線(xiàn)上線(xiàn)下融合，居民實(shí)惠到手

　　數字消費券助市場(chǎng)回暖

　　本報記者 李 貞

　　“用線(xiàn)上領(lǐng)到的消費券帶孩子去體驗摘草莓，小朋友特別高興！”北京市平谷區居民趙女士日前領(lǐng)到了“樂(lè )享平谷”微信小程序發(fā)放的惠民消費券，在一家采摘園游玩時(shí)獲得了相應折扣，她感覺(jué)很實(shí)惠。近期，全國多地向居民發(fā)放新一輪數字消費券，既滿(mǎn)足了居民消費需求，又推動(dòng)了消費市場(chǎng)的復蘇。

　　使用范圍廣

　　近期，為進(jìn)一步拉動(dòng)消費，多地發(fā)放數字消費券。

　　3月底，北京市平谷區2022年首批消費券發(fā)放活動(dòng)收官。據悉，活動(dòng)在半個(gè)月內通過(guò)微信小程序發(fā)放245.4萬(wàn)元惠民消費券，參與領(lǐng)券人數達11.2萬(wàn)人，拉動(dòng)銷(xiāo)售額2158.6萬(wàn)元。后續，平谷區還將在“五一”前后和“十一”前后再發(fā)放兩批消費券。此外，為加快釋放綠色節能消費潛力，促進(jìn)消費升級，北京市自4月開(kāi)始，面向在京消費者發(fā)放綠色節能消費券，鼓勵消費者購買(mǎi)使用綠色節能商品。據悉，消費券適用商品共計20類(lèi)，包含電腦、洗碗機、電視機、空調、電冰箱、洗衣機、電飯鍋等。

　　4月1日，廣西壯族自治區啟動(dòng)為期3個(gè)月的“33消費節”，計劃開(kāi)展超600場(chǎng)次各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)，對消費者補貼讓利超10億元，預計帶動(dòng)二季度社會(huì )消費品零售總額超2000億元。據廣西壯族自治區商務(wù)廳相關(guān)負責人介紹，活動(dòng)期間，居民可通過(guò)云閃付APP領(lǐng)取消費券。“今年的消費券補貼活動(dòng)形式更廣、券種更全，除了繼續派發(fā)‘33消費券’外，還新增了商超百貨購物返券、銀聯(lián)消費券、建行消費券、移動(dòng)5G購機補貼等多類(lèi)型消費券，涉及的商品種類(lèi)和可使用范圍更廣。”

　　此外，廣東省深圳市、山東省青島市、遼寧省沈陽(yáng)市等多地也紛紛發(fā)放各類(lèi)數字消費券，助力消費市場(chǎng)復蘇。

　　吸引用戶(hù)多

　　在消費市場(chǎng)回暖過(guò)程中，為何數字消費券這一形式廣受歡迎？據悉，消費券屬于在特定期限內用于特定領(lǐng)域的消費，與直接發(fā)放現金相比，發(fā)放消費券更能用于居民消費而不是儲蓄，其帶來(lái)的刺激效果更為明顯。

　　京東集團首席經(jīng)濟學(xué)家沈建光介紹，2020年3月至2021年11月，全國多地實(shí)施了超500輪消費券計劃，其中多數取得了較為顯著(zhù)的短期局部效果。“例如2021年11月至12月，云南省、黑龍江省哈爾濱市和河南省鄭州市，分別通過(guò)京東平臺發(fā)放政府消費券。20天內三地消費券核銷(xiāo)金額突破5000萬(wàn)元，帶動(dòng)消費訂單金額超過(guò)4億元，政府資金撬動(dòng)消費杠桿率接近8倍。”

　　數字消費券的發(fā)放也推動(dòng)了線(xiàn)上線(xiàn)下消費深度融合。一方面，各支付類(lèi)APP作為消費券發(fā)放的入口，吸引了大量用戶(hù)。包括微信支付、銀聯(lián)云閃付、美團等多家支付機構，都參與到各地消費券的發(fā)放中，一定程度上有利于特定線(xiàn)上支付渠道的推廣。另一方面，線(xiàn)下實(shí)體商家特別是中小微商家成為消費券受益者。調查數據顯示，在消費券適用的商家中，九成是中小微商家。政府每發(fā)放1元消費券，就有0.87元流向年銷(xiāo)售額30萬(wàn)元以下的小微商家。

　　定向效果好

　　為了讓數字消費券有更好的使用效果，2021年3月，全國首個(gè)數字消費券團體標準《數字消費券服務(wù)規范》發(fā)布并實(shí)施。專(zhuān)家介紹，要讓數字消費券帶來(lái)更大效益，應在發(fā)放時(shí)更注重定向投入。例如，加大對困難人群、困難地區、農村縣域消費者以及中小微企業(yè)的定向支持力度，將餐飲旅游、家電汽車(chē)更新等消費恢復短板作為重點(diǎn)支持領(lǐng)域。

　　盡管數字消費券能帶來(lái)立竿見(jiàn)影的效果，但有專(zhuān)家表示，消費券只是一次性地提升消費者支付能力，難以為消費市場(chǎng)注入持久動(dòng)力。長(cháng)期來(lái)看，提振消費更需重視治本之策。

　　“消費券并不能根本性地改變人們對未來(lái)的收入預期。”金融專(zhuān)家付一夫認為，要真正推動(dòng)消費市場(chǎng)發(fā)展壯大，還是應從穩定就業(yè)、增加居民收入、優(yōu)化商品服務(wù)供給質(zhì)量、完善市場(chǎng)秩序、保障消費者權益等方面發(fā)力。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東指出，要促進(jìn)消費市場(chǎng)的進(jìn)一步恢復，關(guān)鍵是暢通制約消費的堵點(diǎn)、斷點(diǎn)。同時(shí)也要積極擴大就業(yè)，增加居民收入，提高居民消費水平，真正啟動(dòng)由消費驅動(dòng)的良性經(jīng)濟循環(huán)，使經(jīng)濟增長(cháng)有堅實(shí)的基礎性支撐。從中長(cháng)期看，促消費的手段需要更多方式，除消費券外，還要深化消費商品價(jià)格改革，增加流通環(huán)節的便利性，降低流通交易環(huán)節的成本等。