第五批專精特新“小巨人”企業(yè)培育工作日前啟動。2月21日，中國國際經濟交流中心發(fā)布的《行業(yè)領軍企業(yè)促進專精特新企業(yè)高質量發(fā)展研究》指出，專精特新企業(yè)是中小企業(yè)的領頭羊，是產業(yè)鏈、供應鏈的關鍵節(jié)點，是高質量發(fā)展的動力源。當前，多數專精特新企業(yè)尚不具備支撐高質量發(fā)展的人才、技術、資金等關鍵要素，推動行業(yè)領軍企業(yè)促進專精特新企業(yè)高質量發(fā)展，有利于全面提升專精特新企業(yè)專業(yè)化能力和水平，提升產業(yè)鏈的韌性和競爭力；有利于推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

　　“十四五”規(guī)劃綱要提出，“推動中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢，培育專精特新‘小巨人’企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。”“發(fā)揮大企業(yè)引領支撐作用，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動產業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新”。近年來，我國中小企業(yè)發(fā)展取得顯著成效，已累計培育8997家專精特新“小巨人”企業(yè)、6萬多家專精特新中小企業(yè)。工信部負責人此前表示，力爭到2023年底，全國專精特新中小企業(yè)超過8萬家、“小巨人”企業(yè)超過1萬家。

　　“建設現(xiàn)代化產業(yè)體系、強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位、推進中國式現(xiàn)代化，都需要有更多的專精特新企業(yè)。”中國國際經濟交流中心常務副理事長張曉強認為，促進專精特新企業(yè)高質量發(fā)展，需要發(fā)揮行業(yè)領軍企業(yè)的引領帶動作用，向專精特新企業(yè)開放資源、共享能力、提供服務，以技術、要素和經驗對專精特新企業(yè)進行賦能。同時，還要發(fā)揮好政府作用，推動行業(yè)領軍企業(yè)和專精特新企業(yè)形成互動發(fā)展格局。

　　中國國際經濟交流中心創(chuàng)新發(fā)展研究部部長李鋒表示，超過80%的專精特新“小巨人”企業(yè)屬于戰(zhàn)略性新型產業(yè)及相關服務業(yè)，很多企業(yè)生產的產品在關鍵領域發(fā)揮著“補短板”“填空白”的關鍵作用，成為保障我國產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定的重要支撐。但從調研來看，不少專精特新企業(yè)在人才、技術、資金等關鍵要素上仍存在短板，數字化轉型存在“不敢轉、不會轉、不能轉”的情況。

　　報告認為，作為產業(yè)鏈的頭部企業(yè)，行業(yè)領軍企業(yè)擁有資源、管理、技術等優(yōu)勢，具備較強的產業(yè)鏈整合能力，在助力專精特新企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展過程中，能發(fā)揮出“頭雁”帶動作用。通過大中小企業(yè)融通發(fā)展，專精特新企業(yè)可獲得行業(yè)領軍企業(yè)的資源、資金、人才、技術等多方面支持，擴大市場規(guī)模，實現(xiàn)技術突破，提高自身競爭力和抗風險能力。行業(yè)領軍企業(yè)也能在促進專精特新企業(yè)發(fā)展過程中，優(yōu)化自身發(fā)展方向，完善企業(yè)生態(tài)，鞏固供應鏈。同時，通過行業(yè)領軍企業(yè)和專精特新企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、共同發(fā)展，能夠完善行業(yè)發(fā)展生態(tài)，促進行業(yè)高質量發(fā)展。

　　報告以案例的形式介紹了聯(lián)想、騰訊、阿里、華為、中國電科、國家電投等行業(yè)領軍企業(yè)支持專精特新企業(yè)發(fā)展的模式和探索。例如，聯(lián)想集團通過布局產業(yè)鏈、構建多贏聯(lián)動生態(tài)、擴大產業(yè)協(xié)同優(yōu)勢等方式，全生命周期賦能專精特新企業(yè)。目前聯(lián)想集團在中國大陸共有494家供應商，中小企業(yè)占比44.5%，其中有專精特新企業(yè)35家，單項冠軍企業(yè)15家，單項產品冠軍企業(yè)7家。作為互聯(lián)網平臺企業(yè)，騰訊通過資源共享、技術賦能、戰(zhàn)略投資、生態(tài)共建等多種方式助力專精特新企業(yè)發(fā)展。比如在戰(zhàn)略投資方面，騰訊共投資了51家國家級、省級“專精特新”中小企業(yè)。調查顯示，在行業(yè)領軍企業(yè)的助力下，專精特新“小巨人”企業(yè)普遍與大企業(yè)建立了良好的合作關系，當前九成專精特新“小巨人”企業(yè)至少為一家國內外知名大企業(yè)直接配套。

　　中小企業(yè)協(xié)會會長李子彬強調，專精特新企業(yè)在突破關鍵核心技術被“卡脖子”方面發(fā)揮重要作用，當前發(fā)展專精特新企業(yè)不僅必要，而且十分緊迫。未來需要政府、協(xié)會和行業(yè)領軍企業(yè)等形成合力，從金融、稅收、社保、人才等多個方面支持專精特新企業(yè)發(fā)展。

　　“行業(yè)領軍企業(yè)賦能專精特新企業(yè)非常重要，為企業(yè)成長提供了巨大助力。”銀環(huán)集團董事長莊建新建議，政府要加大支持專精特新企業(yè)自主創(chuàng)新的力度，優(yōu)先購買自主研發(fā)的產品，加強知識產權保護，增強專精特新企業(yè)創(chuàng)新動力。

　　立訊精密副總經理黃威認為，與領軍企業(yè)的合作能夠實現(xiàn)技術體系的重大突破，加速技術到商業(yè)轉化的步伐。建議未來要針對全產業(yè)鏈、全場景，對“卡脖子”技術做深度拆解，提升政策的精準性。國核寶鈦鋯業(yè)股份公司總經理袁改煥也表示，政府應推動專精特新企業(yè)對被“卡脖子”關鍵原輔材料的攻關，領軍企業(yè)在制定行業(yè)規(guī)劃、戰(zhàn)略中做好引領，專精特新企業(yè)也應不斷修煉內功，提高自身科技創(chuàng)新水平與產品質量。

　　專家表示，目前支持專精特新企業(yè)的政策體系還有待進一步完善，建議可探索構建“1+1+1+N”（政府+協(xié)會+行業(yè)領軍企業(yè)+專精特新企業(yè)）協(xié)同發(fā)展模式，更好發(fā)揮行業(yè)領軍企業(yè)在促進專精特新企業(yè)發(fā)展中的帶動作用和賦能作用，推動政府支持政策真正落地，提升政府支持的實效性，真正搭建起覆蓋面廣、下沉度深的賦能體系，攜手推動專精特新企業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。 （經濟日報記者 熊麗）