作者：楊繼瑞（西南財經(jīng)大學(xué)成渝經(jīng)濟區發(fā)展研究院院長(cháng)）

　　上世紀90年代初，習近平同志在福州工作期間科學(xué)謀劃實(shí)施“3820”戰略工程，提出建設“閩江口金三角經(jīng)濟圈”“海上福州”“現代化國際城市”等戰略，引領(lǐng)福州實(shí)現超常規跨越式發(fā)展，是推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展的先行實(shí)踐。

　　謀劃建設“閩江口金三角經(jīng)濟圈”，是關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟圈發(fā)展的先行實(shí)踐。

　　在福州工作時(shí)期，習近平同志堅持“山區沿海一盤(pán)棋”，確立福州為閩東北經(jīng)濟協(xié)作區的中心城市，構建閩江口金三角經(jīng)濟圈，以促進(jìn)周邊地市經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。

　　“3820”戰略工程著(zhù)眼于全面協(xié)調可持續發(fā)展，推動(dòng)城區與縣鄉、沿海與山區共同發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，經(jīng)濟和社會(huì )協(xié)同發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明建設“兩手抓”。同時(shí)，還提出加強與閩江流域和閩東北優(yōu)勢互補，促進(jìn)全面發(fā)展。可以說(shuō)，這是推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展的先行實(shí)踐。

　　新形勢下，我國推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展戰略不斷深化。黨的十九大報告對實(shí)施區域協(xié)調發(fā)展戰略作出重要部署，提出加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發(fā)展，以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展的城鎮格局，支持資源型地區經(jīng)濟轉型發(fā)展，等等。這一系列指向明確、針對性強的政策措施，進(jìn)一步深化和拓展了區域協(xié)調發(fā)展的內涵與外延。推動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展的思想隨著(zhù)各層面實(shí)踐不斷豐富和完善，成為習近平經(jīng)濟思想的重要組成部分。

　　謀劃建設“海上福州”，是關(guān)于推動(dòng)海洋經(jīng)濟發(fā)展的先行實(shí)踐。

　　開(kāi)發(fā)海洋、經(jīng)略海洋，拓展藍色經(jīng)濟空間，是人類(lèi)生存和社會(huì )發(fā)展的必要考慮和必然趨勢。在1994年5月福州市委、市政府召開(kāi)的建設“海上福州”研討會(huì )上，習近平同志系統闡述了對發(fā)展海洋經(jīng)濟的深刻認識。1994年6月，福州市委、市政府出臺《關(guān)于建設“海上福州”的意見(jiàn)》。由此，福州深入開(kāi)展推動(dòng)海洋經(jīng)濟發(fā)展的先行探索與創(chuàng )新實(shí)踐。

　　黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記指出：“我們要著(zhù)眼于中國特色社會(huì )主義事業(yè)發(fā)展全局，統籌國內國際兩個(gè)大局，堅持陸海統籌，堅持走依海富國、以海強國、人海和諧、合作共贏(yíng)的發(fā)展道路，通過(guò)和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)方式，扎實(shí)推進(jìn)海洋強國建設。”以習近平同志為核心的黨中央從實(shí)現中華民族偉大復興的高度出發(fā)，著(zhù)力推進(jìn)海洋強國建設，出臺了一系列重大政策，推動(dòng)我國海洋事業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的成就。

　　謀劃建設“現代化國際城市”，是關(guān)于推動(dòng)城市發(fā)展的先行實(shí)踐。

　　城市是我國經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )活動(dòng)的中心，高度集聚了各種優(yōu)勢的基礎設施、資金、技術(shù)和人力等資源，并進(jìn)行合理配置，產(chǎn)生較為顯著(zhù)的區域經(jīng)濟效益。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)歷了世界歷史上規模最大、速度最快的城鎮化進(jìn)程，城市發(fā)展波瀾壯闊，取得舉世矚目的成就。城市發(fā)展帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，城市建設成為現代化建設的重要引擎。

　　習近平同志當年在謀劃“3820”戰略工程時(shí)，提出了建設現代化國際城市的目標，擘畫(huà)了福州高質(zhì)量發(fā)展的美好藍圖。這一系列對福州城市發(fā)展戰略的謀劃和部署，為福州城市高質(zhì)量發(fā)展打下了堅實(shí)基礎。

　　當前，我國城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。我們要深刻認識城市在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、民生改善中的重要作用，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量，建設和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市，提高新型城鎮化水平，走出一條中國特色城市發(fā)展道路。