工信部等16部門(mén)近日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)數據安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）提出，到2025年，數據安全產(chǎn)業(yè)基礎能力和綜合實(shí)力明顯增強，數據安全產(chǎn)業(yè)規模超過(guò)1500億元，建成5個(gè)省部級及以上數據安全重點(diǎn)實(shí)驗室，攻關(guān)一批數據安全重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品。

　　接受記者采訪(fǎng)的業(yè)內人士表示，發(fā)展數據安全產(chǎn)業(yè)對于提高各行業(yè)各領(lǐng)域數據安全保障能力，加速數據要素市場(chǎng)培育和數據價(jià)值釋放，夯實(shí)數字中國建設和數字經(jīng)濟發(fā)展基礎有著(zhù)重要意義。

　　擴大數據安全產(chǎn)業(yè)規模

　　什么是數據安全產(chǎn)業(yè)？工信部網(wǎng)絡(luò )安全管理局相關(guān)負責人表示，數據安全產(chǎn)業(yè)是為保障數據持續處于有效保護、合法利用、有序流動(dòng)狀態(tài)提供技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的新興業(yè)態(tài)，既要滿(mǎn)足數據處理者履行數據安全保護責任義務(wù)的需要，也要滿(mǎn)足促進(jìn)數據資源開(kāi)發(fā)利用、激活數據要素價(jià)值的需要。

　　聚焦數據安全保護及相關(guān)數據資源開(kāi)發(fā)利用需求，《指導意見(jiàn)》提出促進(jìn)數據安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求，分兩個(gè)階段明確發(fā)展目標。到2025年，數據安全產(chǎn)業(yè)基礎能力和綜合實(shí)力明顯增強，產(chǎn)業(yè)規模迅速擴大，數據安全產(chǎn)業(yè)規模超過(guò)1500億元，年復合增長(cháng)率超過(guò)30%。到2035年，數據安全產(chǎn)業(yè)進(jìn)入繁榮成熟期。

　　一直以來(lái)，數據安全備受關(guān)注。《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見(jiàn)》提出，強化數據安全保障體系建設，把安全貫穿數據供給、流通、使用全過(guò)程。江西、河南等地在大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規劃中也明確提出，完善數據安全保障體系，加快發(fā)展數據安全產(chǎn)業(yè)。

　　業(yè)內人士認為，隨著(zhù)相關(guān)政策特別是《指導意見(jiàn)》這一頂層政策文件的出臺，數據安全產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入快速發(fā)展階段。

　　360集團數據安全專(zhuān)家、大數據協(xié)同安全技術(shù)國家工程研究中心副主任鐘力對《經(jīng)濟參考報》記者表示，未來(lái)幾年，數據加密、隱私計算、數據資產(chǎn)安全管理、數據安全監測監管、大數據安全保護和數據流通共享安全等技術(shù)有望取得重大突破和成熟應用，相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)會(huì )迎來(lái)新一輪發(fā)展機遇。同時(shí)，每一種具體的業(yè)務(wù)應用場(chǎng)景都有其獨特的數據安全需求，這使得數據安全咨詢(xún)和測評業(yè)務(wù)有望獲得很大機會(huì )。

　　持續提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力

　　數據安全技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新是支撐數據安全產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展的動(dòng)力，是提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈韌性的重要基礎。

　　《指導意見(jiàn)》明確，加強核心技術(shù)攻關(guān)，構建數據安全產(chǎn)品體系，發(fā)展面向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域特色需求的精細化、專(zhuān)業(yè)型數據安全產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)適合中小企業(yè)的解決方案和工具包。同時(shí)，布局新興領(lǐng)域融合創(chuàng )新，加強第五代和第六代移動(dòng)通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的數據安全需求分析，推動(dòng)專(zhuān)用數據安全技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng )新研發(fā)、融合應用。

　　“隨著(zhù)各行業(yè)數字化轉型加速，數據安全需求爆發(fā)，提升數據安全能力關(guān)鍵是推動(dòng)數據安全技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新。”網(wǎng)宿科技副總裁、首席安全官呂士表對《經(jīng)濟參考報》記者表示，需要加快產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，重點(diǎn)研究新技術(shù)、新場(chǎng)景，實(shí)現技術(shù)創(chuàng )新；鼓勵數據安全服務(wù)商結合政策和企業(yè)需求，通過(guò)新技術(shù)、新方案升級數據安全產(chǎn)品，滿(mǎn)足各垂直行業(yè)和中小客戶(hù)的個(gè)性化需求，實(shí)現產(chǎn)品創(chuàng )新；鼓勵數據安全服務(wù)商和服務(wù)機構提供體系化安全解決方案，推動(dòng)云化、一體化和定制化的服務(wù)創(chuàng )新。

　　鐘力認為，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力，應鼓勵和支持創(chuàng )新技術(shù)產(chǎn)品在典型場(chǎng)景深入應用。需加大數據安全重大科研、成果轉化和產(chǎn)業(yè)化項目支持力度，重點(diǎn)支持數據開(kāi)發(fā)利用和數據安全保護技術(shù)的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化以及應用示范。針對政務(wù)大數據平臺、城市數據中臺、“東數西算”工程、數據交易所等典型場(chǎng)景，鼓勵和支持創(chuàng )新技術(shù)產(chǎn)品深入應用，推進(jìn)數據安全咨詢(xún)、測評和培訓服務(wù)業(yè)務(wù)廣泛開(kāi)展。

　　工信部網(wǎng)絡(luò )安全管理局相關(guān)負責人表示，下一步將鼓勵數據安全企業(yè)緊密?chē)@產(chǎn)業(yè)數字化和數字產(chǎn)業(yè)化過(guò)程的數據安全保護需求，優(yōu)化升級傳統數據安全產(chǎn)品，創(chuàng )新研發(fā)新興融合領(lǐng)域專(zhuān)用數據安全產(chǎn)品；面向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域特色需求、中小企業(yè)個(gè)性化需求，以及數據開(kāi)放共享、數據交易等開(kāi)發(fā)利用場(chǎng)景，加快適用產(chǎn)品研發(fā)；加強數據安全產(chǎn)品與基礎軟硬件的適配發(fā)展，增強數據安全內生能力。

　　培育數據安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)是激發(fā)市場(chǎng)活力、取得產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢和綜合效益的重要著(zhù)力點(diǎn)。《指導意見(jiàn)》提出，到2025年，產(chǎn)業(yè)生態(tài)完備有序。建成3至5個(gè)國家數據安全產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)創(chuàng )新應用先進(jìn)示范區，培育若干具有國際競爭力的龍頭骨干企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。

　　對此，呂士表認為，需要通過(guò)數據安全產(chǎn)業(yè)園區、應用先進(jìn)示范區、重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新載體建設，形成整體拉動(dòng)效應。在技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)品研發(fā)、應用推廣、高端人才等方面深化交流合作，促進(jìn)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補。同時(shí)加強數據安全配套政策、標準建設，發(fā)展數據安全保險，加強國際交流與合作，持續優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　“相關(guān)數據安全企業(yè)也要抓住機遇，增加對數據安全的研發(fā)投入，發(fā)展數據安全服務(wù)，擴充數據安全團隊，積極開(kāi)展國際交流與合作。”鐘力表示，下一步企業(yè)可融合現有能力建設數據安全科研創(chuàng )新平臺，圍繞數據資產(chǎn)安全管理、大數據平臺數據安全、數據流通共享安全等方向，加強數據安全創(chuàng )新技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研發(fā)。同時(shí)圍繞數據安全技術(shù)產(chǎn)品、解決方案、服務(wù)等方面擴充數據安全人才力量，培養和打磨形成一支實(shí)力雄厚的研究和工程化團隊，推動(dòng)實(shí)現關(guān)鍵核心技術(shù)與產(chǎn)品的突破，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展打好基礎。 （記者 郭倩）