(zhuān)題調研，提出“能減盡減”原則，減證明、減系統、減考核、減掛牌。

　　“四減”行動(dòng)，把糾治“指尖上的形式主義”作為突破口。上海市堅持“一把尺子量到底”，除中央有明確規定外，一個(gè)市級部門(mén)要求居村使用的系統最多保留1個(gè)，各區要求居村使用系統最多只有1個(gè)。在此基礎上，堅持用全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的眼光看問(wèn)題，統一建設全市基層治理數字化平臺，將保留的信息系統全部接入，讓所有的居村都能在一個(gè)平臺上使用系統。上海市紀委監委開(kāi)展專(zhuān)項監督，發(fā)現并推動(dòng)整改信息系統“門(mén)后有門(mén)”等問(wèn)題。

　　經(jīng)整改，上海市居村的不合理負擔大幅度減少，需要高頻填報臺賬報表的信息系統減少了一半以上。

　　上級為基層減負，讓基層干部有更多時(shí)間和精力用在推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、解決民生問(wèn)題上。主題教育中，上海市開(kāi)展了“進(jìn)百家門(mén)、訪(fǎng)百家情、解百家難、暖百家心”活動(dòng)。對收集到的問(wèn)題，上下聯(lián)動(dòng)“同題共答”，累計解決群眾身邊問(wèn)題1.4萬(wàn)余個(gè)，如居民反映的小區地下車(chē)庫移動(dòng)通信難以覆蓋的問(wèn)題，已完成改造2000多個(gè)小區。

　　盯著(zhù)問(wèn)題改，效果實(shí)打實(shí)。各地各部門(mén)把實(shí)的要求貫穿主題教育全過(guò)程，以學(xué)促干不斷取得新成效。

　　第一批主題教育中，針對電視觀(guān)眾“看電視難、看電視煩”問(wèn)題，去年8月，國家廣電總局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展治理電視“套娃”收費和操作復雜問(wèn)題工作試點(diǎn)。第一批主題教育結束后，整改照常推進(jìn)。經(jīng)過(guò)4個(gè)月的合力推進(jìn)，實(shí)現“開(kāi)機看直播、收費包壓減50%、提升消費透明度”的目標。

　　主題教育中，從中央到地方，一個(gè)個(gè)“問(wèn)題清單”被轉化為“成效清單”，讓人民群眾擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。

　　學(xué)思想常學(xué)常新，必須堅持不懈

　　學(xué)習的目的全在于運用。

　　習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，博大精深，內涵豐富，是一個(gè)不斷展開(kāi)的、開(kāi)放式的思想體系。常學(xué)常新、常悟常進(jìn)，需要日積月累，才能適應新形勢的要求，這是廣大黨員干部在主題教育中形成的共識。

　　經(jīng)濟大省要勇挑大梁。高質(zhì)量發(fā)展江蘇要走在前、做示范。圍繞這一重要要求，江蘇省委在深化內化轉化上下功夫，深刻領(lǐng)悟“敢為”的豐富內涵，提出“敢為”是在黨中央頂層設計框架下的創(chuàng )造性作為，是在高質(zhì)量發(fā)展軌道上的科學(xué)作為，是在守牢底線(xiàn)前提下的積極作為，歸根到底是建立在對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)深悟透、融會(huì )貫通基礎上的敢為。主題教育中，省委以此認識統一大家思想。

　　思想是行動(dòng)的先導。全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，江蘇省以干部敢為帶動(dòng)地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng )，推動(dòng)經(jīng)濟運行持續回升向好，2023年實(shí)現國內生產(chǎn)總值比上年增長(cháng)5.8%。

　　同樣是經(jīng)濟大省的浙江，在中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出要堅持“穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立后破”后，省委全面深入領(lǐng)會(huì )其中蘊含的“穩”和“進(jìn)”的辯證關(guān)系，找準做好2024年經(jīng)濟工作的科學(xué)方法論，以此推動(dòng)全省黨員干部抓落實(shí)：“穩”是主動(dòng)的穩、積極的穩、進(jìn)取的穩，是著(zhù)眼于并立足于進(jìn)的穩，是改善市場(chǎng)預期的穩，是增強內生動(dòng)力的穩。“進(jìn)”是加快高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)、高水平科技自立自強的進(jìn)、高能級改革開(kāi)放的進(jìn)、高層次產(chǎn)業(yè)升級的進(jìn)、高品質(zhì)民生改善的進(jìn)、高效能社會(huì )治理的進(jìn)。

　　新征程上，頂層設計與實(shí)踐探索、戰略與策略、守正與創(chuàng )新、效率與公平、活力與秩序、自立自強與對外開(kāi)放……一系列重大關(guān)系的正確處理，都離不開(kāi)科學(xué)理論的指引，離不開(kāi)各地各部門(mén)和廣大黨員干部“去大膽探索”。

　　按規律辦事、按規矩做事，這是干事創(chuàng )業(yè)必須堅守的原則，也是黨的創(chuàng )新理論堅持求真務(wù)實(shí)的題中之義。

　　廣大黨員干部在主題教育中自覺(jué)強化思想淬煉，深刻洞察世界發(fā)展大勢，深入探索經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律，結合實(shí)際“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”，使制定的規劃和政策體系體現時(shí)代性、把握規律性、富于創(chuàng )造性。

　　新理念，新機遇，新作為。

　　成都國際鐵路港，地處“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“長(cháng)江經(jīng)濟帶”交匯點(diǎn)。在這里，約每1小時(shí)有300單跨境電商達成交易，每2小時(shí)有一趟班列駛出或到達港區，每1天有2000車(chē)次進(jìn)出集裝箱中心站……

　　“我們從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，在國家戰略中找準定位，創(chuàng )新區港一體化模式，推動(dòng)‘即到即放’‘區間直轉’‘一車(chē)兩態(tài)’等試點(diǎn)改革集成落地，進(jìn)一步提升通關(guān)物流服務(wù)，努力為加快構建新發(fā)展格局作出更大貢獻。”成都國際鐵路港經(jīng)開(kāi)區管委會(huì )主任雷庭說(shuō)。

　　習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想是一本讀不完的書(shū)，是認識世界、改造世界的強大思想武器，是我們破解難題、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)行動(dòng)指南。各地各部門(mén)要把建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干的長(cháng)效機制，作為新時(shí)代黨的建設新的偉大工程一項經(jīng)常性工作來(lái)抓。新征程上，廣大黨員干部堅持不懈學(xué)下去、悟進(jìn)去，把思想方法搞對頭，把看家本領(lǐng)、興黨本領(lǐng)、強國本領(lǐng)學(xué)到手，不斷增智慧、長(cháng)才干，不斷提高分析和解決問(wèn)題的能力，就一定能展現新氣象新作為，不斷為強國建設、民族復興偉業(yè)作出新貢獻。

　　《 人民日報 》（ 2024年02月05日 01 版）