開(kāi)欄的話(huà)

　　人民幸福生活是最大的人權。

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心，把尊重和保障人權作為治國理政的一項重要工作，把人民利益放在首位，以發(fā)展促進(jìn)人權，推進(jìn)全過(guò)程人民民主，促進(jìn)人的自由全面發(fā)展，成功走出一條符合時(shí)代潮流的人權發(fā)展道路，推動(dòng)中國人權事業(yè)取得了顯著(zhù)成就，14億多中國人民在人權保障上的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　從今天起，本報推出“人民幸福生活是最大的人權”專(zhuān)欄，聚焦國家人權行動(dòng)計劃實(shí)施成果，講述中國人權故事，彰顯新時(shí)代中國人權事業(yè)發(fā)展取得的歷史性成就，展現尊重和保障人權的負責任大國形象。

　　人權是人類(lèi)文明進(jìn)步的標志。尊重和保障人權是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。

　　習近平總書(shū)記指出：“一國人權狀況好不好，關(guān)鍵看本國人民利益是否得到維護，人民的獲得感、幸福感、安全感是否得到增強，這是檢驗一國人權狀況的最重要標準。”

　　生存權、發(fā)展權是首要的基本人權。生存是享有一切人權的基礎，人民幸福生活是最大的人權。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，堅持把尊重和保障人權作為治國理政的一項重要工作，持續制定并實(shí)施國家人權行動(dòng)計劃，推動(dòng)我國人權事業(yè)取得歷史性成就。

　　護佑生命健康，一個(gè)都不能少

　　“盡最大努力防止更多群眾被感染，盡最大可能挽救更多患者生命。”

　　“人的生命是最寶貴的，生命只有一次，失去不會(huì )再來(lái)。”

　　“要始終堅持人民至上、生命至上，堅持科學(xué)精準、動(dòng)態(tài)清零，盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭。”

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　　面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，習近平總書(shū)記鮮明提出把人民生命安全和身體健康放在第一位，一場(chǎng)規模空前、舉全國之力的生命救援隨之展開(kāi)。

　　從出生僅30多個(gè)小時(shí)的嬰兒到100多歲的老人，從在華外國留學(xué)生到來(lái)華外國人員，每一個(gè)生命都得到全力護佑。正如中國工程院院士鐘南山所說(shuō)：“在人與病毒的斗爭中，最高的人權就是人的生命，是健康的生命。”

　　病毒變異，疫情防控形勢不斷變化，人民至上、生命至上的價(jià)值追求卻從未動(dòng)搖。全國上下眾志成城，堅持動(dòng)態(tài)清零，全力遏制疫情，保護人民生命安全和身體健康。這是中國共產(chǎn)黨尊重和保障人權的生動(dòng)寫(xiě)照，更是以人民為中心的人權理念的最好詮釋。

　　健康是人類(lèi)生存和社會(huì )發(fā)展的基本條件。今天的中國，人民群眾公平享有健康權，全方位全生命周期的健康服務(wù)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。

　　“以前看病要進(jìn)城，到了醫院還要排隊。現在在家門(mén)口的衛生服務(wù)中心就能享受到好的醫療服務(wù)。”今年54歲的李翠鳳是安徽省宣城市宣州區向陽(yáng)街道板橋村村民，談到近年來(lái)生活中的可喜變化，她首先給社區衛生服務(wù)中心點(diǎn)贊，說(shuō)那里的醫生懂醫術(shù)，也懂患者。

　　2021年10月，宣州區啟動(dòng)全民健康信息平臺建設，應用于全區19家鄉鎮衛生院、9家街道社區衛生服務(wù)中心、178家村衛生室、22家社區衛生服務(wù)站共228家基層醫療機構。利用智能輔診系統，醫生既可以看到患者的既往病例、用藥處方，還可以連線(xiàn)上級醫院開(kāi)展會(huì )診。“我們衛生室的門(mén)診量由原來(lái)的每月近600人次，增加到每月超900人次。衛生室的醫療服務(wù)水平提高了，就可以讓村民們少些奔波，在家門(mén)口看病就醫。”宣州區貍橋鎮慈溪村衛生室村醫陶生福說(shuō)。

　　補齊基層醫療衛生服務(wù)能力的短板，是我國持續保障人民群眾健康權益的重要一環(huán)。據統計，截至2021年年底，全國共建成縣級醫療衛生機構2.3萬(wàn)個(gè)、鄉鎮衛生院3.5萬(wàn)個(gè)、村衛生室59.9萬(wàn)個(gè)，實(shí)現了縣、鄉、村全覆蓋。同時(shí)，對貧困患者實(shí)行了精準分類(lèi)救治，截至2020年年底累計救治2000多萬(wàn)人。

　　全面建成小康，一個(gè)都不落下

　　貧困是實(shí)現人權的最大障礙。中國的減貧行動(dòng)是中國人權事業(yè)進(jìn)步的最顯著(zhù)標志。

　　初夏的湖北省宜昌市夷陵區樟村坪鎮黃馬河村，流水潺潺、青山疊翠。村民任官梅笑容燦爛：“我們村好山好水，種出來(lái)的線(xiàn)椒個(gè)頂個(gè)的紅艷！”任官梅身后，是成片的線(xiàn)椒田。田埂上方，一條硬化水泥路向山外延伸，新鮮線(xiàn)椒經(jīng)由這里發(fā)往湖南、四川，成為廚師們青睞的食材。

　　時(shí)間回到2014年，黃馬河村還是樟村坪鎮唯一的省級貧困村，全村525戶(hù)，有100戶(hù)是貧困戶(hù)。2015年起，黃馬河村引進(jìn)兩家蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社，又抓住湖北省扶持新型村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)村的機遇，流轉農戶(hù)土地，建設高山蔬菜基地，吸納貧困戶(hù)就業(yè)，年人均增收3000元左右。“村里一共種了350畝線(xiàn)椒、400畝桃子、100多畝圓黃梨，還發(fā)展起中藥材種植和土雞養殖，每一項都能為村民增收。”村黨支部書(shū)記李永光介紹，加上光伏發(fā)電、合作社、蔬菜大棚租賃等，去年村集體經(jīng)濟收入超過(guò)30萬(wàn)元。

　　如今，脫貧摘帽的黃馬河村，平地種菜、坡地種果、林下養雞；村民們房前有路、屋后有花，喝上自來(lái)水，用上智能手機，跳起廣場(chǎng)舞，日子過(guò)得有聲有色。

　　經(jīng)過(guò)8年持續奮斗，中國如期完成脫貧攻堅目標任務(wù)，近1億農村貧困人口全部脫貧，832個(gè)貧困縣全部摘帽，12.8萬(wàn)個(gè)貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決。脫貧群眾不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫療、住房安全有保障，飲水安全也都有了保障，這不僅改寫(xiě)了中國人權事業(yè)發(fā)展史，也創(chuàng )造了世界人權保障新奇跡。

　　2021年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上，習近平總書(shū)記莊嚴宣告全面建成小康社會(huì )。

　　全面小康，貴在全面。目前，我國城鄉居民收入比顯著(zhù)縮小，中等收入群體規模達4億多人；接受高等教育的人口已達到2.4億，高等教育毛入學(xué)率從2012年的30%提高至2021年的57.8%；全社會(huì )養老床位數達813.5萬(wàn)張……中國人民享有了比任何時(shí)候都更為充分的人權。

　　中國人口占世界總人口的近1/5。中國全面建成小康社會(huì )，是世界人權事業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑。中國在全面建成小康社會(huì )的偉大進(jìn)程中，所創(chuàng )造的尊重和保障人權的成功做法和經(jīng)驗，為增進(jìn)人類(lèi)福祉貢獻了中國智慧、提供了中國方案。

　　筑牢社會(huì )保障，一個(gè)都不掉隊

　　《國家人權行動(dòng)計劃（2021—2025年）》指出，堅持應保盡保原則，按照兜底線(xiàn)、織密網(wǎng)、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會(huì )保障體系。

　　堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在發(fā)展中增進(jìn)人民福祉，實(shí)現人權保障。

　　加強社會(huì )保障體系建設，就是要讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，保障困難群體權利，不讓任何一個(gè)人掉隊。

　　“我們家遇到困難的時(shí)候，是政府的低保政策讓我們扛了過(guò)來(lái)。”重慶市江津區石門(mén)鎮金龍村村民駱書(shū)芬家里，院壩收拾得干凈利落，夫妻倆正坐在一起吃午飯，桌上有魚(yú)有肉。駱書(shū)芬說(shuō)：“現在，我們的生活越來(lái)越好。”

　　前些年，駱書(shū)芬的丈夫因意外致殘，駱書(shū)芬為了照顧家庭，放棄了外出務(wù)工，回家務(wù)農并照看小孩。石門(mén)鎮村級幫扶工作隊得知情況后，將其納入重點(diǎn)幫扶對象，定期走訪(fǎng)。2021年，江津區民政局提高社會(huì )救助保障標準，駱書(shū)芬一家三口每月能領(lǐng)到1845元救助金。

　　2021年8月，夫妻倆住的房子遭遇暴雨，成了危房。就在一家人犯愁的時(shí)候，幫扶工作隊上門(mén)解了燃眉之急：先是安排駱書(shū)芬一家入住安全的房屋，后又幫助夫妻倆改造老房子。如今，70多平方米的新房結實(shí)牢固、窗明幾凈，屋內有了獨立的廚房和衛生間，冰箱、電視、衣柜等也一應俱全。看著(zhù)菜地里種的蔬菜、院壩里養的雞鴨、屋后擺放的蜂桶，夫妻倆時(shí)常展露笑容。

　　習近平總書(shū)記強調：“保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續不斷的新起點(diǎn)，要采取針對性更強、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，實(shí)實(shí)在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平。”黨的十八大以來(lái)，我國社會(huì )救助體制機制逐步健全，社會(huì )救助保障水平穩步提升，覆蓋城鄉、分層分類(lèi)的社會(huì )救助體系建立完善。

　　當前，困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度分別惠及1157.7萬(wàn)人和1471.7萬(wàn)人；全國集中養育孤兒平均保障標準達到每人每月1697.4元；社會(huì )散居孤兒平均保障標準達到每人每月1257.2元……民生保障網(wǎng)織得越來(lái)越密，各類(lèi)特殊困難群眾都能感受到溫暖與關(guān)愛(ài)，尊重和保障人權的答卷也更顯精彩。

　　中國消除絕對貧困實(shí)現基本生活水準權，以發(fā)展促人權增進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )文化權利，實(shí)行良法善治維護公民權利政治權利，促進(jìn)社會(huì )公平保障特定群體權益，成功走出了一條順應時(shí)代潮流、適合本國國情的人權發(fā)展道路。

　　人權保障沒(méi)有最好，只有更好。新征程上，堅持中國人權發(fā)展道路，順應人民對高品質(zhì)美好生活的期待，中國共產(chǎn)黨必將帶領(lǐng)億萬(wàn)中華兒女創(chuàng )造更加美好的幸福生活，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中全方位提升各項人權保障水平，為世界人權事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻。（本報記者 易舒冉 李 霞 徐 靖 王欣悅）