人民網(wǎng)長(cháng)春2月19日電 （記者王海躍）近期，《吉林省2024年營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化重點(diǎn)行動(dòng)方案》出臺，這是吉林省深入貫徹習近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)東北全面振興座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，打造一流營(yíng)商環(huán)境，持續推動(dòng)吉林高質(zhì)量發(fā)展、可持續振興的重要舉措；是各地各部門(mén)牢固樹(shù)立爭先進(jìn)位、不甘人后意識，進(jìn)一步解放思想、深化改革、轉變作風(fēng)，以強有力的“硬措施”推動(dòng)全省營(yíng)商環(huán)境向更高水平邁進(jìn)的重要抓手。　　

　　19日，《吉林省2024年營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化重點(diǎn)行動(dòng)方案》第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )舉行，《方案》可謂干貨滿(mǎn)滿(mǎn)，為推動(dòng)新時(shí)代吉林全面振興率先實(shí)現新突破提供強有力支撐。

　　突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的優(yōu)化提升

　　“在制定措施上多踩油門(mén)、少踩剎車(chē)，多設路標、少設路障，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)主體獲得感，提振發(fā)展信心，激發(fā)市場(chǎng)活力，切實(shí)增強吉林高質(zhì)量發(fā)展內生動(dòng)力。”省政數局副局長(cháng)管德華介紹，在起草《方案》過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)破除慣性思維，排除了概念性、常規性?xún)热荩劢蛊髽I(yè)最不滿(mǎn)意之處、最急迫解決的問(wèn)題，學(xué)習借鑒先進(jìn)地區經(jīng)驗，在行政執法、公共資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域和開(kāi)辦企業(yè)、項目審批等關(guān)鍵環(huán)節實(shí)施改革攻堅，從政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、要素環(huán)境、信用環(huán)境、開(kāi)放環(huán)境6個(gè)方面，制定36項創(chuàng )新性、突破性、牽引性?xún)?yōu)化舉措和政策，主要目的是通過(guò)營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)優(yōu)化提升，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更便捷、市場(chǎng)競爭更公平、優(yōu)惠政策更可及。

　　堅持以經(jīng)營(yíng)主體感受為標準

　　“在擬定優(yōu)化舉措過(guò)程中，我們強化目標牽引、結果導向，聚焦企業(yè)需求，變‘政府端菜’為‘企業(yè)點(diǎn)菜’，確保政策舉措發(fā)揮應有作用。”管德華從四方面介紹如何堅持以經(jīng)營(yíng)主體感受為標準。

　　強化主動(dòng)服務(wù)意識，讓經(jīng)營(yíng)主體能夠真正感受到辦事不求人。解決審批服務(wù)“層層把關(guān)”、主動(dòng)意識不強、辦事找關(guān)系等問(wèn)題，推出開(kāi)辦企業(yè)輔導、工程建設項目場(chǎng)景式審批等13項舉措，主動(dòng)為經(jīng)營(yíng)主體提供幫辦代辦和場(chǎng)景式清單化服務(wù)，提高經(jīng)營(yíng)主體辦事效率。

　　規范行政執法行為，讓經(jīng)營(yíng)主體能夠真正感受到無(wú)事不擾。針對行政執法過(guò)程中濫用行政裁量權、“一刀切”執法等問(wèn)題，推出全面應用“我要執法”APP、推行包容審慎監管等6項舉措，全面實(shí)施“事前報備、現場(chǎng)亮證、掃碼迎檢、事后評價(jià)”監督管理機制，進(jìn)一步規范監管秩序。

　　真心真意排憂(yōu)解困，讓經(jīng)營(yíng)主體能夠真正感受到有求必應。解決政企溝通效率不高，“新官不理舊賬”“擊鼓傳花”等問(wèn)題，推出企業(yè)訴求直達、與民營(yíng)企業(yè)高效溝通等8項舉措，充分展現我省親商、助商、扶商的態(tài)度和力度。

　　加強全鏈條全生命周期服務(wù)，讓經(jīng)營(yíng)主體能夠真正感受到便利無(wú)處不在。破解企業(yè)準入、項目用地、融資難等問(wèn)題，推出“證照一碼通”改革、以信用承諾函替代投標保證金、建立存量土地數字化超市、企業(yè)注銷(xiāo)“一次辦”等9項舉措，確保經(jīng)營(yíng)主體投資創(chuàng )業(yè)處處有便利。

　　強化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的保障措施

　　為確保《方案》順利實(shí)施、取得實(shí)效，吉林省將強化日常監測，狠抓工作落實(shí)：深化“五級書(shū)記抓營(yíng)商環(huán)境”工作機制，進(jìn)一步夯實(shí)“一把手”統籌推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境責任，構建各地各部門(mén)協(xié)同推進(jìn)工作格局，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化；通過(guò)數字化手段對各地各部門(mén)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監測，強化大數據分析比對，梳理企業(yè)和群眾訴求，及時(shí)出臺更多激勵性政策；將組織開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境成效評估，及時(shí)總結發(fā)現各地好經(jīng)驗、好做法，把經(jīng)驗成果固化為長(cháng)效機制，全面推廣，引領(lǐng)帶動(dòng)整體提升；聚焦行業(yè)監管頑疾開(kāi)展常態(tài)化專(zhuān)項整治，通過(guò)明察暗訪(fǎng)，及時(shí)發(fā)現經(jīng)營(yíng)主體反映強烈的損害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，督導相關(guān)部門(mén)從源頭治理，真正做到整改一個(gè)問(wèn)題、出臺一項舉措、惠及一批群體，推動(dòng)各行業(yè)、各部門(mén)服務(wù)效能整體提升。