民主是全人類(lèi)的共同價(jià)值，是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。中國全國兩會(huì )是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐，也是國際社會(huì )觀(guān)察中國推進(jìn)國家治理現代化的重要窗口。接受本報記者采訪(fǎng)的國際人士普遍認為，中國全國兩會(huì )把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督貫通起來(lái)，充分證明全過(guò)程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。

　　“追求民主、發(fā)展民主、實(shí)現民主的偉大創(chuàng )造”

　　保加利亞“一帶一路”全國聯(lián)合會(huì )主席扎哈里耶夫長(cháng)期關(guān)注中國政治生活，對全過(guò)程人民民主給予高度評價(jià)。“一年一度的全國兩會(huì )是中國政治生活中的一件大事，也是觀(guān)察全過(guò)程人民民主的一個(gè)重要窗口。”扎哈里耶夫說(shuō)，各行各業(yè)的代表委員齊聚一堂，暢所欲言，充分討論接下來(lái)一年關(guān)乎中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的諸多事項。全過(guò)程人民民主貫穿立法全過(guò)程，充分體現了民主的內涵，真實(shí)反映了民意。

　　十三屆全國人大期間，代表們提出大會(huì )期間建議42675件、閉會(huì )期間建議1075件，目前已全部辦理完成。十三屆全國政協(xié)以來(lái)，共收到提案2.9萬(wàn)余件，立案約2.4萬(wàn)件。去年全國兩會(huì )前的網(wǎng)民建言征集活動(dòng)中，1100多條有代表性的建言被轉給《政府工作報告》起草組，人民智慧融入治國理政的鴻篇巨制。全過(guò)程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐，保障最廣大人民的廣泛持續參與，使人民當家作主更加真實(shí)，人民創(chuàng )造活力競相迸發(fā)，有效團結各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士，增強民族凝聚力，激發(fā)中國人民奮進(jìn)新征程的磅礴力量。

　　柬埔寨柬中關(guān)系發(fā)展學(xué)會(huì )會(huì )長(cháng)謝莫尼勒認為，全過(guò)程人民民主是“中國共產(chǎn)黨團結帶領(lǐng)人民追求民主、發(fā)展民主、實(shí)現民主的偉大創(chuàng )造，是人民當家作主的生動(dòng)實(shí)踐，順應時(shí)代潮流，也適合中國國情”。

　　喀麥隆國民議會(huì )副議長(cháng)泰奧多爾·達圖奧說(shuō)，中國的全過(guò)程人民民主令人印象深刻。中國人口眾多，地域遼闊，全過(guò)程人民民主保障了廣大人民能有效參與決策。他表示，中國的全過(guò)程人民民主適合本國國情，有利于國家發(fā)展進(jìn)步，值得研究借鑒。

　　“中國的民主實(shí)踐注重集思廣益、構建共識、推動(dòng)落實(shí)”

　　在上海虹橋街道古北市民中心，人們常常能看到土耳其擔保銀行上海代表處首席代表諾揚·羅拿的身影。在上海生活多年，讓羅拿對中國的全過(guò)程人民民主有著(zhù)獨到的見(jiàn)解。2016年開(kāi)始，羅拿每年都參加上海市政協(xié)召開(kāi)的外籍人士建言會(huì )。從外籍人士個(gè)稅繳納，到社區完善無(wú)障礙設施等議題，羅拿都積極出謀劃策。羅拿說(shuō)：“中國的民主實(shí)踐注重集思廣益、構建共識、推動(dòng)落實(shí)，讓社會(huì )治理更加完善，人民生活更加美好。”

　　英國巴斯市副市長(cháng)余德?tīng)q曾在中國農村廣泛調研，并旁聽(tīng)了浙江溫嶺的民主懇談會(huì )。村民們帶著(zhù)小板凳圍坐在大樹(shù)下，就村子發(fā)展暢所欲言的場(chǎng)景讓他記憶深刻。“民眾的參與度關(guān)系著(zhù)民主的程度，影響著(zhù)決策意愿的表達。從這個(gè)意義上看，中國的全過(guò)程人民民主有著(zhù)更為豐富與深刻的內涵。”

　　巴西全球南方研究所所長(cháng)亞歷山大·菲格雷多認為，民主懇談會(huì )是中國全過(guò)程人民民主的典型實(shí)踐。這一模式調動(dòng)起民眾的參政議政熱情，讓大家充分表達自己的意愿。

　　澳大利亞時(shí)政評論人士戴若·顧比曾到中國基層深入調研。他感嘆說(shuō)，中國的全過(guò)程人民民主把真正的民主融入公眾生活中，保證人民依法行使民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監督的權利，能更有效地解決民眾所面臨的各類(lèi)難題。

　　全過(guò)程人民民主踐行以人民為中心的發(fā)展思想，是人民當家作主的生動(dòng)實(shí)踐。美國庫恩基金會(huì )主席羅伯特·勞倫斯·庫恩評價(jià)：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的全過(guò)程人民民主，真正把發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享落到實(shí)處，具有顯著(zhù)優(yōu)勢。”

　　烏茲別克斯坦世界經(jīng)濟與外交大學(xué)國際關(guān)系系主任烏盧格別克·哈桑諾夫表示，中國的全過(guò)程人民民主具有廣泛、堅實(shí)的民意基礎，保障了社會(huì )主義民主政治和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的蓬勃生機，是中國快速發(fā)展、取得舉世矚目偉大成就的重要原因。

　　“為人類(lèi)民主事業(yè)發(fā)展探索新的路徑”

　　實(shí)現民主的形式是豐富多樣的，不能拘泥于刻板的模式，更不能說(shuō)只有一種放之四海而皆準的評判標準。全過(guò)程人民民主深深扎根于中國社會(huì )土壤中，具有全鏈條、全方位、全覆蓋的顯著(zhù)特征。

　　巴西里約熱內盧州立大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授瑞奈·霍蘭達·蒙特內格羅表示，中國之所以能夠取得舉世矚目的發(fā)展成就，一個(gè)重要原因在于中國根據自身國情和歷史文化特點(diǎn)，走出了一條中國特色社會(huì )主義民主之路。中國歷史性地解決了絕對貧困，全面建成小康社會(huì )，這是踐行全過(guò)程人民民主取得的積極成果。

　　庫恩強調，世界上不存在適用于一切國家的政治制度模式。中國努力提高全體人民的生活水平，這涉及改革、法治、公眾參與、人權保障等各方面。“14億多中國人民真正實(shí)現當家作主，為人類(lèi)民主事業(yè)發(fā)展探索新的路徑，這是中國對人類(lèi)政治文明作出的重大貢獻。”

　　俄羅斯圣彼得堡國立經(jīng)濟大學(xué)校長(cháng)伊戈爾·馬克西姆采夫認為，各國都應當選擇符合本國國情的民主模式和政治制度，以保障和實(shí)現本國人民的利益和全面可持續發(fā)展。中國的全過(guò)程人民民主堅持以人民為中心，契合中國國情和實(shí)際，為人類(lèi)政治文明貢獻了中國智慧。他強調，用單一的標尺衡量世界豐富多彩的政治形態(tài)，用單調的眼光審視人類(lèi)五彩繽紛的政治文明，本身就是不民主的。各國應當尊重彼此的民主模式，加強彼此間的交流互鑒，共同推動(dòng)人類(lèi)文明不斷向前發(fā)展。

　　白俄羅斯共產(chǎn)黨中央委員會(huì )第一書(shū)記索科爾表示，中國堅持以人民為中心的發(fā)展思想，積極發(fā)展全過(guò)程人民民主，保障人民當家作主，這一成功探索和實(shí)踐對豐富和發(fā)展馬克思主義民主理論具有重要意義。中國提供的范例為其他國家探索和完善自身民主制度，實(shí)現政治穩定、社會(huì )和諧、經(jīng)濟可持續發(fā)展帶來(lái)寶貴啟示。

　　（本報北京、曼谷、堪培拉、莫斯科、里約熱內盧3月12日電 記者曲頌、劉慧、陳效衛、肖新新、陳一鳴）