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　　線(xiàn)上線(xiàn)下發(fā)布招工信息，暢通求職渠道；針對行業(yè)需求加強技能培訓，提升求職者就業(yè)能力；提供社保補貼、公積金繳存等多項優(yōu)惠政策……針對靈活就業(yè)群體，江西省南昌市多措并舉完善公共服務(wù)，幫助他們實(shí)現就業(yè)增收。

　　擺齊桌椅、放下抹布，42歲的姜帆坐下來(lái)喝一口茶潤潤嗓子，“這里每月工資2000多元，離家近，方便照顧老人小孩。上班時(shí)間相對靈活。”姜帆家住江西省南昌市南昌縣，去年在就業(yè)中心的幫助下找到這份餐館的工作。過(guò)去，她是一名全職主婦，全家僅靠丈夫打零工維持生計。

　　“了解完情況后，我們記錄了她的就業(yè)需求，一有合適崗位就及時(shí)推送，并幫她申請了靈活就業(yè)困難人員社保補貼。”南昌縣就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心干部喻文文說(shuō)。如今，姜帆上手很快，干活麻利又勤快。

　　靈活就業(yè)是城鎮人口實(shí)現就業(yè)的重要途徑，針對靈活就業(yè)求職與招聘信息不匹配、權益保障不到位等問(wèn)題，江西省南昌市通過(guò)持續深入推進(jìn)“5+2就業(yè)之家”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“就業(yè)之家”）建設，規范零工線(xiàn)上線(xiàn)下市場(chǎng)，開(kāi)展職業(yè)技能培訓、加強權益保障，為靈活就業(yè)群體提供配套完善的公共就業(yè)服務(wù)，幫助他們實(shí)現就業(yè)增收。

　　暢通供需信息，有針對性推介崗位

　　3月中旬，一條短信讓南昌市新建區花果山社區居民熊菊香心情大好。“園區制衣企業(yè)招收短期熟練工，有意向的可明日9時(shí)整到新建區‘就業(yè)之家’集中報到。”熊菊香說(shuō)。

　　“就業(yè)之家”是啥？去年10月，新建區在原“農民工綜合服務(wù)中心”的基礎上升級建設“5+2就業(yè)之家”，“‘5’即省、市、縣、街道（鄉鎮）、社區（村）五級，‘2’即開(kāi)發(fā)區、大中專(zhuān)院校（含技工院校）兩類(lèi)。”南昌市就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心就業(yè)服務(wù)科副科長(cháng)吳宇平介紹，通過(guò)整合原有各類(lèi)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的功能職責，升級后的“就業(yè)之家”以“政府+企業(yè)”“線(xiàn)上+線(xiàn)下”“求職+創(chuàng )業(yè)”模式，全方位融合政策享受、業(yè)務(wù)支持、就業(yè)幫扶。

　　步入“就業(yè)之家”大廳，一塊藍色LED屏滾動(dòng)播放著(zhù)實(shí)時(shí)招工信息。初中學(xué)歷的熊菊香原先經(jīng)營(yíng)著(zhù)一個(gè)小裁縫鋪，主要做些縫縫補補的活。但近年來(lái)需求減少，小店關(guān)閉了，她也在家賦閑多年。

　　“聽(tīng)鄰居說(shuō)這里招工用工很方便。”一個(gè)月前，抱著(zhù)試一試的態(tài)度，熊菊香來(lái)到這里，看中了一家服裝加工企業(yè)。“崗位挺對口，日薪100多元。”填下自己的就業(yè)意向、職業(yè)技能等，熊菊香很快得到了回復，“過(guò)程高效又便捷。”

　　找零工，以往多靠熟人，范圍小，機會(huì )少。“想要靈活就業(yè)順暢，供需雙方信息流通是關(guān)鍵。”新建區就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心副主任黃偉說(shuō)。“我們主要依托社區網(wǎng)格員，對周邊用工崗位進(jìn)行摸排，上傳至‘就業(yè)之家’信息平臺，并推薦給有需求的求職者。”黃偉說(shuō)。

　　門(mén)口張貼招工信息，服務(wù)臺前有專(zhuān)員指導就業(yè)，數字化設備上可自助查詢(xún)用工信息。從線(xiàn)下到線(xiàn)上，從設備到人工，如今想找零工，渠道越來(lái)越豐富。自去年平臺升級以后，求職者可以在大廳的“江西就業(yè)之家”數字化設備上點(diǎn)擊屏幕，自助查看零工市場(chǎng)信息。“該平臺已打通新建區就業(yè)供需一體化云平臺與江西省就業(yè)之家平臺，歸集各類(lèi)公共就業(yè)求職招聘信息，有針對性地推介崗位，求職者可通過(guò)‘江西就業(yè)之家’APP查看。”黃偉介紹。

　　不僅是信息發(fā)布。環(huán)顧大廳，“就業(yè)之家”三大功能分區依次布局，包含零散工招聘、文體活動(dòng)和公共服務(wù)。此外，還設有招聘區、休息區、閱讀區、技能培訓室和勞動(dòng)權益維護區等功能區。“偶爾在這里打打乒乓球、臺球，還可以在此和用工方談判，就算未來(lái)要換工作，我也第一時(shí)間想到這個(gè)‘家’。”熊菊香說(shuō)。

　　根據行業(yè)需求，開(kāi)展職業(yè)技能培訓

　　“嬰兒撫觸不能在剛喝完奶之后進(jìn)行。最佳時(shí)間是沐浴后，這時(shí)候孩子不會(huì )太飽也不會(huì )太餓……”在南昌市西湖區撫生南路的“就業(yè)之家”中，曾經(jīng)的“散工勞務(wù)超市”二樓，一堂育嬰培訓課程正在進(jìn)行。學(xué)員徐英小心地撫觸著(zhù)手中的“寶寶”，模仿老師的手法，反復訓練，調整學(xué)習。

　　“原先從事普通家政工作，收入不高還經(jīng)常沒(méi)活干。后來(lái)通過(guò)參加培訓，拿到育嬰師證書(shū)，收入直接翻倍，客戶(hù)已經(jīng)預約到了明年。”徐英今年50歲，通過(guò)技能提升，在南昌做育嬰師已經(jīng)2年。

　　參加培訓的學(xué)員共有50多名。她們中有些是原本從事家政行業(yè)想要提升技能的，還有一部分是零基礎但有意從事該行業(yè)的求職者。培訓結束后，“就業(yè)之家”將組織大家參加技能等級評價(jià)考試，對合格者頒發(fā)“中級育嬰師資格證”。

　　今年50歲的吳花通過(guò)培訓從一名臨時(shí)工成長(cháng)為專(zhuān)業(yè)的“養老護理員”。“助老這項工作并不容易，特別需要耐心和細心。”吳花說(shuō)。如今，她持證上崗，自己的收入不僅趕上了白領(lǐng)工資，還帶動(dòng)其他姐妹一起參加。

　　南昌市依托各地“就業(yè)之家”，把職業(yè)技能培訓作為就業(yè)服務(wù)的重要一環(huán)。“以政府補貼購買(mǎi)社會(huì )服務(wù)的形式，按照不同等級證書(shū)的標準，機構每培訓一名合格學(xué)員，補貼1000元—1500元不等。該服務(wù)免費面向靈活就業(yè)人員開(kāi)展。”吳宇平介紹。

　　“企業(yè)需要什么樣的技能人才，就培訓什么樣的技能人才。”以往，西湖區探索“政府主導+企業(yè)運作”雙輪驅動(dòng)發(fā)展模式，在為靈活就業(yè)群體提供崗位對接的基礎上，開(kāi)展服務(wù)培訓，特別引進(jìn)南昌市新征程職業(yè)技術(shù)培訓學(xué)校有針對性地開(kāi)展“訂單式”培訓，力爭實(shí)現“培訓一人、就業(yè)一人”。

　　“如今，依托升級后的‘就業(yè)之家’，我們針對各行業(yè)的需求，開(kāi)設技能培訓班，有意愿的求職者都可以免費參加，政府對培訓費用進(jìn)行補貼。”西湖區就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心主任樓珊珊說(shuō)，在具備條件的“就業(yè)之家”開(kāi)設培訓班，引進(jìn)培訓學(xué)校，已經(jīng)開(kāi)展了養老護理、家政、育嬰等各類(lèi)培訓課程。

　　截至目前，西湖區“就業(yè)之家”累計開(kāi)展職業(yè)培訓200期，培訓學(xué)員1萬(wàn)人次。去年，各機構共培訓合格學(xué)員520名，補貼總額達63.47萬(wàn)元。

　　提供社保補貼、公積金繳存等多項優(yōu)惠政策

　　“阿姨，您屬于靈活就業(yè)，可以申請靈活就業(yè)社保補貼，按照今年的最低繳費基數算，一個(gè)月能有488元，一年算下來(lái)補貼能有5856元。”在南昌灣里管理局“就業(yè)之家”，工作人員正跟前來(lái)咨詢(xún)的李阿姨解釋相關(guān)政策。

　　李阿姨今年46歲，從事月嫂工作，自己交養老保險。“像李阿姨這種4050人員，再就業(yè)自己交養老保險的話(huà)，可以申請靈活就業(yè)補貼。政府會(huì )給60%的補貼。”工作人員說(shuō)。

　　今年3月1日起，《南昌市補充工傷保險辦法（試行）》正式施行。南昌市將外賣(mài)小哥、快遞小哥、網(wǎng)約車(chē)司機等114萬(wàn)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員群體及靈活就業(yè)人員納入補充工傷保障范疇。隨著(zhù)該辦法施行，企業(yè)在參加補充工傷保險后，承辦機構可替代企業(yè)支出費用比例高達77%，讓企業(yè)“輕裝上陣”，專(zhuān)心生產(chǎn)謀發(fā)展。

　　社保有補貼，公積金也能自行繳納。今年2月1日起，《南昌市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試行管理辦法》正式實(shí)施，靈活就業(yè)人員繳存公積金模塊也于當日正式上線(xiàn)，向社會(huì )提供靈活就業(yè)人員繳存住房公積金服務(wù)。

　　以往，住房公積金需個(gè)人和工作單位按比例共同繳存，無(wú)工作單位的靈活就業(yè)人員享受不到政策紅利。新辦法實(shí)行后，靈活就業(yè)人員依規繳存，可享受與單位繳存職工同等的個(gè)人所得稅減免和按國家規定存款利率計息、提取政策。連續足額繳存滿(mǎn)12個(gè)月后還可申請公積金貸款，貸款最高額度、貸款利率、貸款期限均與單位繳存職工一致。

　　如今，像這樣的具有針對性的優(yōu)惠政策，都可通過(guò)“就業(yè)之家”線(xiàn)下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、線(xiàn)上APP平臺等精準推送到每一個(gè)求職者尤其是靈活就業(yè)人群手中。截至目前，南昌市“就業(yè)之家”已完成注冊市級1家，縣區級12家，鄉鎮（街道）129家，村（社區）315家，高等院校/技工院校68家，開(kāi)發(fā)區7家，共計532家。今年，該市也將陸續完成線(xiàn)下服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)標準化建設及升級。“圍繞靈活就業(yè)人員，在全市范圍內規劃選址重點(diǎn)區域，打造一批‘小而優(yōu)’的零工實(shí)體服務(wù)場(chǎng)所，為靈活就業(yè)的勞動(dòng)者提供就業(yè)信息、職業(yè)培訓、權益保護、休息休閑的求職待崗聚集場(chǎng)地。”吳宇平說(shuō)。

　　《 人民日報 》（ 2024年03月22日 14 版）