原標題：朝陽(yáng)“二十條”助力獵頭企業(yè)全球獵人才

　　本報記者 朱松梅

　　前不久，朝陽(yáng)區在政策、資金、金融創(chuàng )新等方面出臺二十條實(shí)打實(shí)的措施，鼓勵人力資源全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”，涉及獵頭、網(wǎng)絡(luò )招聘、管理咨詢(xún)、人力外包、培訓等企業(yè)。

　　朝陽(yáng)素來(lái)是人力資源服務(wù)業(yè)高地。2022年，經(jīng)人社部、商務(wù)部批準，這里成為北京市惟一的國家級人力資源特色服務(wù)出口基地。兩年來(lái)，這些人力資源服務(wù)企業(yè)發(fā)展得如何？它們享受到了哪些好政策？又為經(jīng)濟發(fā)展提供了怎樣的人才支撐？

　　“國字號”基地

　　隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，一場(chǎng)場(chǎng)國際人才爭奪戰正激烈上演。企業(yè)或政府憑一己之力，很難在全球尋覓到合適的人才，而這恰是國際獵頭的強項。

　　“全球獵才是一項專(zhuān)業(yè)度很高的工作。”知名國際獵頭銳仕方達的商務(wù)總監張美玉告訴記者，獵頭公司能夠精準把握客戶(hù)需求，依靠豐富的人脈尋找人才，并最終完成一系列就職流程。“能接到頂級獵頭的電話(huà)是一件值得恭喜的事兒，這意味著(zhù)會(huì )有升職加薪的機會(huì )了。”

　　在首都北京，大多數知名獵頭都匯聚在朝陽(yáng)。據統計，全區經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機構達1810家，業(yè)務(wù)遍布歐美、日本、新加坡、東南亞等地。2022年3月，朝陽(yáng)獲批成為國家級人力資源特色服務(wù)出口基地，不僅是全市惟一，在全國范圍內也只有12個(gè)。

　　“國字號”基地出口的是什么？不妨從銳仕方達的戰略說(shuō)起。

　　15年前，銳仕方達落戶(hù)朝陽(yáng)，如今已在國內外開(kāi)設了200余家分公司，服務(wù)6.5萬(wàn)家企業(yè)客戶(hù)。作為一家跨國獵頭，它曾將很多海外人才引入中國。“近兩年，我們發(fā)現國內企業(yè)的出海需求很旺盛。”張美玉說(shuō)，“人力資源服務(wù)行業(yè)要跑在所有行業(yè)的最前頭。所以我們也勢必要去境外布局分支機構，才能更好地幫助企業(yè)落地海外業(yè)務(wù)。”

　　出口基地就是要建設國際化的人力資源市場(chǎng)體系。凡注冊在基地的企業(yè)，可享受政策優(yōu)惠、資金補貼以及其他服務(wù)。朝陽(yáng)區人社局相關(guān)負責人黨志杰介紹，預計到2025年，全國首個(gè)千億級人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區將在朝陽(yáng)誕生。

　　抱團出海

　　人力資源企業(yè)出海，必須知己知彼。

　　黨志杰說(shuō)，我國的人力資源服務(wù)機構赴海外開(kāi)設分支機構，必然面臨重重困難，“因為每個(gè)國家的法律、文化都有不同，甚至會(huì )與國內差別很大。”

　　朝陽(yáng)區給出的解決方案是——抱團出海。

　　2023年7月，基地成立了出口聯(lián)盟，由中智環(huán)球、北京外企、國投人力等22家人力資源服務(wù)機構，中國銀行、金杜律師事務(wù)所等各專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構聯(lián)合發(fā)起組建，以“集團化”方式實(shí)現資源信息共享。

　　科銳國際是我國最早一批“出海”的獵頭。朝陽(yáng)區人社部門(mén)邀請科銳國際分享經(jīng)驗，并制定建設了一套獵頭“出海”的標準化體系。如何在海外建立分支機構？怎么做海外人才尋訪(fǎng)？這套體系中都有所解答。

　　獵頭公司之間本是競爭對手，它們真的能抱團發(fā)展、共同拓展國際市場(chǎng)嗎？

　　上海世智人力資源有限公司的徐驍飛給出了肯定的回答：“很多中資企業(yè)走出去，不僅需要高管團隊，還得配置藍領(lǐng)團隊。”他告訴記者，獵頭公司抱團發(fā)展，互相之間可以共享資源，共同為企業(yè)制定一個(gè)海外的落地方案。

　　獵頭公司出海，必須有熟知當地法規的律師事務(wù)所手把手指導。因此，朝陽(yáng)區將多家知名律所納入了出口聯(lián)盟，近期，將推出首部《國際人力資源服務(wù)貿易政策匯編1.0》。匯編將匯集貿易屬地的法律法規、用工政策、用工許可、社保稅務(wù)、出入境政策、文化與風(fēng)俗等信息，幫助獵頭應對法律風(fēng)險。

　　障礙解決有望

　　上述幾家獵頭將目光聚焦“金領(lǐng)”，中智環(huán)球國際人力資源公司則主要聚焦“藍領(lǐng)”和“白領(lǐng)”。

　　隨著(zhù)“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，中資企業(yè)參與的對外承包工程實(shí)現快速增長(cháng)，我國的大批工程技術(shù)管理和施工人員赴海外工作。這些人員的招聘、培訓、辦理出國手續、國內發(fā)薪、報稅、繳納社保，都需要人力資源服務(wù)機構提供高效的一站式服務(wù)。2017年起，中智環(huán)球的國際人力資源業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)額保持每年40%的高速增長(cháng)，是該領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)。

　　“在國內，為外包人員發(fā)工資、交社保、繳個(gè)稅，都是很簡(jiǎn)單的流程。但國際外包業(yè)務(wù)還處于起步階段。”中智環(huán)球國際部經(jīng)理何漢琦說(shuō)，外匯管制、高昂的預扣稅、紅利稅，以及國家間的雙重征稅等問(wèn)題，都成為制約國際人力資源業(yè)務(wù)的因素。

　　就拿外匯管制來(lái)說(shuō)，指的是一國政府對外國企業(yè)和人員在該國獲取的美元收益匯出時(shí)實(shí)行的限制性措施。通俗來(lái)說(shuō)，就是中資企業(yè)和人員在當地掙了美元卻拿不回來(lái)。這不僅困擾著(zhù)出海的中資企業(yè)，也限制了獵頭企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展。

　　隨著(zhù)出口基地的建設，這些障礙有望得到解決。去年底，朝陽(yáng)區發(fā)布了《朝陽(yáng)區高質(zhì)量建設國家級人力資源特色服務(wù)出口基地的意見(jiàn)》，共推出二十條舉措，其中之一就是創(chuàng )新金融服務(wù)產(chǎn)品。眼下，朝陽(yáng)區正建設外匯交易試點(diǎn)，與銀行共同探索全球發(fā)薪、小幣種外匯轉換等機制。

　　黨志杰說(shuō)，朝陽(yáng)區拿出了實(shí)打實(shí)的資金，支持獵頭公司“走出去”設分支機構，同時(shí)也支持境外獵頭公司落地，特別是鼓勵其帶著(zhù)人才和項目來(lái)到中國。“二十條”發(fā)布僅數月，就吸引了利安達國際人力資源（北京）有限公司落戶(hù)，不久后，上海世智也將在朝陽(yáng)區注冊。

　　記者手記

　　緊抓機遇提前布局

　　在采訪(fǎng)中，記者得知一個(gè)細節。2022年，朝陽(yáng)區政府部門(mén)對獵頭企業(yè)做過(guò)一次摸底調查，發(fā)現大家的出海意愿并不是特別強烈。但因為看準了人力資源服務(wù)的國際化前景，區里這兩年仍舊做了很多工作，并在全國率先出臺相關(guān)政策，大力支持獵頭出海。

　　事實(shí)證明，這樣的做法極具前瞻性。隨著(zhù)“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，近幾年，中資企業(yè)赴海外投資的活力持續增強，海外人力資源服務(wù)業(yè)也愈加繁榮。企業(yè)的出海意愿，也變得前所未有的強烈。

　　正是因為看準時(shí)機、提前布局，朝陽(yáng)區才抓住了這一機遇。未來(lái)，區域的人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展不可限量。