量大面廣的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)是穩經(jīng)濟的重要基礎、穩就業(yè)的主力支撐。近期，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議部署多項進(jìn)一步為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)紓困的舉措，以保市場(chǎng)主體穩就業(yè)，助力穩經(jīng)濟穩產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。同時(shí)，國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部、中國人民銀行等多部門(mén)密集宣布相關(guān)政策，各地結合本地實(shí)際展開(kāi)落實(shí)，共同形成穩增長(cháng)的“組合拳”。

　　分析人士認為，盡管新冠肺炎疫情的反復給不少市場(chǎng)主體帶來(lái)困難和挑戰，但中國經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地大、長(cháng)期向好的基本面不會(huì )改變。未來(lái)，隨著(zhù)相關(guān)政策持續落地，中國經(jīng)濟將釋放出更強的活力。

　　直面難題，多方政策形成合力

　　今年以來(lái)，面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復雜局面，中國經(jīng)濟運行總體實(shí)現平穩開(kāi)局。然而，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，給廣大市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)帶來(lái)了更大的生存壓力。

　　對此，有關(guān)部門(mén)直面難題，及時(shí)調動(dòng)政策“工具箱”，積極助企紓困。

　　據財政部副部長(cháng)許宏才介紹，今年以來(lái)，財政部已經(jīng)出臺20多項稅費支持政策。主要包括：實(shí)施大規模留抵退稅政策，有關(guān)行業(yè)存量留抵稅額全額退還；延續實(shí)施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)的減稅降費政策，提高減免幅度、擴大適用范圍；出臺支持特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的稅收政策等。“目前，各項退稅減稅降費政策正在加快實(shí)施。”許宏才說(shuō)。

　　工業(yè)和信息化部副部長(cháng)辛國斌表示，針對前段時(shí)間物流不暢的問(wèn)題，工信部先后分4批確定1624家重點(diǎn)企業(yè)，并指導17個(gè)省份建立了地方層面的重點(diǎn)企業(yè)“白名單”。同時(shí)，搭建了汽車(chē)、集成電路、醫療物資等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)調平臺，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈運轉順暢。下一步，工信部將組織開(kāi)展減輕企業(yè)負擔和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項督查，確保已經(jīng)出臺的各項助企惠企政策“應減的減到位、該免的免到位、能緩的緩到位”。

　　主動(dòng)服務(wù)，確保利好落到實(shí)處

　　讓政策“組合拳”真正為廣大市場(chǎng)主體排憂(yōu)解難，關(guān)鍵在落實(shí)。

　　在一系列紓困政策中，減稅、退稅、降費相關(guān)措施是“重頭戲”。最近，廣西稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展“一把手走流程”活動(dòng)，各級稅務(wù)部門(mén)主要負責人采取親自辦、坐窗口、跟隨辦等多種形式，“零距離”解決各類(lèi)市場(chǎng)主體辦稅繳費過(guò)程中遇到的難題，把各項利好政策落細落實(shí)。“我們主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)發(fā)現、歸集、解決問(wèn)題，就是要把一張張困擾納稅人繳費人的‘問(wèn)題清單’變成‘滿(mǎn)意清單’。”國家稅務(wù)總局廣西壯族自治區稅務(wù)局黨委書(shū)記湯志水說(shuō)。

　　面對外部環(huán)境的不確定性，中國人民銀行、國家外匯管理局從支持受困主體紓困、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、促進(jìn)外貿出口發(fā)展等方面提出23條政策舉措。對此，交通銀行積極完善“EASY兌”線(xiàn)上外匯財資業(yè)務(wù)功能，幫助外貿中小微企業(yè)足不出戶(hù)辦理外匯業(yè)務(wù)，省去跑腿成本、規避匯率風(fēng)險。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東對本報記者表示，近期相關(guān)部門(mén)和地方有針對性地采取了系列政策措施，加大對穩增長(cháng)和助企紓困的支持力度。目前，這些舉措已經(jīng)開(kāi)始取得一定成效，有利于緩解疫情對正常生產(chǎn)生活秩序的沖擊。

　　匯聚信心，看好中國經(jīng)濟前景

　　據國家市場(chǎng)監管總局副局長(cháng)蒲淳介紹，今年1至4月，全國新設市場(chǎng)主體在較大基數的基礎上仍實(shí)現正增長(cháng)，共新設898.7萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)0.7%。其中，日均新設企業(yè)達2.26萬(wàn)戶(hù)，處于歷史較高水平；新設個(gè)體工商戶(hù)623.6萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)2.9%。

　　“盡管我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境復雜嚴峻，但今年以來(lái)新設市場(chǎng)主體數量仍保持基本平穩，這是經(jīng)濟強大韌性和潛力的一個(gè)集中體現。隨著(zhù)疫情得到有效管控、政策效應持續發(fā)力，市場(chǎng)主體有望繼續保持較高增長(cháng)。”蒲淳說(shuō)。

　　中國助企紓困的有力舉措，也讓各方進(jìn)一步增強了信心。渣打銀行（中國）總裁張曉蕾認為，中國具有完備和有韌性的供應鏈體系，同時(shí)也是全球重要的消費市場(chǎng)，這些有助于培育中小企業(yè)發(fā)展、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新，從而激發(fā)更大經(jīng)濟活力。“未來(lái)3年，渣打將投資3億美元到中國相關(guān)業(yè)務(wù)中，以幫助客戶(hù)把握中國持續開(kāi)放帶來(lái)的機遇。”

　　“接下來(lái)，還應在控制住疫情、穩定住宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)的基礎上，進(jìn)一步為中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)‘靶向紓困’。既要用足用好現有的減稅降費、減租減息等政策，還要繼續采取更有力的舉措，為廣大市場(chǎng)主體提供更廣闊的發(fā)展空間。”劉向東說(shuō)。（王俊嶺）