落實(shí)民法典規定對職場(chǎng)性騷擾堅決說(shuō)“不”

　　專(zhuān)家談如何規制職場(chǎng)性騷擾

　　□ 本報記者 　 趙麗

　　□ 本報實(shí)習生 胡淼

　　連日來(lái)，職場(chǎng)性騷擾話(huà)題引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注。職場(chǎng)性騷擾對異性造成哪些傷害？該如何界定職場(chǎng)性騷擾？如何從制度上應對職場(chǎng)性騷擾？圍繞這些問(wèn)題，《法治日報》記者采訪(fǎng)了中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長(cháng)沈建峰、首都經(jīng)貿大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟學(xué)院副院長(cháng)范圍、中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院副教授張麗云。

　　記者：不少受訪(fǎng)者表示不能辨別自己的遭遇是否屬于職場(chǎng)性騷擾。比如異性同事發(fā)來(lái)曖昧短信、參加應酬時(shí)有人講黃色笑話(huà)、辦公室里同事語(yǔ)言挑逗等。那么，如何界定性騷擾呢？

　　沈建峰：性騷擾是一個(gè)難以清晰界定的概念，它跟社會(huì )文化狀況、認識觀(guān)念相關(guān)，難以對其進(jìn)行法律上的界定，而且，清晰的法律界定也有可能成為規避性騷擾責任的“指引”。因此，民法典給了一個(gè)描述性的界定，即違背他人意愿，通過(guò)言語(yǔ)、文字、圖像等方式對他人實(shí)施性騷擾的行為，可被視為性騷擾。

　　張麗云：不同的法律文件對職場(chǎng)性騷擾的定義有差別，但核心思想是一致的，即不能違背當事人意愿對其進(jìn)行性騷擾。目前，在立法、司法上還需進(jìn)一步明晰的是，如何界定被侵犯者的主觀(guān)感受，因為被侵犯的感覺(jué)因人而異。

　　記者：一些職場(chǎng)性騷擾沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的后果，比如被“摸了一下”，不少受訪(fǎng)者稱(chēng)，如果自己執意要求對方道歉等，可能會(huì )被周?chē)苏J為是“小題大做”，怎么辦？

　　范圍：職場(chǎng)性騷擾是一種嚴重的侵權行為，其受害人不限于女性。反擊性騷擾之所以被一些人認為是“小題大做”，原因有以下幾方面：社會(huì )的性騷擾防治意識整體比較淡薄，或者說(shuō)對于社會(huì )生活中的曖昧短信、黃色笑話(huà)等涉及性騷擾的事情“習以為常”；用人單位職場(chǎng)性騷擾防治責任落實(shí)不到位；受性騷擾侵害者的權益保障不足。從內心來(lái)說(shuō)，大家實(shí)際上在權衡舉報、投訴性騷擾行為以及可能面臨的職場(chǎng)壓力的利弊，因此，為了避免承擔職場(chǎng)壓力，有人可能“忍氣吞聲”或者暫時(shí)“忍氣吞聲”。

　　記者：暫時(shí)“忍氣吞聲”，鼓起勇氣后舉報還有效嗎，多久時(shí)間內發(fā)聲有法律效力？

　　范圍：如果局限于侵害人格權的受害人救濟角度，必然面臨訴訟時(shí)效的問(wèn)題，根據民法典規定，當事人起訴侵權行為的時(shí)效一般為3年。然而，職場(chǎng)性騷擾不僅是單個(gè)受害人的救濟問(wèn)題，還涉及整個(gè)職場(chǎng)工作環(huán)境的安全和舒適問(wèn)題；也不僅是法律責任的問(wèn)題，還涉及社會(huì )層面的道德譴責問(wèn)題。因此，即使超過(guò)訴訟時(shí)效，哪怕在法律層面難以追究性騷擾行為人或用人單位的責任，受害人也隨時(shí)都可以發(fā)聲，以督促用人單位完善性騷擾防治機制，對加害人予以社會(huì )壓力和譴責。

　　張麗云：受害者可以第一時(shí)間選擇報案或提起訴訟，如果考慮到工作的問(wèn)題，暫時(shí)不想走法律途徑的話(huà)，也可以保存相應的證據為未來(lái)舉報投訴、訴訟做準備。女性在第一次受到職場(chǎng)性騷擾時(shí)，要大膽表達出來(lái)不滿(mǎn)和厭惡，警告對方不要變本加厲。同時(shí)，在非訴訟渠道中，即便沒(méi)有堅實(shí)的證據，只要主觀(guān)上感受到自己遭受性騷擾，就可以直接向人力資源部門(mén)或上級部門(mén)投訴，要求其介入調查。如果公司缺乏應對職場(chǎng)性騷擾的制度，受害人可以直接撥打勞動(dòng)監察電話(huà)，要求公司立即改進(jìn)和完善。

　　記者：今年3月，多部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《消除工作場(chǎng)所性騷擾制度(參考文本)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《參考文本》)，是否有助于解決職場(chǎng)性騷擾難題？

　　范圍：近年來(lái)，我國在制度層面防治職場(chǎng)性騷擾取得很大進(jìn)步，如根據民法典規定，機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校等單位應當采取合理的預防、受理投訴、調查處置等措施，防止和制止利用職權、從屬關(guān)系等實(shí)施性騷擾。目前，最重要的問(wèn)題在于落實(shí)，《參考文本》更側重于告訴用人單位該如何做，具有可操作性、可執行性，為用人單位建立職場(chǎng)性騷擾防治機制提供了基本框架，用人單位可根據需要建立相應的機構，負責工作場(chǎng)所性騷擾的宣傳教育、受理投訴舉報、查處等。

　　沈建峰：對于解決職場(chǎng)性騷擾問(wèn)題，有觀(guān)點(diǎn)認為，應設立相關(guān)監管機構，負責監督和審查企業(yè)的反性騷擾政策，并對侵犯職場(chǎng)女性權益的企業(yè)進(jìn)行懲治。這種觀(guān)點(diǎn)落實(shí)起來(lái)有一定難度。不過(guò)，婦聯(lián)、公安機關(guān)、檢察機關(guān)等都承擔一定的保護婦女權益的責任。從形式上來(lái)看，負責治理職場(chǎng)性騷擾的組織單位比較多。婦女權益保障法已經(jīng)修訂實(shí)施，目前的重點(diǎn)工作可以放在如何落實(shí)具體規則方面，特別是形成具體操作規程，繼而確定認定職場(chǎng)性騷擾行為的考量標準和考量因素。

　　張麗云：婦女權益保障法修訂實(shí)施之后，對用人單位在工作場(chǎng)所建立消除性騷擾制度是有幫助的。同時(shí)，《參考文本》的發(fā)布也是很大的進(jìn)步，尤其檢察院等參與進(jìn)來(lái)，是非常好的一個(gè)趨勢。接下來(lái)，也期待檢察機關(guān)能夠出臺具體細則，明確哪些行為屬于性騷擾、該如何界定，確保在司法層面更加有據可依。還可以通過(guò)勞動(dòng)法律賦予女性拒絕的權利，即當勞動(dòng)者認為用人單位安排的工作或者工作環(huán)境缺乏安全保護措施、存在危險時(shí)，勞動(dòng)者有權利拒絕。（法治日報）