公開(kāi)通報典型案例 緊盯隱形變異問(wèn)題 堅持系統施治

　　開(kāi)新局從抓作風(fēng)開(kāi)始

　　本報記者 薛鵬 李靈娜

　　農歷虎年的第一個(gè)工作周，“作風(fēng)建設”成為各地開(kāi)局起步的“關(guān)鍵詞”：安徽省召開(kāi)全省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì )，公布進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干舉措，著(zhù)力推動(dòng)形成改進(jìn)作風(fēng)實(shí)干擔當工作合力；云南省紀委監委持續15天對黨員、公職人員涉嫌酒駕、賭博問(wèn)題進(jìn)行集中通報曝光，把嚴的主基調貫穿作風(fēng)建設全過(guò)程；浙江省杭州市召開(kāi)深化作風(fēng)建設大會(huì )，通報曝光過(guò)去一年查處的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題典型案例，督促全市黨員干部攬鏡自照，時(shí)刻繃緊作風(fēng)弦。

　　黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委六次全會(huì )上強調，“要加固中央八項規定的堤壩，鍥而不舍糾‘四風(fēng)’樹(shù)新風(fēng)”。全會(huì )在部署今年任務(wù)時(shí)指出，“持續加固中央八項規定堤壩，堅持不懈整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)”。

　　對典型案例點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報，以問(wèn)題導向靶向糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾

　　2月10日，云南省紀委監委網(wǎng)站發(fā)布消息，對2起黨員、公職人員涉嫌酒駕問(wèn)題點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報。通報稱(chēng)，大理州文化和旅游局辦公室主任雷旭鋒、文山州硯山縣平遠鎮豐湖社區黨委第一支部黨員張興波，因涉嫌酒后駕駛機動(dòng)車(chē)被公安機關(guān)查獲。從通報的時(shí)間看，2人從發(fā)生涉嫌酒駕行為到被公開(kāi)通報，間隔不超過(guò)4天。

　　云南省紀委監委相關(guān)負責人向記者介紹了其中的流程：“以雷旭鋒涉嫌酒駕問(wèn)題為例，2月7日21時(shí)30分被大理市公安局交警大隊查獲，2月8日該州紀委監委將該線(xiàn)索報送省紀委監委監督檢查室。對其政治面貌、工作單位、職務(wù)等相關(guān)情況進(jìn)行核對后，隨即起草通報稿，由黨風(fēng)政風(fēng)監督室再次審核按程序報批后，由宣傳部門(mén)公開(kāi)通報。”

　　如此雷厲風(fēng)行的通報，已經(jīng)在云南持續了十四批。記者梳理發(fā)現，從1月28日至2月10日，云南省紀委監委已通報曝光黨員、公職人員違規使用公務(wù)交通工具、涉嫌酒駕、賭博問(wèn)題共45起，問(wèn)題均發(fā)生在今年。

　　“堅持發(fā)揚釘釘子精神加強作風(fēng)建設，以小見(jiàn)大，以小見(jiàn)嚴，把嚴的主基調貫穿作風(fēng)建設全過(guò)程，落實(shí)中央八項規定精神，鍥而不舍糾‘四風(fēng)’樹(shù)新風(fēng)，助推清廉云南取得實(shí)效。”云南省紀委監委相關(guān)負責人表示。

　　作風(fēng)問(wèn)題最容易反彈，如果不緊緊抓住，一些已經(jīng)初步壓下去的問(wèn)題很可能死灰復燃。各級紀檢監察機關(guān)貫徹落實(shí)中央紀委六次全會(huì )部署，堅持嚴的主基調毫不動(dòng)搖，對典型案例點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報，以問(wèn)題導向靶向糾治“四風(fēng)”頑瘴痼疾。

　　山西省紀委監委召開(kāi)全省貫徹落實(shí)中央八項規定精神監督提醒談話(huà)電視電話(huà)會(huì )議，現場(chǎng)通報8起違反中央八項規定精神典型問(wèn)題。中央紀委國家監委駐中國建設銀行紀檢監察組部署全行開(kāi)展落實(shí)中央八項規定精神情況排查工作，列明13類(lèi)42項負面清單，對2016年以來(lái)的作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)行“拉網(wǎng)式”起底。集中通報2021年查處的20個(gè)典型案例，同時(shí)專(zhuān)題通報5起在業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)中向公職人員贈送禮品禮金的違紀案件，要求各級機構強化靶向施策，精準施治。

　　緊盯隱形變異等問(wèn)題，培土加固中央八項規定堤壩，以糾治問(wèn)題的實(shí)際成效堵住堤壩縫隙

　　近年來(lái)通報的案例表明，“四風(fēng)”問(wèn)題呈現出主體隱蔽、手段隱蔽、場(chǎng)所隱蔽等特點(diǎn)，問(wèn)題發(fā)現難、挖掘不夠深成為糾治“四風(fēng)”工作的難題。

　　中央紀委六次全會(huì )在部署工作任務(wù)時(shí)強調，要密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問(wèn)題。

　　縱觀(guān)各地紀委全會(huì )部署，查處隱形變異“四風(fēng)”的要求鮮明——

　　浙江省紀委部署緊盯相互出具虛假公函“幫著(zhù)吃”、黏著(zhù)老板“偷著(zhù)吃”、跑到下級單位“蹭著(zhù)吃”等違規吃喝問(wèn)題，在行業(yè)協(xié)會(huì )違規報銷(xiāo)費用、私車(chē)公養等損公肥私問(wèn)題，借快遞物流、電子充值點(diǎn)券、電子禮品卡等隔空收禮問(wèn)題，運用微信群、政務(wù)公眾號等搞“指尖上的形式主義”問(wèn)題；

　　陜西省紀委要求堅決查處基礎設施建設、公共資源交易等方面腐敗問(wèn)題，深入查處“雅賄”、“影子股東”、代持資產(chǎn)等隱性腐敗、新型腐敗，著(zhù)力查處資本無(wú)序擴張、平臺壟斷等背后的腐敗行為；

　　吉林省紀委明確堅決查處不作為慢作為亂作為假作為問(wèn)題，嚴肅查處違規吃喝、公務(wù)接待中“吃公函”、“不吃公款吃老板”、違規發(fā)放津貼補貼、借培訓名義搞公款旅游等問(wèn)題。

　　黨性、黨風(fēng)、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風(fēng)是表現，黨紀是保障。在對典型案例點(diǎn)名道姓公開(kāi)通報曝光的同時(shí)，各級紀檢監察機關(guān)從問(wèn)題漏洞處培土加固，創(chuàng )新監督方式，實(shí)施精準監督，見(jiàn)微知著(zhù)、及時(shí)防治苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題和隱形變異行為，以糾治問(wèn)題的實(shí)際成效堵住堤壩縫隙。

　　今年初，駐建行紀檢監察組與建行黨委同題共答、同向發(fā)力，在全行開(kāi)展集中糾治“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項活動(dòng)。目前，糾治“四風(fēng)”專(zhuān)項活動(dòng)已納入總行黨委2022年工作要點(diǎn)，納入對主體責任考核、黨風(fēng)廉政考核、基層黨建工作考核，與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員年度考核掛鉤，推動(dòng)層層壓實(shí)責任。

　　2月8日，山西省運城市部署在全市開(kāi)展黨員干部作風(fēng)整頓工作，深入開(kāi)展自查剖析找差距、干部講堂提素質(zhì)、查辦案件強震懾、警示教育知敬畏等十大整頓行動(dòng)。該市紀委監委緊盯陽(yáng)奉陰違“假把式”、無(wú)所事事“混日子”、推諉扯皮“踢皮球”、遇見(jiàn)難題“繞道走”、吃拿卡要“撈好處”等5方面頑疾，深挖細查。2月20日前，各級各部門(mén)組織全體公職人員將圍繞20個(gè)突出問(wèn)題開(kāi)展自查自糾。

　　“對于自查問(wèn)題為‘零’以及自查問(wèn)題數與社會(huì )反映存在明顯反差的單位和個(gè)人，當地紀檢監察機關(guān)將作為重點(diǎn)進(jìn)行剖析，切實(shí)把問(wèn)題查深、找準、摸透。”運城市紀委監委相關(guān)負責人表示。

　　堅持系統施治，把作風(fēng)建設與深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動(dòng)發(fā)展貫通起來(lái)

　　2月7日，安徽省改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境大會(huì )披露，為了以?xún)?yōu)良作風(fēng)保障現代化美好安徽建設，省委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干舉措》。

　　《若干舉措》堅持問(wèn)題導向和效果導向，明確了20條舉措，著(zhù)力解決學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央重大決策部署不嚴不實(shí)等突出問(wèn)題；著(zhù)力解決服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不作為慢作為和損害營(yíng)商環(huán)境等突出問(wèn)題；著(zhù)力解決面對群眾訴求冷硬橫推和漠視侵害群眾利益等突出問(wèn)題；著(zhù)力解決文風(fēng)會(huì )風(fēng)不實(shí)不正和督查檢查考核泛化等突出問(wèn)題；著(zhù)力解決特權思想和貪圖享樂(lè )奢靡之風(fēng)等突出問(wèn)題。

　　改進(jìn)工作作風(fēng)是大事、要事，也是難事、長(cháng)久事。安徽省紀委監委有關(guān)負責人在當天下午的新聞發(fā)布會(huì )上明確提出了“怎么干”：每季度梳理落實(shí)情況，每半年專(zhuān)題研究任務(wù)完成情況，每年年底前開(kāi)展“回頭看”；每年組織開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題排查起底專(zhuān)項行動(dòng)；嚴肅查處通報曝光“不拿好處不辦事、拿了好處亂辦事”的典型案件……同時(shí)，表彰重用干事?lián)數湫停瑯?shù)立鮮明選人用人導向，讓想干事能干事干成事的干部有為就有位。

　　為了以強有力的監督確保省委改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境要求落到實(shí)處，2月9日，安徽省紀委常委會(huì )(擴大)會(huì )議研究部署了全省紀檢監察機關(guān)具體落實(shí)工作。督促壓緊壓實(shí)作風(fēng)建設主體責任、監督責任和監管責任，從突出表現上抓起、從責任落實(shí)上查起、從制度機制上嚴起，堅決糾治“四風(fēng)”。

　　據了解，目前，安徽省紀委監委正在制定監督保障的通知，并將印發(fā)工作提示，針對19類(lèi)表現提供相應的典型案例，供各級黨組織參考，做好舉一反三、對照檢查。

　　廣西壯族自治區黨委切實(shí)扛起政治責任，出臺了關(guān)于大力推進(jìn)清廉廣西建設的意見(jiàn)，自治區紀委監委協(xié)助自治區黨委制定出臺加強對“一把手”監督和領(lǐng)導班子監督、作風(fēng)建設等制度規定，推動(dòng)各級黨委(黨組)落實(shí)主體責任。

　　紀檢監察干部隊伍必須以更高標準、更嚴紀律要求自己，以作風(fēng)建設新成效推進(jìn)紀檢監察工作取得新進(jìn)展

　　虎年開(kāi)工第一天，河南省紀委監委就以“全員培訓月”為今年的“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)拉開(kāi)了序幕。

　　據了解，2021年底，河南省在全省動(dòng)員部署了“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)，進(jìn)一步把全省上下的思想統一起來(lái)、動(dòng)力激發(fā)出來(lái)，營(yíng)造躬身入局、擔當作為，銳意進(jìn)取、改革創(chuàng )新，結果導向、狠抓落實(shí)的濃厚氛圍。

　　開(kāi)展“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)，是深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于能力作風(fēng)建設的重要論述、建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊伍的具體行動(dòng)。河南省紀委監委明確，緊盯作風(fēng)轉變，著(zhù)力鍛造“堅決做到‘兩個(gè)維護’、爭先創(chuàng )優(yōu)、為民服務(wù)、誠信親清”四種作風(fēng)，推動(dòng)廣大紀檢監察干部以過(guò)硬本領(lǐng)作風(fēng)創(chuàng )一流業(yè)績(jì)。

　　開(kāi)展貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央決策部署不力問(wèn)題專(zhuān)項治理；開(kāi)展不擔當不作為問(wèn)題專(zhuān)項治理；開(kāi)展困擾基層的形式主義、官僚主義問(wèn)題專(zhuān)項治理；開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項治理……河南省紀委監委結合紀檢監察機關(guān)職能定位，聚焦作風(fēng)建設主題，分類(lèi)逐項明確任務(wù)，在全省扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設專(zhuān)項治理，高質(zhì)量推動(dòng)“能力作風(fēng)建設年”活動(dòng)開(kāi)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　“如何做好民主生活會(huì )的監督？有哪些注意事項？”鄭州市紀委監委駐市教育局紀檢監察組支部成員在學(xué)習結束后互相進(jìn)行提問(wèn)測試，將學(xué)習內容再消化再理解。鄭州市紀檢監察機關(guān)通過(guò)大學(xué)習、大培訓、大交流、大提升，不斷推動(dòng)紀檢監察工作規范化法治化正規化建設，以良好狀態(tài)開(kāi)啟新年新征程。

　　安陽(yáng)市紀檢監察機關(guān)400余名紀檢監察干部參加了全省全員學(xué)習培訓動(dòng)員會(huì )。為確保全員學(xué)習培訓取得實(shí)效，鄭州、安陽(yáng)等地紀委監委嚴肅學(xué)習紀律要求，采取跟學(xué)、隨機抽查、網(wǎng)上點(diǎn)名、閉卷測試、曬成績(jì)單等方式督學(xué)促學(xué)，把參加學(xué)習培訓情況和學(xué)習成效作為干部培養使用的重要依據。

　　一份成績(jì)，振奮人心；一番部署，再提士氣。2月7日，海南省召開(kāi)了全省作風(fēng)整頓建設年活動(dòng)總結暨能力提升建設年活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )，讓兩個(gè)“建設年”無(wú)縫銜接。

　　在全省作風(fēng)整頓建設年期間，海南省紀委監委公布監督投訴舉報方式，廣泛接受社會(huì )各界對省紀委監委機關(guān)作風(fēng)整頓建設情況的監督。針對查擺出來(lái)的問(wèn)題，建立動(dòng)態(tài)問(wèn)題臺賬，明確整改任務(wù)、措施、時(shí)限及責任人，確保一份清單管到底、見(jiàn)成效。

　　海南省紀委監委還在案發(fā)單位、系統、行業(yè)部署以案促改、以案促治，并且首次在全省開(kāi)展“四風(fēng)”案件同級同類(lèi)警示教育。通過(guò)梳理黨的十八大以來(lái)查辦案件中涉及省管干部和省紀委監委派駐紀檢監察組監督干部的154件181人作風(fēng)問(wèn)題，組織全省各地各相關(guān)單位在黨委(黨組)會(huì )上進(jìn)行通報，推動(dòng)做好“后半篇文章”。

　　開(kāi)年以來(lái)，各級紀檢監察機關(guān)不斷鞏固拓展作風(fēng)整頓建設成果，持續加固中央八項規定堤壩，以良好精神風(fēng)貌奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。