吉林、山東、浙江等地試水職業(yè)農民職稱(chēng)評定——

　　種地還能評職稱(chēng)？這個(gè)可以有

　　專(zhuān)家建議，兼顧全國的普遍性和區域的獨特性，讓職稱(chēng)評審真正賦能鄉村振興

　　本報記者 柳姍姍 彭冰

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　　2018年中央一號文件明確，“大力培育新型職業(yè)農民，鼓勵各地開(kāi)展職業(yè)農民職稱(chēng)評定試點(diǎn)”。此后，吉林、山東、浙江等地紛紛試水職業(yè)農民職稱(chēng)評定。此舉在暢通“新農人”職業(yè)發(fā)展道路、吸引人才扎根鄉村的同時(shí)，也面臨社會(huì )認知度有待提高等問(wèn)題。

　　最近，李宗光評上高級農技師職稱(chēng)的消息在吉林省長(cháng)春市農安縣成了新鮮事。

　　“種地還能評職稱(chēng)？”不僅很多村民覺(jué)得不可思議，評上職稱(chēng)的“鄉創(chuàng )客”農安縣宗光農機專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng)李宗光在申報時(shí)也是半信半疑。

　　為了更好地吸引各類(lèi)人才在鄉村振興中建功立業(yè)，吉林、山東、浙江等地紛紛試水為扎根鄉村的“土專(zhuān)家”“田秀才”“鄉創(chuàng )客”等鄉村振興人才評職稱(chēng)。此舉在寧靜的鄉村蕩起陣陣漣漪。

　　專(zhuān)家表示，為“新農人”評職稱(chēng)，是對鄉村人力資本的重視，也體現出對人才專(zhuān)業(yè)化的需求，有利于暢通鄉村振興人才的職業(yè)成長(cháng)，拓寬鄉村振興的引才之路。不過(guò)，要讓“新農人”對這一人才評價(jià)制度“熱”起來(lái)，關(guān)鍵還要看社會(huì )認可度。

　　鄉村能人拿到“官方認證”

　　“拿到‘官方認證’的職稱(chēng)證書(shū)，感覺(jué)沉甸甸的。”吉林延邊光東朝鮮族民俗旅游服務(wù)有限公司董事長(cháng)楊麗娜，是吉林省首批300名獲評鄉村振興人才高級職稱(chēng)的鄉村能人之一。

　　2021年，吉林省人社廳開(kāi)始探索為鄉村振興人才評職稱(chēng)，還專(zhuān)門(mén)制定《吉林省鄉村振興人才職稱(chēng)評審實(shí)施辦法(試行)》，明確評審主要面向長(cháng)期扎根基層、從事適度規模經(jīng)營(yíng)的農民、技術(shù)能手、電商營(yíng)銷(xiāo)人員等，設置鄉村振興農經(jīng)師、鄉村振興農藝師、鄉村振興電商營(yíng)銷(xiāo)師等9個(gè)專(zhuān)業(yè)，每個(gè)專(zhuān)業(yè)分為初級、中級、高級(副高級)3個(gè)層級。

　　實(shí)際上，早在2017年7月，浙江省就提出打破戶(hù)籍、地域、身份、人事關(guān)系等制約，將新型職業(yè)農民納入農業(yè)系列職稱(chēng)評審范圍。2018年中央一號文件也明確，“大力培育新型職業(yè)農民，鼓勵各地開(kāi)展職業(yè)農民職稱(chēng)評定試點(diǎn)”。此后，吉林、山東、浙江等地試水開(kāi)展職業(yè)農民職稱(chēng)評定工作，甚至有不少職業(yè)農民已經(jīng)評上“正高級”。

　　“人才是鄉村振興的第一資源，用好人才評價(jià)指揮棒，對引領(lǐng)新農民轉型，培養一支數量充足、結構合理、素質(zhì)過(guò)硬的鄉村人才隊伍意義重大。”中國勞動(dòng)和社會(huì )保障科學(xué)研究院研究員童天表示，從全國來(lái)看，培養高素質(zhì)農民隊伍已成為新時(shí)代人才評價(jià)工作的新風(fēng)向。

　　據吉林省人社廳專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處處長(cháng)張福新介紹，兩年來(lái)，吉林省已有3962名鄉村振興人才獲評職稱(chēng)，其中有600名鄉村能人獲評高級職稱(chēng)。

　　評審有啥“硬杠杠”？

　　在不少人的印象中，專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)通常是針對企事業(yè)單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員及高校科研人員，參評者往往需要滿(mǎn)足學(xué)歷、論文、研究成果等“硬杠杠”。那么，農民評職稱(chēng)也有這樣的“硬門(mén)檻”嗎？

　　張福新介紹說(shuō)，《吉林省鄉村振興人才職稱(chēng)評審實(shí)施辦法(試行)》中特別明確，鄉村振興人才職稱(chēng)申報，不唯學(xué)歷、不唯年齡、不唯獎項、不唯論文。同時(shí)，針對9個(gè)不同專(zhuān)業(yè)，分類(lèi)制定了不同評價(jià)標準，重點(diǎn)評審參評者帶領(lǐng)技藝傳承、帶強產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富的綜合能力。

　　記者梳理發(fā)現，各地的評審辦法、評選標準有所不同，有的是對從事相應農業(yè)技術(shù)年限和參加農業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習培訓學(xué)時(shí)有要求，有的是對現代農業(yè)技術(shù)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或指導服務(wù)達到的產(chǎn)業(yè)規模等有要求，但共同之處都是貼近農業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，“農民干什么，就評什么”。

　　李宗光所在的合作社創(chuàng )新采取“黑土地保護性耕作六行種植模式”進(jìn)行耕種，在保護黑土地的同時(shí)，實(shí)現農戶(hù)每公頃減少農資投入1000多元，目前已推廣種植10162畝，經(jīng)濟效益十分可觀(guān)。此次參加職稱(chēng)評審，李宗光正是憑借這一亮眼實(shí)績(jì)順利過(guò)關(guān)。

　　“能為鄉村發(fā)展做什么，能給農戶(hù)帶來(lái)多少收益，這些都是評審‘硬杠杠’。”楊麗娜說(shuō)，她創(chuàng )辦的公司通過(guò)“企業(yè)+村集體+農戶(hù)”三方利益共享的運行模式，讓所轄3個(gè)村從貧窮落后村變成聞名全國的旅游村，村民人均年收入提升1.6萬(wàn)元，是原來(lái)的近6倍。這些帶動(dòng)村民致富的業(yè)績(jì)，也是她獲評職稱(chēng)的關(guān)鍵。

　　讓職稱(chēng)評審真正賦能鄉村振興

　　不久前，得知自己成為省內第二批獲評高級職稱(chēng)的鄉村振興人才、吉林省德惠市德源牧業(yè)有限公司董事長(cháng)張興龍興奮不已。

　　張興龍在返鄉創(chuàng )業(yè)后，摸索出雞舍標準化清理消毒流程，使原來(lái)每批肉雞出欄后14~21天的空欄期縮短至4~7天，每個(gè)養殖場(chǎng)每年可多養1~2批雞。在他看來(lái)，高級職稱(chēng)是對他專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平和工作能力的認可，也是高素質(zhì)新型職業(yè)農民的“身份證”。

　　鄉村振興人才有了職稱(chēng)“傍身”，除了個(gè)人榮譽(yù)感、社會(huì )認同感提升，還有配套的獎勵補助和政策傾斜，進(jìn)一步激發(fā)了他們扎根鄉村的熱情。

　　去年，楊麗娜通過(guò)高級農經(jīng)師評審后，同時(shí)獲評全省首批鄉村振興十大杰出人才，不僅能連續5年每年獲得3000元獎勵，還有出去培訓學(xué)習的機會(huì )。她說(shuō)：“現在扎根農村創(chuàng )業(yè)更有信心了。”

　　張福新表示，有了職稱(chēng)“加持”，返鄉創(chuàng )業(yè)人才能更好發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，帶動(dòng)農業(yè)技術(shù)人員提升能力素質(zhì)。

　　按計劃，2023年吉林省將再為2000名鄉村振興人才評職稱(chēng)。

　　記者在采訪(fǎng)中也發(fā)現，在一些農民的認知里，由于沒(méi)有與個(gè)人收入直接掛鉤，職稱(chēng)更像是一種榮譽(yù)，這也導致一些農民對評職稱(chēng)的參評熱情并不高。

　　“農民的職稱(chēng)評定制度能否發(fā)揮最大效能，關(guān)鍵還要看社會(huì )認可度。”童天表示，鄉村振興人才和其他技術(shù)技能人才一樣，都要堅持以用為本，數量、質(zhì)量、結構并重，立足產(chǎn)業(yè)，關(guān)注市場(chǎng)需求。

　　童天建議，在鄉村振興人才職稱(chēng)評審中，各地要把握好制度的剛性和機制的靈活性，兼顧全國的普遍性和區域的獨特性，完善建立同行專(zhuān)家評審為基礎的業(yè)內評價(jià)機制，讓職稱(chēng)評審給勞動(dòng)者帶來(lái)職業(yè)發(fā)展，真正賦能鄉村振興。(來(lái)源：工人日報)