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            進(jìn)一步提升我國森林草原火災(zāi)綜合防控能力

            發(fā)布時間:2023-05-18 09:50:00來源: 光明網(wǎng)-《光明日報》

              【來自國新辦新聞發(fā)布會的報道】

              進(jìn)一步提升我國森林草原火災(zāi)綜合防控能力

              ——多部門解讀《關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢下森林草原防滅火工作的意見》

              光明日報記者 彭景暉

              近日,中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)新形勢下森林草原防滅火工作的意見》(以下簡稱《意見》)公布。5月17日,國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會,多部門相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上對《意見》進(jìn)行解讀。

              《意見》是新中國成立以來首個由黨中央、國務(wù)院審定印發(fā)的關(guān)于森林草原防滅火工作的綱領(lǐng)性文件,是新體制新機(jī)制下做好森林草原防滅火工作的基本遵循,具有里程碑意義。

              落實責(zé)任是做好森林草原防滅火工作的根本保證

              “在《意見》部署的重點工作中,突出強(qiáng)調(diào)了壓實責(zé)任問題。”國家森林草原防滅火指揮部辦公室主任、應(yīng)急管理部黨委委員兼國家林業(yè)和草原局副局長張永利介紹,一是明確了地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在繼續(xù)堅持地方政府行政首長負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,強(qiáng)化了屬地責(zé)任。二是明確了部門監(jiān)管責(zé)任。要求各級森林草原防滅火指揮機(jī)構(gòu)成員單位和相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工承擔(dān)各自責(zé)任,特別對應(yīng)急管理部門、林草部門和公安部門的責(zé)任作了具體明確。三是明確了經(jīng)營單位和個人責(zé)任。要求在林牧區(qū)從事各類生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人嚴(yán)格履行防滅火主體責(zé)任,落實火災(zāi)防控措施。四是建立監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。對防滅火工作中失職失責(zé),造成嚴(yán)重后果或者惡劣影響的,要依法依紀(jì)依規(guī)追究地方黨委政府、有關(guān)部門、經(jīng)營單位及有關(guān)人員的責(zé)任。

              張永利表示,《意見》對進(jìn)一步提升我國森林草原火災(zāi)綜合防控能力,特別是有效防范化解重大森林草原火災(zāi)風(fēng)險,全力維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家生態(tài)安全具有十分重要的作用。

              森林草原防滅火科技信息化得以全面布局

              科技信息化是實現(xiàn)森林草原防滅火現(xiàn)代化的重要支撐。應(yīng)急管理部火災(zāi)防治管理司司長楊旭東介紹,《意見》對我國森林草原防滅火科技信息化建設(shè)進(jìn)行了特別強(qiáng)調(diào)。

              明確了科技在森林草原防滅火工作中的重要引領(lǐng)地位、重要作用和發(fā)展方向。

              提出要深化林火行為、大火巨災(zāi)成災(zāi)機(jī)理等基礎(chǔ)理論和重大課題研究。搭建科技創(chuàng)新平臺,引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)加強(qiáng)智慧防火、智能滅火技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用。

              建設(shè)國家級火災(zāi)預(yù)防管理系統(tǒng)和滅火指揮通信系統(tǒng)。加快大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等信息技術(shù)的深度應(yīng)用,普及應(yīng)用防火碼、“互聯(lián)網(wǎng)+防火”等防控手段。

              在國家層面要建立森林草原防滅火裝備型譜和認(rèn)證制度,重點加強(qiáng)新特、輕便、大型、智能裝備和航空消防裝備的研發(fā)配備與引進(jìn)推廣。地方層面要突出以水滅火、航空滅火、個人防護(hù)等裝備建設(shè),推廣應(yīng)用高科技防滅火裝備。

              安全工作貫穿于防滅火工作始終

              國家消防救援局助理總監(jiān)閆鵬指出,《意見》強(qiáng)調(diào)要抓實安全建設(shè)。這是首次在森林草原防滅火領(lǐng)域提出“安全建設(shè)”的概念,重點強(qiáng)調(diào)了“安全建設(shè)實現(xiàn)向注重抓在平時、關(guān)鍵嚴(yán)在戰(zhàn)時縱深拓展”。

              “進(jìn)一步強(qiáng)化了防滅火工作的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)”,閆鵬介紹,《意見》要求,要加強(qiáng)各級指揮機(jī)構(gòu)辦公室和主管部門業(yè)務(wù)能力建設(shè),特別強(qiáng)調(diào)在主管部門班子中要配備防滅火實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部,確保讓專業(yè)的人干專業(yè)的事,讓懂滅火、會指揮的人領(lǐng)導(dǎo)防滅火工作。《意見》還提出,要加強(qiáng)指揮員隊伍建設(shè),研究建立持證上崗制度,完善考核評估制度,建立指揮員培訓(xùn)機(jī)制。

              “近年來,我們面臨的森林草原火災(zāi)風(fēng)險正由季節(jié)性風(fēng)險向全年性風(fēng)險轉(zhuǎn)變、區(qū)域性風(fēng)險向全國性風(fēng)險轉(zhuǎn)變、單一性風(fēng)險向系統(tǒng)性風(fēng)險轉(zhuǎn)變。”閆鵬表示,消防救援隊伍將狠抓練兵備戰(zhàn)、提質(zhì)強(qiáng)能,不斷鞏固提升森林草原防滅火核心能力。

                (光明日報北京5月17日電)

            (責(zé)編:李雅妮)

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