【光明論壇】

　　作者：龍文進(jìn)、趙啟然（均系中國農業(yè)大學(xué)全球食物經(jīng)濟與政策研究院研究員）

　　農業(yè)農村部農情調度顯示，截至10月31日，全國秋糧已收獲11.91億畝、完成91.2%。秋糧產(chǎn)量占全年糧食總產(chǎn)量的75%左右。從秋糧情況看，全年糧食產(chǎn)量能夠實(shí)現1.3萬(wàn)億斤以上目標。我國全年糧食將再獲豐收。

　　糧食安全是“國之大者”。在今年嚴重自然災害影響下，糧食再次取得豐收實(shí)屬不易。作為一個(gè)人口大國，我國糧食豐收既有力保障了我國的糧食安全，為保民生防通脹、穩定經(jīng)濟大盤(pán)提供了堅實(shí)支撐，同時(shí)也對全球糧食安全具有重要意義。

　　聯(lián)合國糧農組織報告顯示，2022年1至3月國際食品價(jià)格指數連續上漲，3月達到最高點(diǎn)；雖然4至10月國際食品價(jià)格指數連續下降，但在10月仍然維持高位。此外，聯(lián)合國糧農組織近日下調了2022年谷物產(chǎn)量預測至27.64億噸，較2021年同比下降1.8%。全球谷物產(chǎn)量的下降，加上全球經(jīng)濟衰退、國際地緣政治沖突、新冠肺炎疫情和極端天氣影響，未來(lái)全球糧食價(jià)格仍有可能再次上漲，全球糧食市場(chǎng)供應鏈仍面臨較大的不確定性風(fēng)險。我國糧食豐收有助于緩解我國農產(chǎn)品進(jìn)口壓力，穩定全球糧食市場(chǎng)。糧食生產(chǎn)是中國式現代化和建設農業(yè)強國的底線(xiàn)任務(wù)和基礎支撐，謀之長(cháng)遠，應做好以下幾點(diǎn)。

　　首先，全方位夯實(shí)糧食安全根基。黨的二十大報告提出“全方位夯實(shí)糧食安全根基”，這是對糧食安全提出的更高層次要求，也是牢牢把住我國糧食安全主動(dòng)權的戰略部署。全方位夯實(shí)糧食安全根基要著(zhù)力強化三個(gè)方面：一是強化產(chǎn)能基礎，堅持“藏糧于地，藏糧于技”戰略，提高農民種糧、地方抓糧“兩個(gè)積極性”；二是強化調控基礎，不斷完善糧食儲備體系、全面提升糧食宏觀(guān)調控能力，既要防止“谷賤傷農”，也要防止“米貴傷民”；三是提升統籌利用國際農業(yè)市場(chǎng)和資源的能力，增強我國糧食等重要農產(chǎn)品全球供應鏈的安全性、穩定性和可持續性。

　　其次，樹(shù)立大食物觀(guān)，發(fā)展設施農業(yè)，構建多元化食物供給體系。踐行大食物觀(guān)，要立足我國人多地少的基本國情，從耕地資源向整個(gè)國土資源拓展，全方位、多途徑開(kāi)發(fā)食物資源，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林，開(kāi)發(fā)豐富多樣的食物品種。要向設施農業(yè)要食物，突破自然環(huán)境稟賦的約束，借助人工模擬環(huán)境與控制技術(shù)構建農業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，探索發(fā)展植物工廠(chǎng)、智慧農業(yè)、功能食品等領(lǐng)域。促進(jìn)食物結構調整優(yōu)化，豐富拓寬食物來(lái)源，增強食物持續獲取能力，推動(dòng)食物供給由單一生產(chǎn)向多元供給轉變，更好滿(mǎn)足群眾日益升級的農產(chǎn)品消費需求。

　　最后，著(zhù)力提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的韌性和安全水平。產(chǎn)業(yè)振興是全面推進(jìn)鄉村振興的關(guān)鍵，而農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性是保障農業(yè)供給、提升農產(chǎn)品價(jià)值、推動(dòng)農業(yè)現代化的關(guān)鍵內容。農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性不僅指農業(yè)生產(chǎn)的韌性，農產(chǎn)品貯藏保鮮、物流加工、消費等全過(guò)程全環(huán)節韌性也很重要。要構建強大農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度、專(zhuān)業(yè)農戶(hù)合作化水平以及規模化服務(wù)水平，促進(jìn)鄉村地區市鎮高質(zhì)量均衡發(fā)展，助力農民就地就近兼業(yè)。要把產(chǎn)地做優(yōu)，把物流加工做強，把消費做細做精，同時(shí)使生產(chǎn)端更加專(zhuān)業(yè)化、特色化，消費端更加社區化、便捷化，促進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效。充分發(fā)揮電商平臺的優(yōu)勢，挖掘平臺上積累的各類(lèi)數據，以進(jìn)一步應用到農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，催生新的農業(yè)生產(chǎn)模式，進(jìn)一步增強農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈韌性，提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值。