楊蓉代表——

　　“要線(xiàn)上線(xiàn)下聽(tīng)民意”

　　本報記者 閆伊喬

　　“對在小區居民樓一層破墻開(kāi)店的情況，大家怎么看？”“不但擾民，也存在安全隱患……”在山西省太原市杏花嶺區金剛里社區“楊蓉警務(wù)室”，每月一次的警民懇談會(huì )正在進(jìn)行，民警與群眾圍坐在一起，討論群眾的煩心事、憂(yōu)心事、揪心事。

　　“群眾無(wú)小事，事事皆民心。”從警30多年來(lái)，山西省太原市公安局杏花嶺分局三橋派出所副所長(cháng)楊蓉代表融入社區、扎根基層，“有事找楊姐”成為社區居民的“口頭禪”。2002年，“楊蓉警務(wù)室”成立。為了更深入地傾聽(tīng)居民心聲，2017年，“楊蓉掌上警務(wù)室”小程序把社區警務(wù)工作延伸到互聯(lián)網(wǎng)。

　　“線(xiàn)上線(xiàn)下‘警務(wù)室’，都是我們警民互動(dòng)的橋梁和紐帶，更是老百姓反映問(wèn)題、建言獻策的窗口和平臺。”楊蓉代表說(shuō)，“‘有困難，找民警’，我們基層民警就是要通過(guò)解決群眾關(guān)心的一件件小事，讓群眾真切地感受到全過(guò)程人民民主就在身邊。”

　　從讓群眾跑腿到讓數據跑路，近年來(lái)，楊蓉代表充分利用“楊蓉掌上警務(wù)室”等平臺，將群眾留言中有代表性的問(wèn)題整理出來(lái)，并通過(guò)調研、問(wèn)詢(xún)等形成建議和議案。2020年，她領(lǐng)銜提交的關(guān)于家庭教育促進(jìn)法的議案得到采納。“群眾的需要在哪里，我們的工作就要延伸到哪里。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，要線(xiàn)上線(xiàn)下聽(tīng)民意。”楊蓉代表說(shuō)，這幾年親身感受到民主參與的形式不斷創(chuàng )新、渠道不斷拓展。

　　“為人民群眾代言，為基層民警發(fā)聲。”今年，楊蓉代表提出的建議聚焦老舊小區地下管網(wǎng)隱患排查等居民關(guān)注的話(huà)題，“我會(huì )履職盡責，把大家的呼聲帶到大會(huì )上。”

　　孫繼業(yè)委員——

　　“把群眾的聲音帶上全國兩會(huì )”

　　本報記者 李林蔚

　　赴山東省泰安市重大項目和重點(diǎn)企業(yè)調研，赴煙臺市、威海市開(kāi)展“促進(jìn)冰雪運動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”調研，赴貴州省納雍縣調研當地推動(dòng)鄉村全面振興情況……過(guò)去一年，山東省政協(xié)副主席孫繼業(yè)委員經(jīng)常奔波在調研的路上。

　　“真誠傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾意愿，才能把提案建議提到點(diǎn)子上、講到群眾心坎里。”孫繼業(yè)委員參與和見(jiàn)證了全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐，對密切聯(lián)系群眾有著(zhù)深刻的體會(huì )。

　　“關(guān)鍵是要走到群眾中去，做到吃透上情、摸清下情、把握內情。”孫繼業(yè)委員說(shuō)。這些年來(lái)，他圍繞國家大政方針，結合自己的本職工作，將工作中發(fā)現的群眾急難愁盼問(wèn)題轉化為提案建議，提出了統籌城鄉協(xié)調發(fā)展、減輕群眾醫療負擔等提案建議。

　　在一次走訪(fǎng)養老機構的過(guò)程中，群眾的心聲給孫繼業(yè)委員留下了很深的印象。回去后，他立刻動(dòng)筆寫(xiě)出《關(guān)于加強養老服務(wù)工作的建議》，呼吁建立黨委領(lǐng)導、政府負責、部門(mén)參與、協(xié)同推進(jìn)的工作機制，加快出臺長(cháng)期照護保障、家庭養老支持、養老服務(wù)人才激勵等專(zhuān)項政策，得到有關(guān)部門(mén)的積極答復。

　　“在調研中廣泛吸收民意，把群眾的聲音帶上全國兩會(huì )，這也正是全過(guò)程人民民主的具體體現。”今年全國兩會(huì )，他又帶來(lái)《關(guān)于推動(dòng)消費擴容提質(zhì)的建議》等3份建議。“看到一件件提案建議發(fā)揮作用，我越干越有信心，越干越覺(jué)得自己使命光榮、責任重大。”孫繼業(yè)委員說(shuō)。

　　顧雪代表——

　　“‘腳沾泥土’才能聽(tīng)到民聲”

　　本報記者 邵玉姿 沈童睿

　　家庭簽約醫生能否滿(mǎn)足日常醫療服務(wù)需求？村衛生室建設還有什么困難？……來(lái)北京參加全國兩會(huì )前，河北省衡水市醫療保障局局長(cháng)顧雪代表又去了幾個(gè)村，調研基層醫療衛生保障情況。

　　當選全國人大代表以來(lái)，顧雪把大量時(shí)間花在基層調研上。“‘腳沾泥土’才能聽(tīng)到民聲，才能摸準問(wèn)題，提出有針對性、建設性的議案建議。人大代表密切聯(lián)系群眾、依法履職盡責，是全過(guò)程人民民主的重要內容和生動(dòng)實(shí)踐。我要努力當好黨和國家聯(lián)系人民群眾的橋梁。”顧雪代表說(shuō)。

　　前不久，為了解家庭醫生簽約服務(wù)工作實(shí)效，顧雪代表聯(lián)系安平縣醫保局工作人員、鄉鎮相關(guān)負責同志等一同來(lái)到東黃城鎮敬思村衛生室開(kāi)展實(shí)地調研，與村醫、參保村民等座談。通過(guò)縣、鄉、村三級聯(lián)動(dòng)，在面對面、心貼心的交流中，顧雪代表發(fā)現，基層醫療衛生保障在實(shí)際執行中存在部分地區家庭醫生簽約服務(wù)內容單一、無(wú)法滿(mǎn)足群眾個(gè)性化需求等問(wèn)題。

　　“家庭醫生簽約服務(wù)工作是建立分級診療制度的一項重要內容，不僅能為群眾提供基本醫療服務(wù)和基本公共衛生服務(wù)，還能引導群眾就近就醫、有序就醫。”在基層發(fā)現問(wèn)題，也在基層尋找答案，今年顧雪代表帶來(lái)關(guān)于豐富家庭醫生簽約服務(wù)內容的建議。

　　“人民選我當代表，我當代表為人民。我將通過(guò)自己的履職，為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。”顧雪代表說(shuō)。

　　聶鑫委員——

　　“眾人的事情由眾人商量”

　　本報記者 江 琳

　　見(jiàn)到清華大學(xué)法學(xué)院教授聶鑫委員時(shí)，他剛結束一個(gè)長(cháng)時(shí)間的通話(huà)。“剛才是和一位同志討論基層協(xié)商民主相關(guān)問(wèn)題。”聶鑫委員說(shuō)。

　　“協(xié)商民主是實(shí)踐全過(guò)程人民民主的重要形式。人民政協(xié)在協(xié)商中促進(jìn)廣泛團結、推進(jìn)多黨合作、實(shí)踐人民民主，既秉承歷史傳統，又反映時(shí)代特征，充分體現了我國社會(huì )主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點(diǎn)和優(yōu)勢。”聶鑫委員說(shuō)。

　　“加強科學(xué)普及法治建設，修訂科學(xué)技術(shù)普及法是關(guān)鍵。”2023年6月9日，在圍繞“加強科學(xué)普及法治建設”協(xié)商議政的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì )上，聶鑫委員作了發(fā)言。對這次座談會(huì )，他記憶猶新：“討論長(cháng)達3個(gè)多小時(shí)，大家各抒己見(jiàn)，這個(gè)求同存異、聚同化異的過(guò)程，正是協(xié)商民主的真實(shí)寫(xiě)照。”

　　在聶鑫委員看來(lái)，由于社會(huì )不同群體的利益訴求不一致，有時(shí)存在“眾口難調”的情況，很多問(wèn)題難以通過(guò)簡(jiǎn)單的票決就得到根本解決。“可以通過(guò)反復協(xié)商來(lái)尋找共同利益的平衡點(diǎn)，有事好商量，眾人的事情由眾人商量。特別是在基層，社會(huì )治理問(wèn)題與人民群眾切身利益關(guān)聯(lián)度高，人民群眾對參與協(xié)商民主的積極性也很高。”聶鑫委員說(shuō)。

　　去年，聶鑫委員赴上海、廣西、江蘇等地，深入了解基層踐行協(xié)商民主的機制、舉措等，花了幾個(gè)月時(shí)間修改完善調研報告《完善街道協(xié)商民主機制，推進(jìn)基層治理現代化》。“要建真言、謀良策、出實(shí)招，為推動(dòng)全過(guò)程人民民主在基層落地生根貢獻力量。”聶鑫委員說(shuō)。

　　《 人民日報 》（ 2024年03月05日 14 版）