減量發(fā)展，是形勢使然，也是主動(dòng)選擇，騰挪出的是高質(zhì)量發(fā)展新空間

　　到北京市大紅門(mén)地區采訪(fǎng)，喧囂擁堵的街景皆已不見(jiàn)。問(wèn)詢(xún)發(fā)展指標，相關(guān)部門(mén)沒(méi)有先提經(jīng)濟增速，而是給出這樣一組數據：2023年，大紅門(mén)地區城管部門(mén)接舉報數、110平臺接警數分別比2014年下降24%、33%。發(fā)展好不好，社區居民最有發(fā)言權，這組數據直觀(guān)反映了這個(gè)地區發(fā)展上的深刻變化。

　　原來(lái)，大紅門(mén)曾是北方地區最大的服裝紡織品集散地，一度聚集45家區域性批發(fā)市場(chǎng)、3萬(wàn)余家商戶(hù)、10余萬(wàn)直接從業(yè)人員，人口密集、矛盾多發(fā)。如今經(jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)結構調整，大紅門(mén)地區積極發(fā)展金融、文化、商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)，實(shí)現“華麗轉身”。

　　社會(huì )治理數據的“降”，源于大紅門(mén)地區的“疏”，折射北京減量發(fā)展的顯著(zhù)成效。2014年以來(lái)，北京退出一般制造業(yè)企業(yè)超3000家，疏解升級區域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和物流中心近1000個(gè)，城六區常住人口比2014年下降15%，城鄉建設用地減量130平方公里……作為全國首個(gè)減量發(fā)展的超大城市，北京堅持內外發(fā)力，以疏為進(jìn)、以減提質(zhì)，打開(kāi)了發(fā)展新局面。

　　減量發(fā)展，是形勢使然，也是主動(dòng)選擇。對一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，功能并非多多益善。倘若搞“大雜燴”，在“胡同里辦工廠(chǎng)”，就偏離了北京作為首都的功能定位。縱觀(guān)京津冀三地實(shí)踐，減量具有共性：河北壓減鋼鐵、水泥、燃煤等高污染產(chǎn)業(yè)是在減，天津加快推進(jìn)鋼鐵、石化、建材等重點(diǎn)行業(yè)節能降碳也是在減。下好區域協(xié)調發(fā)展“一盤(pán)棋”，以壯士斷腕的勇氣謀求減量發(fā)展、動(dòng)能轉換，才能掌握高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)權。

　　減量發(fā)展，騰挪出的是高質(zhì)量發(fā)展新空間。做減法不易，一旦做好，往往事半功倍。這就必須看長(cháng)遠、算大賬。此前35萬(wàn)平方米的北京動(dòng)物園服裝批發(fā)市場(chǎng)，年稅收約6000萬(wàn)元，轉型為國家級金融科技示范區后的第二年，1萬(wàn)平方米能創(chuàng )造稅收1.2億元。再從整體上看北京，科技、商務(wù)、信息等高精尖產(chǎn)業(yè)新設經(jīng)營(yíng)主體占比由2013年的40.7%升至2023年的66.1%。實(shí)踐證明，減與加并非簡(jiǎn)單對立，而是辯證統一的。

　　無(wú)論做減法還是做加法，京畿大地上的協(xié)同發(fā)展如同“結構重塑”，著(zhù)眼的是大局、是整體。北京做好內向調整，優(yōu)化提升首都功能，把“白菜心”做好；津冀兩地立足各自比較優(yōu)勢、現代產(chǎn)業(yè)分工要求、區域優(yōu)勢互補原則、合作共贏(yíng)理念，實(shí)現錯位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。以天津濱海—中關(guān)村科技園為例，中關(guān)村的人才、創(chuàng )新優(yōu)勢與濱海新區先進(jìn)制造業(yè)、港口、土地空間等優(yōu)勢同頻共振，創(chuàng )新活力持續迸發(fā)。京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)，使三地發(fā)展的“勢能之差”變?yōu)椤皠?dòng)能之和”。

　　減與加、舍與得，是選擇題，也是必答題。從打造新的經(jīng)濟增長(cháng)極、形成新的經(jīng)濟發(fā)展方式，到發(fā)揮引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動(dòng)力源作用，再到努力成為中國式現代化建設的先行區、示范區，京津冀協(xié)同發(fā)展不斷書(shū)寫(xiě)新篇章。堅定信心，搶抓機遇，協(xié)同發(fā)展之路會(huì )越走越寬廣。

　　（作者為本報地方部記者）