數字經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)能強勁

　　黨的十八大以來(lái)，我國數字經(jīng)濟發(fā)展呈現強勁態(tài)勢。數字經(jīng)濟規模連續多年穩居世界第二位，從2012年的11萬(wàn)億元增至2021年的45.5萬(wàn)億元，占GDP比重由21.6%提升到39.8%，成為推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主要引擎之一。數字化轉型加快推進(jìn)，農業(yè)生產(chǎn)信息化水平快速提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用已覆蓋45個(gè)國民經(jīng)濟大類(lèi)，電子商務(wù)交易額從2017年的29萬(wàn)億元增長(cháng)至2021年的42萬(wàn)億元。

　　基礎設施更加完善

　　“10年來(lái)，我國數字基礎設施實(shí)現跨越發(fā)展。”中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局局長(cháng)王崧介紹，移動(dòng)通信技術(shù)從“3G突破”“4G同步”到“5G引領(lǐng)”，4G基站占全球一半以上，5G基站達到185.4萬(wàn)個(gè)，5G移動(dòng)用戶(hù)數超4.5億戶(hù)，所有地級市都全面建成光網(wǎng)城市，行政村實(shí)現寬帶網(wǎng)絡(luò )全覆蓋，算力規模全球排名第二位。

　　從曾經(jīng)的“登高找信號”到如今的“光速秒傳”，10年間，千兆網(wǎng)絡(luò )走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)。數據顯示，我國目前已有29個(gè)城市建成首批“千兆城市”，千兆光網(wǎng)具備覆蓋超過(guò)3億戶(hù)家庭的能力；有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )加快整合，基礎傳輸網(wǎng)絡(luò )完成全國范圍內互聯(lián)互通；蜂窩物聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)規模持續擴大，3家基礎電信企業(yè)發(fā)展蜂窩物聯(lián)網(wǎng)終端用戶(hù)達13.99億戶(hù)；其中應用于智慧公共事業(yè)、智能制造和智慧交通的終端用戶(hù)占比分別為 22.4%、18.1%、15.6%。同時(shí)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識建設、應用和管理有序推進(jìn)，建成二級節點(diǎn) 168個(gè)，服務(wù)5萬(wàn)家企業(yè)，促進(jìn)標識解析體系拓展至31個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，國家頂級節點(diǎn)日解析量突破8000萬(wàn)次，主動(dòng)標識載體超過(guò)400萬(wàn)個(gè)。

　　算力是數字經(jīng)濟時(shí)代的核心生產(chǎn)力。近年來(lái)，我國新型算力網(wǎng)絡(luò )格局正加快完善，其中“東數西算”工程加速推進(jìn)，京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區、成渝等地區省份啟動(dòng)建設全國一體化算力網(wǎng)絡(luò )國家樞紐節點(diǎn)。互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò )架構得到進(jìn)一步優(yōu)化，國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)數量增至19個(gè)，累計啟動(dòng)4個(gè)新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心試點(diǎn)，進(jìn)一步打通了基礎電信企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、云服務(wù)企業(yè)、內容分發(fā)網(wǎng)絡(luò )企業(yè)之間的互聯(lián)通道，企業(yè)用網(wǎng)體驗進(jìn)一步得到改善。

　　數據中心規模大幅提升。據統計，截至2021年年底，我國在用數據中心機架總規模超過(guò)520萬(wàn)標準機架，平均上架率超過(guò)55%，在用數據中心服務(wù)器規模達1900萬(wàn)臺，存儲容量達到800EB，電能使用效率持續下降，行業(yè)內先進(jìn)綠色數據中心PUE(電源使用效率)已降低至1.1左右，達到世界先進(jìn)水平。

　　被稱(chēng)為“可以為全世界每一粒沙子編上一個(gè)地址”的IPv6正在規模部署和應用上取得重大突破。截至2021年年底，我國IPv6申請地址數量為63052塊，活躍用戶(hù)數達6.08億。從具體使用上看，物聯(lián)網(wǎng)連接數達1.4億，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )流量占比達35.15%，固定網(wǎng)絡(luò )流量占比為9.38%，政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站IPv6支持率達97.2%。當下，數據中心和域名系統基本支持IPv6，云服務(wù)平臺具備IPv6服務(wù)能力，為企業(yè)上云用云架起了重要的技術(shù)支撐。

　　“一批5G基站、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、算力中心等信息基礎設施的建成，對打造融通產(chǎn)業(yè)生態(tài)、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎具有重要意義。”工業(yè)和信息化部科技司副司長(cháng)任愛(ài)光說(shuō)。

　　持續賦能實(shí)體經(jīng)濟

　　曾幾何時(shí)，電解鋁行業(yè)普遍面臨著(zhù)生產(chǎn)安全隱患多、設備智能化程度不足、生產(chǎn)管理信息不暢等問(wèn)題。為此，云南神火鋁業(yè)有限公司與中興通訊合作，利用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，打造有色金屬冶煉綠色智慧工廠(chǎng)。在這里，5G專(zhuān)網(wǎng)打破了傳統工廠(chǎng)布線(xiàn)復雜的瓶頸，實(shí)現生產(chǎn)設備端采集到數據的實(shí)時(shí)傳輸。“目前，我們的工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺接入感知數據源已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)種，通過(guò)大數據分析精細化管理能耗，并實(shí)時(shí)監測與控制鋁電解槽的爐膛類(lèi)型、氧化鋁濃度等生成環(huán)節，在大幅度減少人工操作的同時(shí)，提高電解槽穩定性。每噸鋁可降低直流電耗100千瓦時(shí)至200千瓦時(shí)，每年可節約用電9000萬(wàn)千瓦時(shí)以上。”云南神火鋁業(yè)有限公司總經(jīng)理張文章說(shuō)。

　　“10年來(lái)，我國制造業(yè)數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化發(fā)展加速推進(jìn)，總體態(tài)勢持續向好。”工業(yè)和信息化部信息技術(shù)發(fā)展司副司長(cháng)王建偉介紹，尤其是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展戰略扎實(shí)推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò )、平臺、安全等體系建設不斷完善，產(chǎn)業(yè)規模突破萬(wàn)億元大關(guān)，成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數字化轉型的關(guān)鍵支撐。目前，已建成具有一定區域和行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過(guò)150家，工業(yè)設備連接數量超過(guò)7900萬(wàn)臺套，服務(wù)工業(yè)企業(yè)超過(guò)160萬(wàn)家，提質(zhì)、降本、增效作用不斷顯現。

　　工業(yè)和信息化部信息通信管理局一級巡視員王鵬認為，隨著(zhù)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向研發(fā)、制造等核心環(huán)節延伸，賦能傳統制造業(yè)數字化轉型效應更加凸顯，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”已經(jīng)在鋼鐵、采礦等10個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域形成20個(gè)典型應用場(chǎng)景。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟調查數據顯示，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在中小企業(yè)中的應用普及率近年來(lái)持續走高，83%的企業(yè)表示應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)后生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率明顯提升。

　　我國信息技術(shù)軟硬件水平不斷提升，服務(wù)邊界不斷延伸，推動(dòng)數字經(jīng)濟加速走深向實(shí)。2021年，我國信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入6萬(wàn)億元，較2012年翻了兩番。今年1月至7月，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現收入3.03萬(wàn)億元，同比增長(cháng)12.0%，在軟件業(yè)全行業(yè)收入占比達65.5%。從細分領(lǐng)域來(lái)看，云計算產(chǎn)業(yè)年均增速超過(guò)30%，全球市場(chǎng)占比達14.6%，較2012年增加10.9個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)上云步伐不斷加快，全國累計上云用云企業(yè)超過(guò)360萬(wàn)家。

　　數字治理能力提升

　　中國信息通信研究院日前發(fā)布的《中國數字經(jīng)濟發(fā)展報告(2022年)》指出，以人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等為代表的數字技術(shù)加速與實(shí)體經(jīng)濟融合，在重塑政府治理流程、提升治理的精準化與高效化水平等方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。

　　2021年，我國有近30個(gè)省份在其“十四五”規劃中指出，要加快智慧城市建設，提高社會(huì )治理智能化水平。一些城市已經(jīng)走在了前列，例如，深圳推出《新型智慧城市建設總體方案》《關(guān)于智慧城市和數字政府建設的若干意見(jiàn)》，對標全球智慧城市先進(jìn)案例，致力于打造具有深度學(xué)習能力的城市智能體，成為全球新型智慧城市標桿和“數字中國”城市典范。

　　“10年來(lái)，數字政府建設向更大范圍、更深程度推進(jìn)，治理服務(wù)效能顯著(zhù)增強。”中央網(wǎng)信辦副主任曹淑敏告訴記者，我國電子政務(wù)在線(xiàn)服務(wù)指數全球排名提升至第九位，“掌上辦”“指尖辦”已經(jīng)成為各地政務(wù)服務(wù)的標配，全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)名用戶(hù)已超過(guò)10億人，匯聚1萬(wàn)多項高頻應用標準化服務(wù)，各地省級平臺均設置了“跨省通辦”專(zhuān)區。

　　數字政府建設驅動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。截至 2021年年底，在省級行政許可事項中，平均承諾時(shí)限壓縮超過(guò)50%，網(wǎng)上審批和“零跑動(dòng)”比例達56.36%，90.5%的事項實(shí)現網(wǎng)上受理和“最多跑一次”。例如，山西省自然資源廳上線(xiàn)的行政審批三級聯(lián)辦在線(xiàn)服務(wù)平臺，將審批事項全部納入系統辦理，以選擇、填空方式在網(wǎng)上并行審查，做到同一事項全省無(wú)差別辦理，不再出具紙質(zhì)文件。同時(shí)，申請辦件從受理到上報再到補正和辦結，每個(gè)環(huán)節均通過(guò)短信告知申請人，方便其隨時(shí)掌握辦理進(jìn)度，有效提升審批效率。

　　作為數字政府治理體系和能力建設的重要載體，近年來(lái)智慧城市發(fā)展迅猛。在江蘇南通，崇川經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區依托云計算、人工智能、大數據等技術(shù)，面向開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、社區基層工作者和社區居民，構建“1+4+N”智慧社區體系，不僅破解了社區治理難題、提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力，還為營(yíng)造社區適老化環(huán)境、強化生態(tài)文明建設提供借鑒；在遼寧沈陽(yáng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區與綠盟科技共同建設城市安全運營(yíng)中心，推動(dòng)當地智慧城市安全發(fā)展，該中心以數字基礎設施、數字資產(chǎn)和信息系統為保護對象，建立全程在線(xiàn)、全域覆蓋、實(shí)時(shí)反饋的網(wǎng)絡(luò )安全態(tài)勢地圖，快速有效感知、預警、調度、處置城市網(wǎng)絡(luò )安全風(fēng)險。

　　李芃達