【光明時(shí)評(píng)】

　　作者：張焱

　　把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置是當(dāng)前的重要任務(wù)，也幾乎是一種社會(huì)共識(shí)。近日，北京市發(fā)改委、市商務(wù)局聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《清理隱形壁壘優(yōu)化消費(fèi)營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），聚焦餐飲、連鎖超市和便利店、大型商場(chǎng)、電商零售、新能源車(chē)、民宿、文化演出、新消費(fèi)品牌孵化8個(gè)業(yè)態(tài)，提出51項(xiàng)改革任務(wù)打通痛點(diǎn)堵點(diǎn)。這些改革任務(wù)覆蓋了70%以上的居民消費(fèi)，既涵蓋準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、監(jiān)管執(zhí)法等共性任務(wù)，也包括不少個(gè)性化改革任務(wù)，讓政策更精準(zhǔn)、企業(yè)獲得感更強(qiáng)。

　　在這些改革任務(wù)中，尤為引人關(guān)注的是商圈提升改造措施。《方案》提出，未來(lái)，北京更多商圈將嘗試外擺經(jīng)營(yíng)方式，在重點(diǎn)商圈組織開(kāi)展外擺試點(diǎn)，由區(qū)政府統(tǒng)籌組織相關(guān)部門(mén)劃定外擺位，明確外擺時(shí)間、經(jīng)營(yíng)品類(lèi)等細(xì)則，由經(jīng)營(yíng)者向所在街道進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)備，由街道對(duì)細(xì)則落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管。

　　疫情三年，有一句話(huà)屢屢被提起——人間煙火氣，最撫凡人心。這句話(huà)里有尋常生活，有市井百態(tài)，更有世俗人心。市井長(zhǎng)巷，聚攏來(lái)是煙火，攤開(kāi)來(lái)是人間。外擺的經(jīng)營(yíng)，能夠?yàn)橄M(fèi)者帶來(lái)更觸手可及、多樣化的消費(fèi)體驗(yàn)，為商家延長(zhǎng)了服務(wù)半徑，提供了更多銷(xiāo)售可能性。而由此帶來(lái)的情景式街區(qū)，則豐富了城市的消費(fèi)場(chǎng)景、增加了城市的趣味感。

　　從文旅數(shù)據(jù)來(lái)看，今年春節(jié)期間，四川接待游客人數(shù)超過(guò)海南與云南，居全國(guó)首位。而省會(huì)成都，正是因?yàn)槠渎?jié)奏的生活、人流穿梭的夜經(jīng)濟(jì)、遍地可及的美食產(chǎn)生了超乎尋常的吸引力。走累了，路邊攤坐下來(lái)喝茶擺龍門(mén)陣，吃碗米涼粉，嗦個(gè)涼水面，甚至涮個(gè)火鍋……外擺經(jīng)營(yíng)既是招牌，也是促銷(xiāo)。

　　從培育建設(shè)有地域特色和全球影響力的國(guó)際消費(fèi)中心城市，到打通營(yíng)商環(huán)境痛點(diǎn)堵點(diǎn)，北京的政策更務(wù)實(shí)也更穩(wěn)健。社會(huì)治理，不僅要有建章立制的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，更要有此一時(shí)彼一時(shí)的智慧。讓多元主體有機(jī)會(huì)提出利益訴求，在交流溝通、相互妥協(xié)、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上引導(dǎo)全社會(huì)達(dá)成利益共識(shí)，才能上下配合，同心同德。

　　2022年年末召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2023年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，要“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)”“大力提振市場(chǎng)信心”，同時(shí)要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。本次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提振了各界的信心，鼓舞了干勁，也更接地氣。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022—2035年）》也在去年年末出臺(tái)。該綱要提到，最終消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力，要順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，著力滿(mǎn)足個(gè)性化、多樣化、高品質(zhì)消費(fèi)需求。

　　北京是超大型城市，最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。在消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要力量的前提下，包括商圈外擺等各種消費(fèi)提振措施的出臺(tái)，正是多向發(fā)力激活消費(fèi)的前奏。當(dāng)然，商圈外擺要做好管理和服務(wù)工作，制定經(jīng)營(yíng)管理細(xì)則，同時(shí)規(guī)避擾民、衛(wèi)生、影響市容等隱患。

　　剛剛過(guò)去的春節(jié)，對(duì)很多人來(lái)說(shuō)，如同久旱逢甘霖，而對(duì)消費(fèi)而言，更是攪動(dòng)了市場(chǎng)的“一池春水”。隨著一系列優(yōu)化防控措施接續(xù)落地，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)逐步回歸正軌，為回暖的市場(chǎng)再添一把柴，增加消費(fèi)場(chǎng)景、提高消費(fèi)能力，將消費(fèi)的潛力充分釋放出來(lái)，我們才能把從春節(jié)延續(xù)而來(lái)的消費(fèi)熱情持續(xù)得更長(zhǎng)久一些。