【光明論壇·溫故】

　　作者：袁秀（河北省中國特色社會(huì )主義理論體系研究中心研究員）

　　近日，《求是》雜志刊發(fā)習近平總書(shū)記重要文章《堅持走中國特色社會(huì )主義法治道路，更好推進(jìn)中國特色社會(huì )主義法治體系建設》，文中指出：“‘法度者，正之至也。’我們黨自成立之日起就高度重視法治建設。”由此系統回顧了我們黨推進(jìn)法治建設的歷程。

　　“法度者，正之至也”出自《黃帝四經(jīng)·經(jīng)法·君正》，原文為：“法度者，正之至也。而以法度治者，不可亂也。而生法度者，不可亂也。精公無(wú)私而賞罰信，所以治也。”意思是說(shuō)：法令、制度，必須是至公至正的存在，以法度來(lái)治理國家，不能任意妄為；創(chuàng )立制度、頒布法律，不能隨意而作。秉公辦事，公正無(wú)私，賞罰分明才能取信于民，這是治理天下的大道所在。

　　中國古代先哲很早就提出了“法”的理念。《管子·明法解》認為：“法者，天下之程式也，萬(wàn)事之儀表也。”《商君書(shū)·畫(huà)策》中講：“民本，法也”。《荀子·君道篇第十二》中說(shuō)：“法者，治之端也。”《周公》認為：“立善法于天下，則天下治；立善法于一國，則一國治。”這些都強調了依照法律治理國家的必要性及重要性。

　　法律是治國之重器，法治是治國理政的基本方式。中國共產(chǎn)黨自成立以來(lái)，就開(kāi)始制定中國共產(chǎn)黨章程等黨內法規，從組織、會(huì )議、紀律等各個(gè)方面來(lái)規范自身的活動(dòng)，并將法律作為社會(huì )治理的重要手段。《勞動(dòng)法大綱》《中華蘇維埃共和國憲法大綱》“五四憲法”“八二憲法”……追求法治、探索法治、厲行法治，是中國共產(chǎn)黨百年奮斗取得輝煌成就的重要基因密碼，是繼續推進(jìn)民族復興千秋偉業(yè)的優(yōu)勢傳承。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設，把全面依法治國放在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)，中國特色社會(huì )主義法治體系不斷健全，法治中國建設邁出堅實(shí)步伐，法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠的保障作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨運用法治方式領(lǐng)導和治理國家的能力顯著(zhù)增強。

　　法治興則國家興，法治強則國家強。當前，我國正處在實(shí)現中華民族偉大復興的關(guān)鍵時(shí)期，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，國際外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定，國內新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項任務(wù)極為艱巨繁重。面對前所未有的嚴峻挑戰，堅定不移走中國特色社會(huì )主義法治道路，更好推進(jìn)中國特色社會(huì )主義法治體系建設，這是中國之治的必然要求，也是中國之治的重要保障。

　　“六合同風(fēng)，九州共貫。”黨的領(lǐng)導是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“定海神針”。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢，是推進(jìn)全面依法治國的根本保證。回溯中國共產(chǎn)黨的百年征程，民主法治進(jìn)程中的每一項改革、發(fā)展和進(jìn)步，都是在黨的堅強領(lǐng)導下取得的。堅持和加強黨對社會(huì )主義法治國家建設的全面領(lǐng)導，是全面依法治國的題中應有之義。只有牢牢堅持黨的領(lǐng)導，人民當家作主才能充分實(shí)現，社會(huì )主義法治建設才能有序推進(jìn)。

　　“治國有常，而利民為本。”全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民。只有緊緊依靠人民，才能充分調動(dòng)人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，激發(fā)蘊藏在人民群眾中的創(chuàng )造偉力，讓全面依法治國深深扎根于人民群眾的創(chuàng )造性實(shí)踐中。全面推進(jìn)依法治國的根本目的是依法保障人民權益。堅持人民主體地位，必須把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國全過(guò)程，積極回應人民群眾對法治公共品的新要求新期待，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，以良法善治守護人民群眾安居樂(lè )業(yè)。

　　“為國也，觀(guān)俗立法則治，察國事本則宜。”法治道路沒(méi)有最優(yōu)模式，也沒(méi)有“標準版本”，不能照搬照抄別國模式和做法，只有適合自己的才是最好的。中國特色社會(huì )主義法治道路是社會(huì )主義法治建設成就和經(jīng)驗的集中體現，是建設社會(huì )主義法治國家的唯一正確道路。中國特色社會(huì )主義法治道路的鮮明特色，就在于植根五千年文化傳統，挖掘和傳承中華優(yōu)秀傳統法律文化精華，汲取營(yíng)養、擇善而用，堅持依法治國和以德治國相結合。中國特色社會(huì )主義法治道路的內在要求，就在于植根革命、建設、改革、新時(shí)代的歷史進(jìn)程，植根我國社會(huì )主義國家的治理實(shí)踐，植根社會(huì )主義初級階段的基本國情，確保全面建設社會(huì )主義現代化國家行穩致遠，為中華民族偉大復興中國夢(mèng)提供堅強法治保障。