近日，中國人民銀行、國家外匯管理局印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展金融服務(wù)的通知》，其中有6項涉及外匯金融服務(wù)的措施，以進(jìn)一步加大對外貿外資領(lǐng)域的支持力度。

　　為更好服務(wù)外貿企業(yè)，《通知》將優(yōu)質(zhì)企業(yè)便利化政策擴大到全國，以便將更多企業(yè)尤其是中小外貿企業(yè)納入便利化政策范圍，助力外匯結算“秒申請、分鐘辦”。同時(shí)，進(jìn)一步拓寬結算渠道，支持更多符合條件的支付機構和銀行，憑交易電子信息為跨境電商等貿易新業(yè)態(tài)主體提供安全、高效、低成本的跨境資金結算服務(wù)，促進(jìn)中小外貿企業(yè)擴大出口。

　　“這條政策的一大亮點(diǎn)就是，突出對中小企業(yè)的支持，明確將中小外貿企業(yè)納入便利化政策的紅利范疇。另外，對于以中小企業(yè)為主的跨境電商等貿易新業(yè)態(tài)業(yè)務(wù)，適應小額、海量、電子化的交易特點(diǎn)，進(jìn)一步豐富結算渠道，降低結算成本，促進(jìn)外貿出口發(fā)展。”外匯局有關(guān)部門(mén)負責人對記者表示。

　　數據顯示，截至2021年底，已有21家支付機構和12家合格銀行可憑交易電子信息為貿易新業(yè)態(tài)提供跨境結算。下一步，將支持更多符合條件的支付機構和銀行開(kāi)展跨境電商等貿易新業(yè)態(tài)結算業(yè)務(wù)。

　　關(guān)于便利企業(yè)開(kāi)展跨境融資，《通知》提出，支持符合條件的高新技術(shù)和“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)開(kāi)展外債便利化額度試點(diǎn)；支持非金融企業(yè)的多筆外債共用一個(gè)外債賬戶(hù)；支持企業(yè)以線(xiàn)上方式辦理外債登記。同時(shí)，進(jìn)一步便利具有貿易出口背景的國內外匯貸款結匯和購匯償還。“這些舉措主要是為了降低外貿企業(yè)融資成本，便于外貿企業(yè)充分利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，支持外貿企業(yè)從海外獲取低成本的融資。”該負責人對記者說(shuō)，“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)也是首次被納入試點(diǎn)范圍。

　　值得注意的是，本次《通知》的另一個(gè)重要內容是完善企業(yè)匯率風(fēng)險管理服務(wù)。“近年來(lái)，隨著(zhù)匯率雙向波動(dòng)成為常態(tài)，如果不能堅持匯率風(fēng)險中性原則，短期內可能會(huì )有收益，但往往是一單盈余，但下一單可能匯兌損失更大。”外匯局相關(guān)部門(mén)負責人對記者解釋。

　　外匯局副局長(cháng)、新聞發(fā)言人王春英多次通過(guò)季度新聞發(fā)布會(huì )強調企業(yè)要堅持匯率風(fēng)險中性，做好匯率風(fēng)險管理。在這方面，一些大型企業(yè)已經(jīng)建立起完整的匯率避險流程，而中小微企業(yè)由于缺乏專(zhuān)業(yè)的金融人才，對匯率風(fēng)險或認識不足，或不了解、不知道如何選擇合適的匯率避險工具，主動(dòng)匯率避險意識或意愿不高。

　　“這就對銀行等機構在服務(wù)市場(chǎng)主體方面提出了更高要求。”外匯局有關(guān)部門(mén)負責人表示，《通知》提到要強化銀政企合作，就是通過(guò)銀行、政府、企業(yè)合作的方式，進(jìn)一步降低企業(yè)參與衍生品交易的成本。

　　數據顯示，2021年7月至12月，中國外匯交易中心已減半收取中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關(guān)的銀行間外匯市場(chǎng)交易手續費，惠及50家金融機構服務(wù)的1.3萬(wàn)余家中小微企業(yè)，減免手續費260多萬(wàn)元人民幣，對應1.07萬(wàn)億元人民幣外匯衍生品規模。據測算，2022年，中國外匯交易中心免收中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關(guān)的銀行間外匯市場(chǎng)交易手續費預計超過(guò)1100萬(wàn)元人民幣。此舉將進(jìn)一步引導金融機構支持中小微企業(yè)更好參與匯率風(fēng)險管理服務(wù)。

　　除了直接的匯率避險工具外，出口信用保險有望發(fā)揮更大的增信保障作用。《通知》提出，要引導保險機構做好對中小微外貿企業(yè)的金融服務(wù)，進(jìn)一步提高保險理賠效率。

　　早在2021年5月，外匯局就會(huì )同中國出口信用保險公司利用外匯局跨境金融服務(wù)平臺合作推出“出口信保保單融資”應用場(chǎng)景，平臺以總對總方式接入信用保險保單等信息，建立跨部門(mén)信息共享、銀企間投保及質(zhì)押物單證有效核驗、銀行間貿易融資信息實(shí)時(shí)互通機制，實(shí)現政、保、銀、企數據互聯(lián)互通，提升企業(yè)融資信用，增強銀行貿易背景真實(shí)性審核能力，降低融資業(yè)務(wù)風(fēng)險，有效增加融資供給，進(jìn)一步發(fā)揮信保的融資促進(jìn)作用。目前，該場(chǎng)景正在江蘇、山東、廣東等12個(gè)地區開(kāi)展試點(diǎn)。外匯局有關(guān)部門(mén)負責人表示，后續將持續擴大與信保的合作范圍，拓展中小企業(yè)綜合保險、小微信保易等險種融資支持，增加企業(yè)融資受眾范圍，為緩解企業(yè)融資難問(wèn)題提供更多途徑。（姚 進(jìn)）