央廣網(wǎng)北京4月12日消息（記者王遲）從正在舉行的第三屆中國國際消費(fèi)品博覽會，到即將舉辦的廣交會，一個個國家級展會釋放出我國提振消費(fèi)信心、推進(jìn)高水平對外開放的積極信號。

　　近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，對穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐作用。

　　“外貿(mào)尤其是凈出口市場的打開，將為中國制造、中國創(chuàng)造和中國服務(wù)帶來更多需求，從而激活國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，提供大量就業(yè)。”浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林在接受央廣網(wǎng)記者專訪時表示。

　　發(fā)力穩(wěn)外貿(mào) 實(shí)施好政策組合拳

　　據(jù)海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個月，我國進(jìn)出口總值6.18萬億元人民幣，同比微降0.8%。對此，海關(guān)總署署長俞建華3月20日在國務(wù)院新聞辦公室“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上表示，海關(guān)在密切監(jiān)測3月份以來的外貿(mào)發(fā)展形勢，整體看法是，開局平穩(wěn)，趨勢向好。俞建華在發(fā)布會上介紹，從規(guī)模上看，前兩個月出口總值創(chuàng)歷史新高，增長0.9%，比預(yù)期要好。從趨勢上看，按周監(jiān)測，2月份以來我國外貿(mào)進(jìn)出口明顯回穩(wěn)，2月最后一周比前一周環(huán)比增長超過15%。“從周邊國家情況看，與周邊已經(jīng)公布數(shù)據(jù)的經(jīng)濟(jì)體相比，我國的外貿(mào)表現(xiàn)是好的。”俞建華說。

　　針對不同地區(qū)和行業(yè)，近日召開的國常會提出，鼓勵各地因地制宜出臺配套支持政策，增強(qiáng)政策協(xié)同效應(yīng)。發(fā)力穩(wěn)外貿(mào)，各省各地都在積極行動。浙江省啟動“千團(tuán)萬企拓市場搶訂單行動”，聯(lián)動企業(yè)赴境外參展、開展商務(wù)洽談，助力企業(yè)拓展海外市場；上海發(fā)布《上海市促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模提質(zhì)量的若干政策措施》，以促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、促轉(zhuǎn)型、拓市場、優(yōu)環(huán)境為主線，主要提出4個方面21條措施；黑龍江提出實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升行動計(jì)劃，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院副院長李瑞琴分析稱：“我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)發(fā)展水平差異性較大，比較優(yōu)勢不同，各行業(yè)在外貿(mào)中面臨的問題也不同，因此各地區(qū)和各行業(yè)要根據(jù)自身具體情況實(shí)施有針對性的政策，才能實(shí)現(xiàn)政策的精準(zhǔn)發(fā)力，從而起到實(shí)效。”

　　此外，為促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)、助企紓困降成本，我國從去年先后出臺23項(xiàng)支持措施，各地海關(guān)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際細(xì)化為1300多條具體舉措。

　　外貿(mào)形勢發(fā)展，經(jīng)營主體是關(guān)鍵。為打造高質(zhì)量營商環(huán)境，盤和林建議，首先需要建立公平的市場競爭環(huán)境；其次，要引導(dǎo)企業(yè)通過創(chuàng)新創(chuàng)造來打造企業(yè)競爭壁壘，讓企業(yè)知道只有沉下心來搞創(chuàng)新，企業(yè)才會有出路；再者是在行政上減稅降費(fèi)和減少流程，將管理式政府轉(zhuǎn)型為服務(wù)型政府。

　　優(yōu)化跨境電商服務(wù) 讓企業(yè)和消費(fèi)者安心放心

　　“進(jìn)口保健品、化妝品、服裝鞋帽和電子產(chǎn)品在手機(jī)上隨時可以購買，發(fā)貨快，價格也實(shí)惠。”家住山東青島的邱女士告訴記者，自己常通過跨境電商平臺進(jìn)行購物消費(fèi)，最近剛剛購買了一款面霜護(hù)膚品。

　　跨境電商作為國際貿(mào)易發(fā)展的一個新業(yè)態(tài)，和百姓生活密切相關(guān)，并呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展生機(jī)。海關(guān)總署副署長孫玉寧在3月20日的發(fā)布會上介紹稱，新時代十年，跨境電商進(jìn)入快速發(fā)展期。過去五年，從2018年進(jìn)出口1萬億元人民幣增長到2022年的2.11萬億元人民幣，越來越多“中國制造”通過跨境電商進(jìn)入國際消費(fèi)品市場。

　　跨境電商優(yōu)勢明顯，李瑞琴指出，“跨境電商能夠有效突破地理距離的限制，縮減貿(mào)易中間環(huán)節(jié)，顯著降低國際貿(mào)易的高門檻，使得消費(fèi)者和生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)直接對接，在此過程中交易成本大幅降低，同時消費(fèi)者的多樣化、個性化偏好得到滿足，對買賣雙方都有較大的好處。”

　　新形勢下，中國跨境電商發(fā)展迎來新的機(jī)遇期，但下一步“出海”“闖關(guān)”也面臨新的挑戰(zhàn)。

　　李瑞琴分析稱，一是要解決中小跨境電商企業(yè)融資約束的問題。中小企業(yè)是我國跨境電商的主要參與者，但中小企業(yè)往往內(nèi)部缺乏穩(wěn)定的資金流，外部融資約束較高。

　　二是要解決跨境電商企業(yè)通關(guān)成本高、通關(guān)效率低的問題。跨境電商訂單呈現(xiàn)小批量、高頻化、多品類、價值低等特點(diǎn)，這對海關(guān)監(jiān)管工作提出了挑戰(zhàn)。

　　為支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)化跨境電商服務(wù)，孫玉寧稱，將支持跨境電商企業(yè)電子繳稅，便利企業(yè)線上辦理。推廣出口拼箱貨物“先查驗(yàn)后裝用”，進(jìn)一步提升物流效率，降低企業(yè)成本，并強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析服務(wù)，優(yōu)化海外倉申報(bào)流程。同時，他表示，將廣泛開展商品條碼應(yīng)用，加強(qiáng)對商品溯源管理，讓消費(fèi)者安心放心；持續(xù)關(guān)注境外食品安全問題，及時發(fā)布預(yù)警信息；持續(xù)完善進(jìn)出口退貨措施，解決企業(yè)和消費(fèi)者的“后顧之憂”。

　　開拓多元化進(jìn)出口市場 更好應(yīng)對全球通脹高企

　　目前，外貿(mào)也面臨不少困難和挑戰(zhàn)，其中外需減弱最受關(guān)注。“全球通脹高企，主要經(jīng)濟(jì)體增長乏力，對全球貿(mào)易構(gòu)成了持續(xù)沖擊。”俞建華曾在發(fā)布會上表示。

　　對此，李瑞琴建議，一是要開拓多元化的進(jìn)出口市場。通過“一帶一路”倡議等，引導(dǎo)企業(yè)積極開拓新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體市場。“新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭還是比較好的，中國企業(yè)可以將穩(wěn)定和開拓這類市場作為重點(diǎn)，以此抵消發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體外需的下降。”李瑞琴說。

　　二是通過加快構(gòu)建統(tǒng)一大市場，充分發(fā)揮中國大市場優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)市場大循環(huán)的主體地位，帶動國際循環(huán)。

　　而在盤和林看來，全球高通脹正是中國高性價比商品體現(xiàn)競爭優(yōu)勢的時候。“此時高端和低端兩類中國制造都能為我們打開局面，我們應(yīng)該更加積極主動地走出去。”

　　從積極樂觀的一面看，今年前兩個月，在經(jīng)營主體方面有更多企業(yè)進(jìn)入外貿(mào)領(lǐng)域，海關(guān)新備案外貿(mào)經(jīng)營主體4.6萬家。“說明信心在積聚、恢復(fù)。在訂單方面，根據(jù)跟蹤監(jiān)測，新增出口訂單金額增長企業(yè)比重連續(xù)提升。”俞建華稱，在貿(mào)易多元化方面，我國對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口增長超過10%，對RCEP其他成員合計(jì)進(jìn)出口增長超過3%。

　　從長遠(yuǎn)看，為穩(wěn)外貿(mào)促增長，“還是要繼續(xù)加大自主創(chuàng)新力度，推動我國外貿(mào)進(jìn)出口平衡發(fā)展，提升中國配置全球資源的能力，改善國內(nèi)供給質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)國內(nèi)循環(huán)質(zhì)量和水平的提升。”李瑞琴分析稱。