中國人民銀行公布的最新金融數據顯示，上半年結構性貨幣政策加力增效，發(fā)揮精準導向作用，支持國民經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。

　　“上半年，北京地區累計投放再貼現資金525億元、再貸款資金314億元，直接惠及市場(chǎng)主體超3萬(wàn)戶(hù)；再貸款再貼現余額達890.5億元，同比增長(cháng)77.9%。”人民銀行營(yíng)業(yè)管理部貨幣信貸管理處處長(cháng)余劍介紹，今年以來(lái)，人民銀行用好用足各項結構性貨幣政策工具，服務(wù)北京等地疫情防控和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　在發(fā)揮總量功能的基礎上創(chuàng )新運用結構性貨幣政策工具，已成為近年來(lái)我國貨幣政策調控的重要特征。結構性貨幣政策工具具有精準、直達、定向的特征，能夠有效引導信貸資金直達中小微、科技創(chuàng )新型企業(yè)，定向支持能源、普惠養老等重點(diǎn)領(lǐng)域，有助于激發(fā)微觀(guān)主體活力，支持經(jīng)濟運行在合理區間。

　　近年來(lái)，我國創(chuàng )造性地推出一系列結構性貨幣政策工具。2020年出臺1.8萬(wàn)億元支農支小再貸款和再貼現政策、推出兩項直達實(shí)體經(jīng)濟的貨幣政策工具。2021年，推出碳減排支持工具和2000億元支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款，對符合條件的碳減排和煤炭清潔高效利用貸款本金分別提供60%、100%的再貸款支持。今年5月，人民銀行又增加支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款額度1000億元，保障能源安全穩定供應。

　　今年以來(lái)，人民銀行出臺了三項新的結構性貨幣政策工具，一是科技創(chuàng )新再貸款，主要支持高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、國家技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等科技企業(yè)；二是普惠養老專(zhuān)項再貸款試點(diǎn)，主要支持符合條件的普惠養老機構，推動(dòng)增加普惠養老服務(wù)供給；三是交通物流專(zhuān)項再貸款，主要支持公路貨物運輸經(jīng)營(yíng)企業(yè)和貨車(chē)司機等受疫情影響較大的企業(yè)和個(gè)人。人民銀行貨幣政策司司長(cháng)鄒瀾介紹，今年創(chuàng )設的三項新工具按季發(fā)放，今年7月首次申請，相關(guān)工作正在有序推進(jìn)之中。

　　結構性貨幣政策工具能起到“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用，讓金融活水精準滴灌經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節。今年二季度起，人民銀行通過(guò)普惠小微貸款支持工具提供的激勵資金比例由1%提高到2%。數據顯示，截至今年6月末，投向制造業(yè)的中長(cháng)期貸款余額同比增長(cháng)29.7%，比各項貸款增速高18.5個(gè)百分點(diǎn)；普惠小微貸款余額同比增長(cháng)23.8%，比各項貸款增速高12.6個(gè)百分點(diǎn)。普惠小微授信戶(hù)數為5239萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)36.8%。

　　去年四季度推出的碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款已經(jīng)開(kāi)始落地顯效。截至目前，碳減排支持工具累計發(fā)放1827億元，支持銀行發(fā)放碳減排領(lǐng)域貸款3045億元，帶動(dòng)減少碳排放超6000萬(wàn)噸。煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款已經(jīng)累計支持銀行向企業(yè)發(fā)放低成本貸款439億元。

　　植信投資研究院院長(cháng)連平認為，結構性工具在貨幣政策框架中扮演了越來(lái)越重要的角色。在結構性貨幣政策工具創(chuàng )新的條件下，通過(guò)定向目標明確的再貸款，可以有效推動(dòng)商業(yè)銀行將相應信貸資源投入上述領(lǐng)域，從而使貨幣政策傳導更為有效。通過(guò)激勵相容機制，引導金融機構行為，加大金融對實(shí)體經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節的支持力度，有助于市場(chǎng)主體紓困、促進(jìn)就業(yè)。

　　鄒瀾表示，接下來(lái)，將持續發(fā)揮好各項結構性貨幣政策工具的雙重功能，更加有效支持國民經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節。運用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng )新、普惠養老、交通物流專(zhuān)項再貸款等，持續支持涉農、小微企業(yè)發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。（經(jīng)濟日報記者 陳果靜）