新華社北京5月16日電 題：用好政策“加減法” 打通堵點(diǎn)強信心——多地精準發(fā)力推動(dòng)企業(yè)復工復產(chǎn)綜述

　　“減”堵點(diǎn)、稅費、障礙，“加”支點(diǎn)、動(dòng)能、信心……近期，國內疫情多點(diǎn)散發(fā)，我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。在深圳、上海、北京等地，各方在堅持“動(dòng)態(tài)清零”的同時(shí)大力支持市場(chǎng)主體共克時(shí)艱，打出有溫度、有力度的政策組合拳，精準幫扶企業(yè)特別是骨干企業(yè)復工復產(chǎn)，努力統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　“減”復工堵點(diǎn)，“加”鏈條支點(diǎn)

　　“當時(shí)兩批芯片卡在保稅倉，運不出去下游車(chē)企可能就要停產(chǎn)，那時(shí)真是心急如焚。”5月中旬，望著(zhù)車(chē)間里機器轟鳴的生產(chǎn)場(chǎng)景，深圳市匯川技術(shù)股份有限公司副總經(jīng)理付作軍回憶一季度末企業(yè)面對的壓力，十分感慨。

　　“火燒眉毛”之際，深圳市工信等部門(mén)和相關(guān)工作專(zhuān)班及時(shí)出手——經(jīng)過(guò)多方協(xié)調，企業(yè)最終及時(shí)交貨，解了燃眉之急。近期發(fā)布的一季度業(yè)績(jì)預報顯示，匯川技術(shù)營(yíng)收達到46億元至49億元，同比增長(cháng)35%至45%。

　　保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈“雙鏈”安全，骨干企業(yè)是關(guān)鍵節點(diǎn)。從廠(chǎng)區實(shí)施封閉管理，到開(kāi)展免費核酸檢測，幫助鏈上企業(yè)恢復生產(chǎn)……深圳市工信局局長(cháng)余錫權說(shuō)，通過(guò)組建“保雙鏈”工作專(zhuān)班，一季度以來(lái)，深圳得以確保重點(diǎn)企業(yè)工人不停工、生產(chǎn)線(xiàn)不停產(chǎn)。

　　“要讓企業(yè)延續旺盛的發(fā)展勢頭，就必須千方百計減掉復工堵點(diǎn)，同時(shí)盡可能為產(chǎn)業(yè)鏈條增加保障抗疫與生產(chǎn)并行的‘支點(diǎn)’。”余錫權說(shuō)。

　　從渣土傾卸、混凝土攪拌站設立，到原材料運輸、工人入場(chǎng)……在上海，為企業(yè)特別是骨干企業(yè)減堵點(diǎn)、增“支點(diǎn)”的工作同樣在有力推進(jìn)。

　　5月3日，上海市住建委發(fā)布第一批重大工程建筑工地復工復產(chǎn)“白名單”，涵蓋騰訊、中芯國際等24個(gè)重大項目。騰訊云華東區域總經(jīng)理李瀟說(shuō)，上海市重大辦、經(jīng)信委等部門(mén)針對建設單位的專(zhuān)項工作節點(diǎn)進(jìn)行對接協(xié)調，項目正式復工還帶動(dòng)了7家供應鏈單位復工復產(chǎn)。

　　位于北京大興的北京熱景生物技術(shù)股份有限公司，今年3月研發(fā)的新型冠狀病毒抗原檢測試劑盒獲批，滿(mǎn)負荷的生產(chǎn)組織安排，卻遇到生產(chǎn)和倉儲配套空間不足等困難。

　　“政府幫我們協(xié)調供應鏈企業(yè)復工復產(chǎn)、辦通行證、協(xié)調擴產(chǎn)場(chǎng)地……”熱景生物副總經(jīng)理余韶華向記者一一列舉了政府部門(mén)的支持。他說(shuō)，在市、區兩級相關(guān)部門(mén)的幫助下，從“干著(zhù)急”到堵點(diǎn)不斷打通，現在公司用于擴大生產(chǎn)的凈化生產(chǎn)車(chē)間已經(jīng)基本建成。

　　今年4月，針對企業(yè)最關(guān)心、最迫切的現實(shí)困難，北京市推出幫扶企業(yè)18條措施，并建立起穩定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)調機制。北京市復工復產(chǎn)防控辦相關(guān)負責人表示，相關(guān)部門(mén)及屬地正切實(shí)主動(dòng)靠前服務(wù)，全力支持保障企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈通暢。

　　“減”稅費租金，“加”發(fā)展信心

　　在還沒(méi)申請的情況下，公司的扣稅賬號上就收到退稅資金——回憶4月初看到資金到賬信息的那一刻，深圳市傳頌文化發(fā)展有限公司創(chuàng )始人佐強說(shuō)，自己既意外，也感動(dòng)。

　　這家規模不大的企業(yè)辦公場(chǎng)所位于南山區粵海街道，屬于疫情防范區，按照南山區的相關(guān)助企紓困措施規定，公司還將獲得5000元的租金補貼。

　　“補貼額度不大，但是給我們的鼓舞很大，讓我們有信心拼下去。”佐強說(shuō)。

　　想方設法為抗疫前行的企業(yè)減輕包袱，增加動(dòng)能，讓企業(yè)輕裝上陣，各地在精準發(fā)力。

　　深圳市今年3月下旬發(fā)布的“惠企30條”，把降成本作為政策實(shí)施的發(fā)力點(diǎn)，預計將為市場(chǎng)主體減負超750億元。

　　北京市推出幫扶企業(yè)18條措施通過(guò)減稅費、減房租、減疫情防控支出等，將惠及160多萬(wàn)戶(hù)中小微企業(yè)，資金總規模約1300億元。

　　上海3月下旬發(fā)布的政策措施，初步測算，僅稅收相關(guān)政策2022年就可以為上海相關(guān)行業(yè)和企業(yè)減負1400億元左右。

　　深圳市提出，鼓勵政府性融資擔保機構加大融資增信支持力度。深圳市虹云數據科技有限公司近期獲得了深圳市高新投融資擔保有限公司擔保的低息銀行貸款，且貸款利息及擔保費用可以通過(guò)政府補貼的形式予以返還。

　　虹云數據科技有限公司負責人焦一鳴說(shuō)：“這筆低息貸款大大緩解了我們短期內的經(jīng)營(yíng)壓力。”

　　上海市近期公布的數據顯示，自3月到5月8日，上海各金融機構向731家抗疫物資保供企業(yè)、物流企業(yè)發(fā)放貸款335億元；向餐飲零售、旅游運輸等受疫情影響的1萬(wàn)多家企業(yè)發(fā)放貸款723億元。

　　在多重舉措的支撐下，不少企業(yè)特別是骨干企業(yè)的信心增強。“疫情帶來(lái)不確定性，但我們依然看好中國市場(chǎng)，計劃在金山區建設個(gè)人護理產(chǎn)品技改項目。”巴斯夫護理化學(xué)品(上海)有限公司總經(jīng)理賈培世說(shuō)。

　　“減”物流障礙，“加”經(jīng)濟活力

　　物流是經(jīng)濟的血脈，是暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的重要環(huán)節。在防疫的同時(shí)，確保物流不受阻礙，至關(guān)重要。

　　在上海松江區，為提升企業(yè)復工申請、員工返崗、車(chē)輛通行、疫情監管等環(huán)節的工作效率，“復工復產(chǎn)防疫通”平臺5月3日正式上線(xiàn)運行。截至5月10日18點(diǎn)，已完成2196家“白名單”企業(yè)信息等數據導入，在線(xiàn)生成車(chē)輛通行電子證明1027張，已在崗人員4.5萬(wàn)余名。

　　近日，北京經(jīng)開(kāi)區向企業(yè)園區、廠(chǎng)區發(fā)布了新版的疫情防控和生產(chǎn)保障工作指引，首次加入“場(chǎng)景化”設置，針對常態(tài)化、疫情升級、應急處置三種風(fēng)險等級，細化制定疫情防控和生產(chǎn)保障三級工作方案。

　　“在應急處置情況下，企業(yè)將在疾控部門(mén)指導下啟動(dòng)閉環(huán)管理，以最小生產(chǎn)單元編組，運輸環(huán)節實(shí)施無(wú)接觸裝卸貨，努力保持生產(chǎn)物資正常運輸。”北京經(jīng)開(kāi)區有關(guān)負責人介紹，北京經(jīng)開(kāi)區將全力保障企業(yè)生產(chǎn)，通過(guò)可操作的工作指引，做到疫情防控和生產(chǎn)生活“兩不誤”。

　　在有力舉措帶動(dòng)下，多地物流需求已逐漸回暖。統計數據顯示，今年一季度，深圳機場(chǎng)保障國際及地區進(jìn)出港貨運航班量同比增長(cháng)19.7%，貨量同比增長(cháng)10.4%。今年4月，深圳機場(chǎng)國際及地區貨運航班量同比增長(cháng)62%。

　　互聯(lián)網(wǎng)物流平臺貨拉拉的數據顯示，今年3月1日到4月20日，深圳多數日期的訂單量基本與2021年同期持平，其間平均每天有118位司機選擇成為貨拉拉司機。

　　奔騰的車(chē)輪不停息——5月中旬的深圳，暴雨紅色預警不時(shí)降臨，但整座城市依然在高速運轉。

　　“當前多地扶持紓困政策已經(jīng)取得積極成效，各地政府還要更多幫助企業(yè)打通供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈的梗阻，推動(dòng)扶持政策前置、貼身服務(wù)為企分憂(yōu)，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”中國(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院數字戰略和經(jīng)濟研究所所長(cháng)曹鐘雄說(shuō)。(記者王攀、姚玉潔、孫飛、印朋、郭宇靖、龔雯)