作者：楊 典（中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )學(xué)研究所副所長(cháng)）、符 平（華中師范大學(xué)社會(huì )學(xué)院教授）

　　經(jīng)濟要發(fā)展，交通須先行。習近平主席在第二屆聯(lián)合國全球可持續交通大會(huì )開(kāi)幕式上發(fā)表主旨講話(huà)，強調“要發(fā)揮交通先行作用，加大對貧困地區交通投入，讓貧困地區經(jīng)濟民生因路而興”，闡明了交通運輸在解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題中的基礎性作用。

　　新中國成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國交通運輸事業(yè)發(fā)展取得顯著(zhù)成效。在脫貧攻堅戰中，我們以建好、管好、護好、運營(yíng)好農村公路為牽引，積極推進(jìn)貧困地區建設外通內聯(lián)、通村暢鄉、客車(chē)到村、安全便捷的交通運輸網(wǎng)絡(luò )，為如期打贏(yíng)脫貧攻堅戰提供了有力支撐，為促進(jìn)鄉村振興和全體人民共同富裕奠定了堅實(shí)基礎。同時(shí)也要看到，我國交通運輸發(fā)展還存在一些短板，不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》對推動(dòng)農村基礎設施提擋升級作出部署，“十四五”規劃綱要提出“加快建設交通強國”并強調“因地制宜推動(dòng)自然村通硬化路，加強村組連通和村內道路建設”，2022年中央一號文件提出“扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域農村基礎設施建設”。這為新時(shí)代新階段更好發(fā)揮交通先行作用、促進(jìn)鄉村振興和共同富裕指明了方向。

　　完善交通運輸體系。加快形成和完善城鄉綜合運輸服務(wù)體系，有助于推動(dòng)交通運輸結構更優(yōu)、效率更高，促進(jìn)城鄉交通一體化發(fā)展。為此，需要加快推進(jìn)農村地區交通運輸通道連片成網(wǎng)，特別是繼續抓好“四好農村路”建設，提升農戶(hù)出行便捷水平，降低農村交通運輸成本；暢通城鄉交通運輸連接，推進(jìn)縣鄉村（戶(hù)）道路連通、城鄉客運一體化，解決好群眾出行“最后一公里”問(wèn)題；暢通城鄉要素雙向流動(dòng)渠道，促進(jìn)城鄉資源整合、優(yōu)勢互補和地方特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展；加強交通基礎設施的管理、養護和運營(yíng)，提高城鄉交通運輸公共服務(wù)均等化水平。

　　加強農村道路環(huán)境整治。結合鄉村人居環(huán)境整治行動(dòng)，營(yíng)造美麗宜人的農村交通出行環(huán)境，是美麗中國建設的重要內容。要促進(jìn)交通基礎設施與生態(tài)空間協(xié)調，最大限度保護重要生態(tài)功能區、避讓生態(tài)環(huán)境敏感區，加強永久基本農田保護。實(shí)施交通生態(tài)修復提升工程，構建生態(tài)化交通網(wǎng)絡(luò )。加強科研攻關(guān)，改進(jìn)施工工藝，從源頭減少交通噪聲、污染物、二氧化碳等排放。加大交通污染監測和綜合治理力度，加強交通環(huán)境風(fēng)險防控，落實(shí)生態(tài)補償機制。

　　建設高質(zhì)量交通基礎設施。在脫貧攻堅戰中，我國交通部門(mén)根據貧困地區發(fā)展特點(diǎn)，主動(dòng)融合特色產(chǎn)業(yè)、電商、文化旅游等，探索推動(dòng)“交通+”，基本滿(mǎn)足了廣大農民多樣化、個(gè)性化的出行需求和高價(jià)值、小批量、時(shí)效強的貨物運輸需求，為發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、直播經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、商業(yè)新模式提供了保障，有效帶動(dòng)了種養業(yè)、農村電商、鄉村旅游等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為貧困地區群眾打開(kāi)了脫貧致富的大門(mén)。面向未來(lái)，我們要以構建現代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)為契機，加快機械化、信息化等現代技術(shù)裝備的運用，推動(dòng)農村公路與鄉村產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，推動(dòng)城鄉、區域、城市群協(xié)調發(fā)展，為促進(jìn)鄉村振興和共同富裕提供強大交通支撐。