光明日報記者 李睿宸

　　3月8日上午，十三屆全國人大五次會(huì )議第二次全體會(huì )議在北京人民大會(huì )堂舉行，大會(huì )聽(tīng)取審議了全國人大常委會(huì )工作報告。

　　代表們表示，過(guò)去一年，全國人大常委會(huì )深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于堅持和完善人民代表大會(huì )制度的重要思想，緊貼人民群眾對美好生活的期盼，緊扣推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化的需求，在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程上依法履職，擔當盡責。

　　加快立法修法步伐

　　制定法律17件，修改法律22件，作出有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定10件，正在審議的法律案19件，決定批準雙邊條約和加入國際公約6件……一年來(lái)，全國人大常委會(huì )在確保質(zhì)量的前提下加快立法修法步伐，交出了一張亮眼的國家立法“成績(jì)單”。

　　“過(guò)去一年，全國人大常委會(huì )著(zhù)力維護憲法的最高法律地位、權威和效力，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，立法質(zhì)量和效率不斷提高，中國特色社會(huì )主義法律體系不斷健全完善。”甘肅省檢察院黨組書(shū)記、檢察長(cháng)朱玉代表說(shuō)。

　　推進(jìn)強化公共衛生法治保障立法修法工作，制定醫師法，初次審議突發(fā)事件應對管理法草案；修改教育法，制定家庭教育促進(jìn)法，兩次審議職業(yè)教育法修訂草案，推動(dòng)提高教育現代化水平；制定個(gè)人信息保護法，起草并初次審議反電信網(wǎng)絡(luò )詐騙法草案，維護公民在網(wǎng)絡(luò )空間的合法權益……一年來(lái)，圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，全國人大常委會(huì )立法工作不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活的法治新期待。

　　高質(zhì)量立法服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，河北省保定市競秀區大激店村黨總支書(shū)記張東河代表對此感慨：“全國人大常委會(huì )立足新時(shí)代農業(yè)農村發(fā)展新階段，制定鄉村振興促進(jìn)法，把億萬(wàn)農民期盼化作鄉村振興基石，必將有力推動(dòng)農業(yè)全面升級、農村全面進(jìn)步、農民全面發(fā)展。”

　　強化監督力度和實(shí)效

　　聽(tīng)取審議31個(gè)報告，檢查6部法律實(shí)施情況，進(jìn)行2次專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，開(kāi)展7項專(zhuān)題調研，作出1項決議……一年來(lái)，全國人大常委會(huì )堅持正確監督、有效監督、依法監督，強化監督力度和實(shí)效，監督“一府一委兩院”依法履職，保障黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)。

　　“全國人大常委會(huì )執法檢查工作非常注重實(shí)效，專(zhuān)題調研扎實(shí)客觀(guān)、準確有力，能夠有效服務(wù)人大監督和立法，為中央國家機關(guān)有效履職提供參考。”北京市農林科學(xué)院研究員趙曉燕代表說(shuō)。

　　全國人大常委會(huì )工作報告中提到，監督工作的實(shí)效性需要進(jìn)一步提升，監督工作成果轉化運用的制度機制還不夠完善。對此，陜西省律師協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)方燕代表建議，提升人大代表、執法人員、專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)代表參與法律監督的廣度深度，加大對中小微企業(yè)專(zhuān)項扶貧資金使用效果的監督，加強地方政府債務(wù)審查監督等。

　　支持和保障代表依法履職

　　1600余人次代表參加集中視察、專(zhuān)題調研活動(dòng)，形成百余篇調研報告；采取線(xiàn)上線(xiàn)下相結合方式，舉辦6期專(zhuān)題學(xué)習班，共有5824人次代表參加學(xué)習；建成全國人大代表工作信息化平臺……一年來(lái)，全國人大常委會(huì )支持和保障代表依法履職，使發(fā)揮代表作用成為人民當家作主的重要體現。

　　提出議案和建議，是代表行使權利、依法履職的重要內容。十三屆全國人大四次會(huì )議期間代表提出的473件議案，已由相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )全部審議完畢，其中90件議案涉及的30個(gè)立法項目已審議通過(guò)或正在審議，176件議案涉及的68個(gè)立法項目已列入立法規劃或計劃。大會(huì )期間代表提出的8993件建議，統一交由194家承辦單位研究辦理并全部辦理完畢。

　　代表來(lái)自人民、植根人民，既代表群眾、做群眾的“知心人”，又引導群眾、當群眾的“帶頭人”。福建省疾控中心主任鄭奎城代表深有感觸：“要用實(shí)際行動(dòng)踐行‘人民選我當代表，我當代表為人民’，努力做到民有所呼、我有所應。”

　　關(guān)于加強代表履職能力，上海港國際客運中心開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理徐玨慧代表說(shuō)：“全國人大代表工作信息化平臺不久前正式啟用，實(shí)現代表議案建議提出、交辦、辦理、溝通、答復、反饋、查詢(xún)全環(huán)節在線(xiàn)辦理。我們要積極使用這個(gè)平臺，借助信息化手段提高履職工作能力。”