原標題：我省推動(dòng)排污權跨行政區域流轉交易

　　近日，河北省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展和改革委員會(huì )、省財政廳等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化排污權交易改革的若干措施》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》），提出通過(guò)健全排污權有償使用制度、支持排污權跨行政區域流轉、探索區域排污權租賃模式、創(chuàng )新排污權金融產(chǎn)品等措施，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，加快構建科學(xué)規范、高效流轉的排污權交易市場(chǎng)。

　　據省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人介紹，2022-2023年全省排污權交易累計完成3469筆，交易總金額6億多元，市場(chǎng)科學(xué)配置排污權資源，服務(wù)和保障項目建設的作用日益顯現。為推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結合，持續深入推進(jìn)排污權交易改革，制定出臺《若干措施》。

　　《若干措施》主要有以下三個(gè)特點(diǎn)。

　　堅持環(huán)境資源有償。把排污權作為資產(chǎn)，從排污權有償使用和交易，到排污權出讓收入核定征收和管理使用，以及開(kāi)展重金屬排污權交易進(jìn)行規范。對無(wú)償獲得排污權的排污單位，征收2023-2025年排污權使用費，對金額較大、一次性繳納困難的可分期繳納，促進(jìn)企業(yè)通過(guò)競價(jià)交易、綠色信貸、短期租賃等方式獲得減排收益。

　　堅持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。把排污權作為重要生產(chǎn)要素，優(yōu)化政府儲備投放，服務(wù)項目建設。推動(dòng)排污權跨行政區域流轉、交易，在滿(mǎn)足區域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善要求前提下，大氣污染物排污權可以在全省流轉、交易，水污染物排污權可以在同一流域內流轉、交易。同一排污單位跨行政區域新建、遷建項目的，已認定的可交易排污權可以隨項目流轉。構建建設項目排污權交易“綠色通道”，新增大氣污染物、水污染物排污權合計小于1噸的，優(yōu)化交易方式，簡(jiǎn)化協(xié)議轉讓流程。

　　堅持推進(jìn)綠色轉型。鼓勵排污單位自主減排，對通過(guò)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績(jì)效創(chuàng )A、超低排放改造、深度污染治理、產(chǎn)業(yè)結構調整等形成的富余排污權，及時(shí)開(kāi)展可交易排污權認定，簡(jiǎn)化交易主體審核，優(yōu)先投放市場(chǎng)。可交易排污權出讓困難的，可以按照排污權分級管理權限，由政府回購納入政府儲備。探索區域排污權租賃，在落實(shí)區域總量控制要求前提下，排污單位因生產(chǎn)波動(dòng)需要短期增加污染物排放總量的，可以租賃其他排污單位經(jīng)認定的可交易排污權。創(chuàng )新排污權金融產(chǎn)品，探索建立河北排污權交易指數，逐步推進(jìn)排污權資產(chǎn)證券化。（記者馬朝麗）