新華社北京10月27日電 題：持續實(shí)施積極應對氣候變化國家戰略——生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責人詳解應對氣候變化相關(guān)問(wèn)題

　　新華社記者高敬

　　生態(tài)環(huán)境部27日發(fā)布《中國應對氣候變化的政策與行動(dòng)2022年度報告》并舉行新聞發(fā)布會(huì )，生態(tài)環(huán)境部應對氣候變化司司長(cháng)李高對報告及相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解讀。

　　中方期待COP27切實(shí)回應發(fā)展中國家的關(guān)切

　　當天發(fā)布的年度報告全面總結了2021年以來(lái)我國應對氣候變化工作的新進(jìn)展和新成效，以及為推動(dòng)應對氣候變化全球治理所作出的貢獻。報告還闡述了中方關(guān)于《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十七次締約方大會(huì )（COP27）的基本立場(chǎng)和主張。

　　COP27即將在埃及沙姆沙伊赫舉行，受到國際社會(huì )的高度關(guān)注。李高表示，目前大多數締約方已提出了各自的國家自主貢獻目標，但更加重要的是切實(shí)將目標落實(shí)到行動(dòng)上。COP27應當倡導各方將已經(jīng)提出的國家自主貢獻目標轉化為有效的政策、扎實(shí)的行動(dòng)、具體的項目，而不是現有的目標還沒(méi)有落實(shí)又急于提出新的目標。

　　他說(shuō)，適應氣候變化工作是發(fā)展中國家的核心關(guān)切，長(cháng)期以來(lái)在多邊進(jìn)程中沒(méi)有得到應有的重視。COP27應著(zhù)力推動(dòng)相關(guān)工作取得實(shí)質(zhì)成果，為明年在COP28達成有力度、可操作的全球適應目標奠定堅實(shí)基礎。

　　他表示，在資金問(wèn)題上，我們敦促發(fā)達國家盡快兌現每年1000億美元的資金支持承諾。目前很多發(fā)展中國家的自主貢獻目標都提出了對發(fā)達國家資金支持的要求，發(fā)達國家應當根據發(fā)展中國家的需求，以1000億美元為起點(diǎn)制定更富雄心的2021-2025年氣候資金路線(xiàn)圖以及2025年后發(fā)達國家新的集體量化資金目標，以增進(jìn)南北互信和行動(dòng)合力。

　　李高說(shuō)，我們期待與各方一道將COP27打造成為以“落實(shí)”為主題，以發(fā)展中國家最為關(guān)心的氣候適應和資金為成果亮點(diǎn)的大會(huì )。

　　抓緊推動(dòng)全國碳市場(chǎng)新履約周期各項準備工作

　　2021年7月，全國碳排放權交易市場(chǎng)正式啟動(dòng)上線(xiàn)交易。截至2022年10月21日，碳排放配額累計成交量1.96億噸，累計成交額85.8億元，市場(chǎng)運行總體平穩有序。

　　李高說(shuō)，經(jīng)過(guò)第一個(gè)履約周期的建設和運行，全國碳市場(chǎng)已經(jīng)建立起基本的框架制度，初步發(fā)揮了碳價(jià)發(fā)現機制作用，有效提升了企業(yè)減排溫室氣體和加快綠色低碳轉型的意識和能力，實(shí)現了預期目標。

　　他說(shuō)，目前生態(tài)環(huán)境部正在抓緊推動(dòng)新履約周期的各項準備工作，相關(guān)配額分配方案將于近期公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　下一步，全國碳市場(chǎng)建設如何推進(jìn)？李高說(shuō)，要牢牢把握碳市場(chǎng)作為控制溫室氣體排放工具的政策定位，加快推進(jìn)新的履約周期相關(guān)工作，持續健全法律法規和政策體系，建立健全數據質(zhì)量管理長(cháng)效機制，逐步擴大全國碳市場(chǎng)行業(yè)覆蓋范圍，進(jìn)一步豐富交易主體、交易品種和交易方式，同時(shí)要在進(jìn)一步完善制度設計的基礎上，啟動(dòng)溫室氣體自愿減排交易機制。

　　探索開(kāi)展碳足跡評價(jià)工作

　　我國電池、光伏等產(chǎn)業(yè)面臨出口產(chǎn)品的碳足跡合規風(fēng)險。對此，李高表示，我們反對以氣候變化為名設立的任何形式的貿易和技術(shù)壁壘，這是一種單邊措施，在道義上站不住腳，在實(shí)踐上也不利于應對全球氣候變化的挑戰。

　　他同時(shí)說(shuō)，從國內看，也有必要開(kāi)展碳足跡評價(jià)工作，推動(dòng)建立碳標簽制度等一系列工作，這有利于強化企業(yè)控制溫室氣體排放的主體責任，增強公眾積極應對氣候變化的意識，營(yíng)造綠色低碳發(fā)展的良好氛圍，同時(shí)也有利于推動(dòng)我國的重點(diǎn)產(chǎn)品出口和提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)國際市場(chǎng)競爭力。

　　記者了解到，碳足跡用來(lái)表示人類(lèi)的生產(chǎn)和消費活動(dòng)過(guò)程中的溫室氣體總排放量。國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》明確提出，探索建立重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡標準。生態(tài)環(huán)境部已指導有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)布了包括LED照明、電視機、微型計算機等產(chǎn)品碳足跡評價(jià)的團體標準。

　　李高表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將建立健全重點(diǎn)產(chǎn)品碳排放核算的方法，推動(dòng)建立產(chǎn)品全生命周期的碳排放基礎數據庫，會(huì )同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展我國產(chǎn)品碳足跡、碳標簽的制度研究，推動(dòng)相關(guān)制度的建立。同時(shí)，配合有關(guān)部門(mén)探索建立更加適應國際貿易新形勢、新規則的認證體系，開(kāi)展靈活務(wù)實(shí)的多雙邊合格評定的互認合作。