人民網(wǎng)北京3月15日電(記者楊曦)15日，國家統計局新聞發(fā)言人付凌暉在國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上表示，政府工作報告提出今年的經(jīng)濟增長(cháng)5%左右的預期目標是綜合考慮了各方面的因素，符合當前經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際和需要。“今年實(shí)現5%左右的預期目標有壓力、有挑戰，但是也要看到，我們有條件、有基礎、更有信心實(shí)現增長(cháng)目標。”

　　“5%左右的預期增長(cháng)目標符合發(fā)展實(shí)際和需要”

　　付凌暉分析，5%左右的預期增長(cháng)目標是符合當前經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際和需要的。

　　首先，經(jīng)濟發(fā)展最終的目的是改善民生，最大的民生就是就業(yè)。由于受疫情影響，過(guò)去三年中國經(jīng)濟平均增速為4.5%，就業(yè)壓力比較大。面對這樣的困難，這兩年一直在實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰略。促進(jìn)就業(yè)穩定，關(guān)鍵還是要發(fā)展經(jīng)濟。要推動(dòng)經(jīng)濟穩定增長(cháng)，5%的經(jīng)濟增長(cháng)目標高于過(guò)去三年經(jīng)濟平均增速，有利于擴大就業(yè)，穩定經(jīng)濟，改善民生。

　　其次，5%的預期目標有利于防范和化解經(jīng)濟運行中存在的各種問(wèn)題和風(fēng)險，同時(shí)也有利于引導各方面積極推進(jìn)經(jīng)濟結構的戰略性調整，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。經(jīng)濟增速如果過(guò)低，可能導致經(jīng)濟中存在的一些問(wèn)題暴露，風(fēng)險就會(huì )增加。如果經(jīng)濟增速設定過(guò)高，會(huì )導致各方面資源條件比較緊張，不利于實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。從這些方面來(lái)看，5%的預期增長(cháng)目標符合當前發(fā)展情況。

　　此外，從當前經(jīng)濟運行情況和資源要素支撐條件來(lái)看，能夠支撐5%左右的預期增長(cháng)目標。目前，大多數研究認為中國潛在經(jīng)濟增長(cháng)率在5%-7%之間，設定5%的目標基本符合潛在增長(cháng)水平。

　　“5%的預期增長(cháng)目標有壓力、有挑戰”

　　付凌暉指出，綜合考慮國內外多方面因素，今年實(shí)現5%的預期增長(cháng)目標仍然“有壓力、有挑戰”。

　　從國際上來(lái)看，今年的國際形勢比較復雜，全球經(jīng)濟增長(cháng)趨于下行，主要國際組織對今年經(jīng)濟增長(cháng)的預期都是下調，國際貨幣基金組織1月份預計今年世界經(jīng)濟增長(cháng)2.9%，比2022年低0.5個(gè)百分點(diǎn)，說(shuō)明世界經(jīng)濟運行增長(cháng)態(tài)勢是放緩的。同時(shí)還有國際通脹問(wèn)題，雖然一些主要經(jīng)濟體大幅加息，通脹水平比去年有望回落，但總的來(lái)看還是屬于高通脹水平。高通脹情況下，一些經(jīng)濟體的緊縮貨幣政策趨勢可能還會(huì )延續，這也會(huì )進(jìn)一步抑制全球經(jīng)濟增長(cháng)。同時(shí)，國際環(huán)境中，地緣政治、單邊主義、保護主義在抬頭，這些對全球經(jīng)濟增長(cháng)的壓力會(huì )逐步顯現。

　　從國內來(lái)看，中國經(jīng)濟總量去年達到了121萬(wàn)億元，總量非常大，1個(gè)百分點(diǎn)的增長(cháng)，可能相當于過(guò)去幾個(gè)百分點(diǎn)的增長(cháng)，增量是非常巨大的。看絕對量，現在一年的增量可能相當于上世紀九十年代一年的總量。所以，要實(shí)現這樣的增長(cháng)非常不容易。今年經(jīng)濟運行在逐步恢復，但是也要看到，在疫情沖擊的這幾年當中，企業(yè)還是個(gè)人的資產(chǎn)負債表受損的問(wèn)題，還需要時(shí)間修復。長(cháng)期積累的一些結構性問(wèn)題還比較突出，穩定經(jīng)濟增長(cháng)需要付出努力。

　　“實(shí)現5%左右的預期增長(cháng)目標充滿(mǎn)信心”

　　同時(shí)，付凌暉表示對今年實(shí)現5%左右的預期增長(cháng)目標表示充滿(mǎn)信心，主要是基于以下四個(gè)方面的因素：

　　第一，中國經(jīng)濟經(jīng)過(guò)長(cháng)期發(fā)展，物質(zhì)技術(shù)基礎已經(jīng)非常雄厚，經(jīng)濟總量達到121萬(wàn)億元，有超大規模的市場(chǎng)優(yōu)勢、完善的產(chǎn)業(yè)體系、豐富的勞動(dòng)力資源，勞動(dòng)力素質(zhì)還在不斷提高，創(chuàng )新發(fā)展的動(dòng)能不斷增強，這是經(jīng)濟發(fā)展最重要的基礎。

　　第二，今年疫情對生產(chǎn)需求的抑制性作用有較大幅度消除，有利于釋放經(jīng)濟增長(cháng)潛力。

　　第三，擴大內需方面，政策會(huì )持續加力。去年中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出，今年要把擴大內需，特別是把擴大消費擺在優(yōu)先位置。“權威部門(mén)話(huà)開(kāi)局”系列新聞發(fā)布會(huì )中，各部門(mén)已經(jīng)在籌劃今年擴大需求方面相關(guān)政策，會(huì )對實(shí)現全年目標起到促進(jìn)作用。

　　第四，黨的二十大描繪了未來(lái)發(fā)展藍圖。中央經(jīng)濟工作會(huì )議和兩會(huì )對今年的工作進(jìn)行了全面部署，這些將極大激勵和振奮經(jīng)濟發(fā)展信心。

　　“總的看，今年實(shí)現5%左右的預期目標有壓力、有挑戰，但是也要看到，我們有條件、有基礎、更有信心實(shí)現增長(cháng)目標，要按照有關(guān)要求，扎扎實(shí)實(shí)把各項工作做好，真正以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)推進(jìn)，實(shí)現發(fā)展預期目標。”付凌暉說(shuō)。