黨的二十大報告提出：“堅持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)文化和旅游深度融合發(fā)展。”當前，文旅融合呈現出前所未有的活躍態(tài)勢，已成為影響未來(lái)文旅產(chǎn)業(yè)和區域發(fā)展的重要因素。打造文旅深度融合發(fā)展格局，不僅是文化和旅游自身轉型發(fā)展的客觀(guān)需要，更是錨定旅游強省建設、推進(jìn)中國式現代化河北場(chǎng)景落實(shí)落地的必然要求。立足新發(fā)展階段，瞄準新發(fā)展需求，推動(dòng)文化和旅游在更深層次、更廣范圍、更高水平上實(shí)現深度融合，必須以全新的理念在打造融合發(fā)展新模式、拓展融合發(fā)展新空間、激發(fā)融合發(fā)展新活力、構建融合發(fā)展新機制上集中發(fā)力。

　　創(chuàng )新推動(dòng)資源融合利用，打造文旅融合發(fā)展新模式

　　推動(dòng)文旅深度融合發(fā)展，必須破解文化資源與旅游資源分離，文旅融合形式化、淺層化的發(fā)展困境，創(chuàng )新推動(dòng)文化資源與旅游資源融合利用，實(shí)現文化對旅游內涵的提升和旅游對文化資源的激活、保護、傳承。

　　創(chuàng )新性推動(dòng)特色文化資源轉化。以文化創(chuàng )意為突破口，對河北優(yōu)秀傳統文化基因、革命文化基因、社會(huì )主義先進(jìn)文化基因進(jìn)行梳理和辨識，對文化內涵、價(jià)值進(jìn)行挖掘和整理，對文化符號進(jìn)行精準提煉；圍繞特定文化主題進(jìn)行情感設計、氛圍設計、活動(dòng)設計和場(chǎng)景設計，創(chuàng )新性推動(dòng)特色文化資源的開(kāi)發(fā)和轉化；加快提升利用新技術(shù)培育文旅融合發(fā)展新業(yè)態(tài)的能力，加強5G、超高清、增強現實(shí)、虛擬現實(shí)、人工智能等信息技術(shù)的運用，打造新一代沉浸式體驗型文旅融合業(yè)態(tài)產(chǎn)品。

　　有效提升旅游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節的文化價(jià)值內涵。推動(dòng)“非遺+旅游”“文創(chuàng )+旅游”“博物館+旅游”“演藝+旅游”“音樂(lè )+旅游”“動(dòng)漫+旅游”“節慶會(huì )展+旅游”等新旅游業(yè)態(tài)創(chuàng )新發(fā)展，將文化內涵、文化價(jià)值融入旅游產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節，實(shí)現旅游業(yè)態(tài)價(jià)值升級。

　　加速釋放文旅融合的催化集成功能。發(fā)揮文旅融合的拉動(dòng)、滲透、催化功能，深化文旅與一二三產(chǎn)跨界融合發(fā)展。以“文旅+”為核心，促進(jìn)文化旅游與工業(yè)、農業(yè)、體育、教育、科技、金融等產(chǎn)業(yè)跨界融合，在“城鄉融合”“區域融合”“產(chǎn)業(yè)融合”“景城融合”“要素融合”上集成聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)網(wǎng)紅經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、創(chuàng )意經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟等新模式落地發(fā)展，實(shí)現更大范圍和更廣領(lǐng)域的文旅產(chǎn)業(yè)鏈整合、價(jià)值鏈提升。

　　多元化建設融合載體，拓展文旅融合發(fā)展新空間

　　文旅融合離不開(kāi)“好的空間載體”予以支撐。推動(dòng)文旅深度融合，應破解當前融合載體單一的局面，全力拓展融合空間、構建融合載體，提高文旅各要素集成、利用和配置轉化效率。

　　加強文化旅游綜合體和公共服務(wù)共同體建設。在文旅新區、文旅小鎮、文旅產(chǎn)業(yè)園區、文化旅游景區和度假區建設的基礎上，爭創(chuàng )一批國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區。同時(shí)以長(cháng)城國家文化公園、大運河國家文化公園、京張體育文化旅游帶等重點(diǎn)建設為依托，打造一批集文化創(chuàng )意、度假休閑、康體養生等于一體的文化旅游綜合體和文旅公共服務(wù)共同體，有效支撐文旅深度融合發(fā)展。

　　創(chuàng )新打造文旅融合消費新空間。發(fā)揮文化在城市更新、鄉村振興中的重要作用，把創(chuàng )意美術(shù)元素、文化藝術(shù)元素廣泛應用到城鄉規劃建設中，加強對工業(yè)遺址、老舊廠(chǎng)房、老宅老屋的創(chuàng )意化設計和改造，推動(dòng)文化和旅游消費業(yè)態(tài)及公共服務(wù)功能融入各類(lèi)商業(yè)設施、產(chǎn)業(yè)園區、街區、社區、鄉村，做優(yōu)歷史文化風(fēng)貌區，做精人文藝術(shù)主題街區，打造城市文化生活街區和高品質(zhì)文旅產(chǎn)業(yè)功能區，營(yíng)建體驗式、沉浸式、互動(dòng)式文旅融合消費新空間。

　　有序推動(dòng)文旅空間優(yōu)化布局。以環(huán)京津、長(cháng)城、大運河、太行山、沿渤海、壩上草原等特色資源集聚區為依托，高標準布局建設區域旅游公共服務(wù)設施、場(chǎng)景化體驗式文旅基礎設施和有資源針對性的“食住行游購娛”服務(wù)要素體系，全方位打造文化旅游集聚區和增長(cháng)極，創(chuàng )建國家級、省市級文旅融合綜合示范區、示范城市、示范項目，實(shí)現文旅重點(diǎn)化布局與全域化發(fā)展的有機結合。

　　多層次壯大市場(chǎng)主體力量，激發(fā)文旅融合發(fā)展新活力

　　促進(jìn)文旅深度融合發(fā)展，需要充分研究當前文旅市場(chǎng)的消費需求和消費變化趨勢，加強對具有較強市場(chǎng)敏感性的文旅企業(yè)的引進(jìn)培育，激發(fā)文旅融合發(fā)展新活力。

　　壯大文旅融合市場(chǎng)主體。針對當前文旅融合市場(chǎng)主體力量偏弱的局面，高標準引進(jìn)培育一批文旅融合型龍頭企業(yè)、上市企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)和文旅融合區域布局者，探索推動(dòng)國有旅游企業(yè)和文化企業(yè)融合發(fā)展。以龍頭企業(yè)為支點(diǎn)輻射帶動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)鏈和上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造文旅產(chǎn)業(yè)集群。

　　全局謀劃、統籌推進(jìn)文旅融合項目建設。以文旅融合的思路謀劃、儲備、實(shí)施一批具有牽引性的重大項目。把文旅項目建設同城市更新、新型城鎮化建設、和美鄉村建設、生態(tài)文明建設結合起來(lái)，同民生改善、特色產(chǎn)業(yè)培育結合起來(lái)，整體聯(lián)動(dòng)、統籌推進(jìn)。

　　完善文旅融合產(chǎn)業(yè)生態(tài)格局。深化“放管服”改革，完善“投資+運營(yíng)+營(yíng)銷(xiāo)+服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強文旅康養示范區、文旅消費集聚區、旅游休閑街區等市場(chǎng)主體集聚平臺建設，形成支撐文旅企業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　多方位完善支撐體系，構建文旅融合發(fā)展新機制

　　推進(jìn)文化和旅游深度融合，形成兩者共生共榮、共建共享的狀態(tài)，需要完善的政策和機制予以保障支持。

　　健全文旅融合發(fā)展政策保障機制。加快推動(dòng)已出臺的相關(guān)文旅產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策落實(shí)落地，利用好文旅產(chǎn)業(yè)用地政策、人才引進(jìn)政策等，讓政策紅利早日轉變?yōu)榘l(fā)展紅利。研究出臺居游共享政策，引導本地居民以文旅就業(yè)、文旅創(chuàng )業(yè)等形式參與到文旅開(kāi)發(fā)、業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)與營(yíng)銷(xiāo)管理中，共享文旅發(fā)展成果。

　　完善文旅融合發(fā)展資金支持機制。推動(dòng)文旅資源與金融資本有效對接，探索設立文旅融合發(fā)展投資基金，支持金融機構創(chuàng )新開(kāi)發(fā)適應文化和旅游企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，統籌支持文旅融合發(fā)展。

　　構建文旅融合發(fā)展評價(jià)機制。比如，建立景區文化評價(jià)機制，博物館、藝術(shù)館、科技館等文化類(lèi)展館的旅游轉化評價(jià)機制等，從產(chǎn)品轉化、文旅體驗、創(chuàng )新能力等方面推動(dòng)文旅融合落到實(shí)處。

　　（作者系邊繼云 河北省社科院旅游研究中心主任、研究員）