光明日報上海9月17日電（記者孟歆迪）2020年兩省一市政府出臺的對示范區第一批支持政策的落地實(shí)施情況怎樣？今年第二批政策相較于第一批，有哪些新的亮點(diǎn)？日前，《上海市人民政府 江蘇省人民政府 浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步支持長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》正式對外發(fā)布。

　　示范區理事會(huì )秘書(shū)長(cháng)、執委會(huì )主任，上海市政府副秘書(shū)長(cháng)、市發(fā)展改革委主任華源介紹，2020年兩省一市政府出臺的第一批支持政策共22條。兩省一市又將這些條文分解為45項具體任務(wù)。目前，第一批支持政策中明確的設立示范區先行啟動(dòng)區財政專(zhuān)項資金、跨省中職招生和跨省中高職貫通、醫學(xué)影像檢查資料和醫學(xué)檢驗結果互聯(lián)互通互認、科技創(chuàng )新券通用通兌、外國人工作居留“單一窗口”、舉辦高級別的跨域體育賽事等45項具體任務(wù)已經(jīng)基本落地，政策效應正在逐步釋放。

　　這次推出的第二批支持政策，在聚焦一體化和高質(zhì)量?jì)蓚€(gè)關(guān)鍵詞上，與第一批支持政策一脈相承，同時(shí)又有新亮點(diǎn)。

　　更加注重先行先試。長(cháng)三角區域范圍廣，一些創(chuàng )新舉措和改革事項需要先行試點(diǎn)，成熟后再穩步推開(kāi)。示范區作為一體化制度創(chuàng )新試驗田，既在探索創(chuàng )新和改革集成方面責無(wú)旁貸，也具備先行先試的良好基礎和條件。第二批支持政策推出的一些試點(diǎn)類(lèi)政策，如推動(dòng)長(cháng)三角碳普惠機制聯(lián)建工作在示范區先行先試等，就是要充分發(fā)揮示范區的示范引領(lǐng)作用，在長(cháng)三角更大范圍放大改革效應。

　　更加注重資源導入。示范區建設需要凝聚更多高端要素、優(yōu)質(zhì)主體踴躍參與、積極賦能。在構建更大范圍區域一體化的創(chuàng )新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、建設綠色創(chuàng )新發(fā)展新高地等方面，第二批支持政策有不少亮點(diǎn)，特別是推動(dòng)國內外大院名校與示范區合作共建高端創(chuàng )新載體，加快長(cháng)三角國家技術(shù)創(chuàng )新中心在示范區內建設布局等政策內容，將實(shí)質(zhì)性助力示范區建設進(jìn)一步跑出加速度。

　　更加注重機制保障。加快示范區一體化制度創(chuàng )新和項目建設，需要進(jìn)一步完善相關(guān)體制機制。第二批支持政策從回應市場(chǎng)主體和群眾對一體化發(fā)展的需求出發(fā)，在完善機制保障方面推出了一系列新的改革舉措，將從跨兩省通辦、跨省聯(lián)動(dòng)、要素保障、人才政策等方面，進(jìn)一步發(fā)揮政策協(xié)同的支撐效應。

　　更加注重標準統一。統一標準，是一體化發(fā)展的應有之義，也是對一體化發(fā)展成效的檢驗。第二批支持政策對示范區有關(guān)領(lǐng)域高頻、急需事項的標準建設作出了規定。如結合地域特點(diǎn)和管理實(shí)際，允許電動(dòng)自行車(chē)跨省臨時(shí)通行免于注冊登記。華源說(shuō)，這件事看上去不大，但示范區居民跨域走親訪(fǎng)友、通勤出行的量很大，看似很小的突破就能讓人民群眾有較大的獲得感，這也是各方共同推動(dòng)一體化的價(jià)值所在。