9部門(mén)發(fā)文推動(dòng)平臺經(jīng)濟規范健康持續發(fā)展
新華社北京1月19日電(記者安蓓)記者19日了解到,國家發(fā)展改革委等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)平臺經(jīng)濟規范健康持續發(fā)展的若干意見(jiàn)》,明確堅持發(fā)展和規范并重,堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,建立健全平臺經(jīng)濟治理體系,構建有活力、有創(chuàng )新力的制度環(huán)境,促進(jìn)平臺經(jīng)濟規范健康持續發(fā)展。
平臺經(jīng)濟是我國數字經(jīng)濟的重要組成部分,是提高全社會(huì )資源配置效率、貫通國民經(jīng)濟循環(huán)各環(huán)節、提高國家治理體系和治理能力現代化水平的重要推動(dòng)力量。
“我國平臺經(jīng)濟發(fā)展的總體態(tài)勢是好的、作用是積極的,針對存在的問(wèn)題,關(guān)鍵是要補齊短板、強化弱項,營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新、促進(jìn)公平競爭、規范有序的市場(chǎng)環(huán)境。”國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人說(shuō),意見(jiàn)聚焦平臺經(jīng)濟領(lǐng)域中面臨的突出問(wèn)題,突出堅持發(fā)展和規范并重,突出加強和改進(jìn)監管,突出推動(dòng)平臺經(jīng)濟為高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活服務(wù)。
意見(jiàn)強調,健全完善規則制度。提升監管能力和水平。對人民群眾反映強烈的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,加強全鏈條競爭監管執法。強化支付領(lǐng)域監管,斷開(kāi)支付工具與其他金融產(chǎn)品的不當連接,依法治理支付過(guò)程中的排他或“二選一”行為,對濫用非銀行支付服務(wù)相關(guān)市場(chǎng)支配地位的行為加強監管,研究出臺非銀行支付機構條例。嚴厲打擊平臺企業(yè)超范圍收集個(gè)人信息、超權限調用個(gè)人信息等違法行為。
意見(jiàn)明確,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,降低平臺經(jīng)濟參與者經(jīng)營(yíng)成本,引導平臺企業(yè)合理確定支付結算、平臺傭金等服務(wù)費用,給予優(yōu)質(zhì)小微商戶(hù)一定的流量扶持。建立有序開(kāi)放的平臺生態(tài),加強新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權益保障。引導平臺企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮平臺的市場(chǎng)和數據優(yōu)勢,積極開(kāi)展科技創(chuàng )新,提升核心競爭力,提升全球化發(fā)展水平,鼓勵平臺企業(yè)開(kāi)展模式創(chuàng )新。賦能制造業(yè)轉型升級,推動(dòng)農業(yè)數字化轉型,提升平臺消費創(chuàng )造能力。
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