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            職場(chǎng)“自愿”加班成常態(tài) 打工人身心健康受損 無(wú)節制超長(cháng)加班現象怎么解?

            發(fā)布時(shí)間:2023-05-23 10:36:00來(lái)源: 法治日報

              近日,江蘇蘇州一公司員工拒絕加班,在公司工作群內回懟領(lǐng)導后被開(kāi)除的消息引發(fā)社會(huì )熱議。不少網(wǎng)友紛紛留言訴說(shuō)自己的加班經(jīng)歷,有的遭遇隱形加班,有的被強制加班,有的隨大流進(jìn)行無(wú)效加班。

              公司加班到底多不多,具體表現形式有哪些?勞動(dòng)者又是如何看待加班的?畸形的加班亂象又該如何治理,如何真正保障勞動(dòng)者的休息權?圍繞這些問(wèn)題,記者進(jìn)行了采訪(fǎng)。

              □ 本報記者 文麗娟

              每周平均加班近15個(gè)小時(shí)——這是北京一外企職員鄧先生的工作經(jīng)歷,如果加上平時(shí)周末在家加班的時(shí)間,這個(gè)工時(shí)還要更長(cháng)一些。

              “在工作日,深夜12點(diǎn)前辦公室的燈多是亮的,因為一直有人在工作,周末也有同事趕到單位來(lái)加班。”鄧先生說(shuō)。

              像鄧先生這樣的加班族不在少數。《法治日報》記者連續多日采訪(fǎng)了北京、湖南、廣東等地30多名勞動(dòng)者發(fā)現,近九成職場(chǎng)人或多或少需要加班,近六成職場(chǎng)人平均每天加班超過(guò)1小時(shí);且有一半的職場(chǎng)人加班后得不到任何形式的補償,如加班費、調休等。

              國家統計局近日發(fā)布的2023年一季度國民經(jīng)濟運行情況也顯示,今年3月,全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間48.7小時(shí),與去年3月的47.3小時(shí)相比增加1.4小時(shí)。

              多名接受記者采訪(fǎng)的業(yè)內專(zhuān)家指出,無(wú)節制的超時(shí)加班與企業(yè)管理觀(guān)念、工作流程設置、工作氛圍等因素緊密相關(guān),嚴重違反勞動(dòng)法,侵害勞動(dòng)者休息權和健康權,建議將勞動(dòng)法律法規的遵守情況納入法治社會(huì )建設考評體系,倒逼企業(yè)守法,同時(shí)進(jìn)一步完善勞動(dòng)監察機制和投訴舉報機制,建立科學(xué)的認定體系,完善保障休息權的相關(guān)立法,加大對企業(yè)違法延長(cháng)勞動(dòng)者工作時(shí)間的處罰力度。

              加班現象極為普遍

              加班費得不到保障

              “加班是家常便飯。”在北京某商場(chǎng)從事銷(xiāo)售工作的李女士如是說(shuō),她和同事通常一個(gè)星期只休一天,且只能是周一至周五的某一天,周末不能輕易請假,每天上班時(shí)間超過(guò)8小時(shí)。

              “公司規定的上班時(shí)間是10點(diǎn)至18點(diǎn),但實(shí)際上通常會(huì )超過(guò)8個(gè)小時(shí)。”李女士說(shuō),雖然規定18點(diǎn)下班,但經(jīng)常到了下班時(shí)間還有工作沒(méi)處理完得接著(zhù)干,有時(shí)領(lǐng)導還會(huì )占用下班時(shí)間臨時(shí)開(kāi)會(huì ),到家后還會(huì )時(shí)不時(shí)接到客戶(hù)反饋問(wèn)題,又要占用休息時(shí)間去溝通解決。

              在湖南長(cháng)沙某事業(yè)單位工作的趙先生同樣面臨加班問(wèn)題。他的上班時(shí)間是9點(diǎn)至17點(diǎn),但近些年他幾乎沒(méi)有準點(diǎn)下班過(guò),有時(shí)為了工作需要加班到晚上十一二點(diǎn)才回家。

              “有時(shí)候加班淪為了一種形式,平時(shí)即便工作按時(shí)完成了,但是由于其他同事還在工作,自己也不得不留在單位一起加班。”趙先生吐槽道。

              “晚下班一兩個(gè)小時(shí)都不能算作加班。”在廣東一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作的張先生對記者說(shuō),自大學(xué)畢業(yè)以來(lái),他一直從事程序員工作,工資待遇不錯,但經(jīng)常熬夜加班讓他頭疼。

              “公司沒(méi)有績(jì)效考核,拿固定工資。每個(gè)月公司會(huì )給每個(gè)小組安排任務(wù)量,當月就要完成,不然就會(huì )扣錢(qián)。要想完成公司布置的任務(wù)量,就必須加班、每天加班。”張先生說(shuō),有時(shí)小組成員家里有事不得不請假,另外幾個(gè)人就要頂上,加班到凌晨、周末無(wú)休是常態(tài)。

              記者調查發(fā)現,在忍受超長(cháng)工時(shí)的企業(yè)員工里,不少人是出于“自愿”無(wú)償加班,“加班費”對他們來(lái)說(shuō)是奢望。

              “平均每周都要加班10小時(shí)左右,全部是‘自愿’,沒(méi)有加班費。”趙先生告訴記者,雖然部門(mén)領(lǐng)導從沒(méi)有提出過(guò)要求自己加班,但事實(shí)上,領(lǐng)導布置的工作量已經(jīng)遠非上班時(shí)間內能完成,自己只能“主動(dòng)”加班,單位自然也不會(huì )向員工支付加班費用。

              在趙先生看來(lái),現在是否主動(dòng)加班已經(jīng)變成單位評判員工是否努力的標準,因此即使自己很討厭這樣的工作節奏,也不得不忍受。

              劉女士自2016年從北京某高校畢業(yè)后從事過(guò)4個(gè)行業(yè),從電商、股票期貨到文案撰寫(xiě)、人力資源,沒(méi)有一份工作是不用加班的。

              “這4份工作的加班形式都不太一樣,比如文案撰寫(xiě)要求員工每周完成多少篇有效文案,人力資源則要求每個(gè)月要與多少家公司建立聯(lián)系。這些崗位都會(huì )通過(guò)高績(jì)效來(lái)評判工作成果,而這些績(jì)效幾乎無(wú)法在公司規劃的工作時(shí)間內完成,因此大多數加班屬于‘自愿’行為,根本不可能拿到加班補貼。”劉女士說(shuō)。

              與趙先生、劉女士不同,在廣東某民營(yíng)企業(yè)工作的王女士告訴記者,自己主動(dòng)加班更多是出于生活所迫。

              “我的基本工資只有3000多元,要想拿到更高的工資,就要多干活,公司沒(méi)有要求加班,但我不得不加班。”王女士說(shuō)。

              有數據顯示,像王女士這樣主動(dòng)加班的現象比較普遍。前程無(wú)憂(yōu)發(fā)布的《職場(chǎng)人加班現狀調查報告2022》就稱(chēng),11.1%的受訪(fǎng)職場(chǎng)人表示通過(guò)勤奮加班獲得了升職加薪。

              加班文化苦不堪言

              身心健康嚴重受損

              受訪(fǎng)的勞動(dòng)者普遍認為,愈演愈烈的加班文化不僅損害了他們的勞動(dòng)權益,還使其身心健康受到嚴重傷害。

              “有時(shí)加班回到家已經(jīng)是晚上11點(diǎn)多,睡覺(jué)要到12點(diǎn)以后,睡眠時(shí)間只有6小時(shí)左右。”趙先生無(wú)奈地說(shuō),經(jīng)常加班也導致沒(méi)有時(shí)間參加體育鍛煉,身體素質(zhì)一天不如一天。

              在北京一家自媒體企業(yè)工作的張女士告訴記者,由于工作任務(wù)繁重,她平時(shí)經(jīng)常需要加班寫(xiě)文案,并且精神壓力很大,睡到自然醒對她來(lái)說(shuō)已經(jīng)十分“奢侈”。

              “干這行,工作壓力大,缺乏運動(dòng),很多同事的身體狀態(tài)都不太好,幾乎都有職業(yè)病。”張女士說(shuō),她每次看到“加班過(guò)勞死”這樣的新聞,都會(huì )感到害怕,擔心這樣的事情也發(fā)生在自己身上。

              此前一份覆蓋1500名北上廣加班白領(lǐng)的調查報告顯示,超過(guò)70%的加班者都有便秘、腰酸背痛、四肢無(wú)力、精神萎靡、頭暈頭痛等15種不適癥狀。只有26%加班白領(lǐng)做到三餐飲食規律,超過(guò)57%的加班白領(lǐng)睡眠不足7小時(shí)。

              “長(cháng)期加班會(huì )對勞動(dòng)者產(chǎn)生諸多不良影響,比如導致員工身體疲憊、精神壓力過(guò)大,甚至引發(fā)各種疾病;也會(huì )影響員工的家庭生活和社交活動(dòng),導致員工缺乏社交支持和情感關(guān)懷;還不利于員工工作效率的提高,容易讓員工失去對工作的熱情,影響職業(yè)生涯發(fā)展,消耗工作能力和創(chuàng )造力等。”全國政協(xié)委員、北京金臺律師事務(wù)所主任皮劍龍長(cháng)期關(guān)注勞動(dòng)者權益保障問(wèn)題,對于勞動(dòng)者超時(shí)加班問(wèn)題,他認為亟須引起重視。

              “勞動(dòng)法第三條規定,勞動(dòng)者有休息休假的權利;第三十六條規定,國家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)的工時(shí)制度。因此,強制加班的形式侵害了勞動(dòng)者的休息權和依法定工作時(shí)間工作的權利。”皮劍龍說(shuō)。

              加班認定極其復雜

              救濟力量相對薄弱

              實(shí)際上,近年來(lái)有關(guān)部門(mén)對超時(shí)加班問(wèn)題不斷加大整治力度。

              從2021年最高人民法院、人社部聯(lián)合發(fā)布超時(shí)加班典型案例,明確“工作時(shí)間為早9時(shí)至晚9時(shí),每周工作6天”的內容嚴重違反法律關(guān)于延長(cháng)工作時(shí)間上限的規定,到去年3月份北京、山東、安徽等多地人社部門(mén)開(kāi)展超時(shí)加班整治,釋放的信號十分明晰:糾偏當前畸形加班文化、保障勞動(dòng)者合法權益。

              然而,加班文化為何依然盛行?

              皮劍龍分析,一方面是勞動(dòng)法等相關(guān)法律法規關(guān)于加班的規定難以落實(shí)和監督,一些企業(yè)仍可以通過(guò)隱蔽的方式迫使勞動(dòng)者加班,同時(shí)勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系中處于弱勢地位,面對強勢的用人單位,大多數勞動(dòng)者對加班文化只能選擇接受;另一方面,大量企業(yè)缺乏相應的法律意識,仍存在“以加班為榮”的文化氛圍,加班被視為一種奉獻精神、責任感、進(jìn)取心、團隊合作等優(yōu)秀品質(zhì)的體現。反之,不加班則被認為是懶惰,這部分員工可能面臨被淘汰的風(fēng)險。

              中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院法學(xué)院院長(cháng)沈建峰認為,勞動(dòng)者不拒絕加班甚至要求加班可歸因于多種因素,最重要的原因在于一些用人單位不合理的工資結構。

              “許多勞動(dòng)密集型企業(yè)的工資構成,往往表現為基本工資就是法定最低工資,其他部分全部體現為加班工資。如果沒(méi)有加班,勞動(dòng)者將僅僅領(lǐng)到最低工資,只能糊口卻無(wú)法養家。”沈建峰說(shuō),當加班工資是正常工作時(shí)間工資1.5倍或者2倍的時(shí)候,一些勞動(dòng)者可能會(huì )“期待”加班;社會(huì )保險繳納按照基數進(jìn)行而不是按照實(shí)際工資進(jìn)行,也會(huì )導致用人單位傾向于少增加人數,多安排工作,加班因此普遍化;此外,嚴格的解雇保護制度,導致解除勞動(dòng)者比較困難,企業(yè)在生產(chǎn)旺季往往并不一定是通過(guò)招聘人員解決用工需求,而是通過(guò)安排加班來(lái)進(jìn)行。

              法律救濟力量薄弱也是原因之一。沈建峰認為,按照現行法的規定,勞動(dòng)爭議裁判中,加班的舉證責任原則上在勞動(dòng)者,很多單位可能通過(guò)不記考勤的加班、加班審批制度等規避導致勞動(dòng)者無(wú)法舉證,無(wú)法主張加班費。而從行政救濟來(lái)看,在很多勞動(dòng)保障監察的人員、編制、經(jīng)費保障并不到位,相對于大量的企業(yè)及違法行為,勞動(dòng)保障監察的力量非常薄弱。當違法成本很低或者無(wú)成本時(shí),違法就會(huì )比較普遍。

              “其實(shí)我國勞動(dòng)者并不完全厭惡或者反對加班。勤勞本身是我國傳統文化中的重要元素,當代勞動(dòng)創(chuàng )造幸福的奮斗文化也會(huì )推動(dòng)加班的出現。從中國勞動(dòng)統計年鑒的數據看,近年來(lái)我國城鎮職工勞動(dòng)者周工作時(shí)間都在46小時(shí)左右。很多勞動(dòng)者反對的可能更多是加班不給加班費。”沈建峰說(shuō)。

              近年來(lái),四川偉旭律師事務(wù)所律師王恩惠辦理過(guò)相當數量以加班為矛盾點(diǎn)的勞動(dòng)爭議案件。在他看來(lái),此類(lèi)爭議的關(guān)鍵就是勞動(dòng)者加班費用的兌現問(wèn)題,若能兌現則絕大部分人會(huì )為了“飯碗”保持沉默。

              明晰休息權利范圍

              加大違法查處力度

              記者采訪(fǎng)30多名勞動(dòng)者發(fā)現,目前治理超時(shí)加班仍然存在諸多堵點(diǎn),比如勞動(dòng)關(guān)系未明確,協(xié)商加班與強制加班的界限不易界定等。

              在北京從事外賣(mài)工作的周先生說(shuō),雖然每天在線(xiàn)超過(guò)10小時(shí)平臺就會(huì )提醒休息,但為了多勞多得,他仍然早8點(diǎn)出門(mén)晚10點(diǎn)回家,“干我們這行不存在加班”。

              對此,皮劍龍認為,目前許多新業(yè)態(tài)就業(yè)群體大都沒(méi)有建立明確的勞動(dòng)關(guān)系,工作時(shí)間也沒(méi)有明確規定,專(zhuān)項檢查效果相對較弱,這些都不利于保護新業(yè)態(tài)從業(yè)人員的健康權益、勞動(dòng)權益等合法權益。

              采訪(fǎng)中,不少勞動(dòng)者提到,希望通過(guò)加班創(chuàng )收改善生活。那么,整治超時(shí)加班后還能加班嗎?沈建峰認為,法律規定可以協(xié)商加班,同時(shí)規定每月加班超過(guò)36小時(shí)即屬于違法行為;企業(yè)不能逼迫、暗示員工超時(shí)加班,“強制加班是底線(xiàn)問(wèn)題,加班創(chuàng )收是上線(xiàn)問(wèn)題,應該區分開(kāi)來(lái)”。

              他提出,現行法中加班需征得勞動(dòng)者和工會(huì )同意的規則、加班費規則、加班時(shí)間限制規則以及保障上述規則落實(shí)的勞動(dòng)監察制度,都可以在一定程度上解決超時(shí)加班的問(wèn)題,并且在實(shí)踐中確實(shí)也解決了一些問(wèn)題,但僅靠現有制度還不足以徹底解決超時(shí)加班問(wèn)題。

              “治理超時(shí)加班本身是個(gè)系統工程。首先,需要社會(huì )觀(guān)念的變革,我國普通勞動(dòng)者往往并不拒絕加班,整個(gè)社會(huì )也很崇尚奮斗文化;其次,需要納入經(jīng)濟方面的考量,在社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的特定水平下,對普通勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)掙更多的錢(qián)比休息更重要;再次,也需要工時(shí)制度的配套制度,比如最低工資制度、社會(huì )保險費征繳基數制度等的完善。此外,落實(shí)勞動(dòng)基準的勞動(dòng)保障監察力量的不足、企業(yè)違法成本低,也在導致加班泛濫,這些方面的制度都需要調整。”沈建峰說(shuō)。

              皮劍龍也建議,及時(shí)完善保障休息權的相關(guān)立法,比如在勞動(dòng)法中對休息權的內涵以及休息權的范圍,作出進(jìn)一步詳細和具體的規定,同時(shí)規定勞動(dòng)主管部門(mén)的執法權限、程序手段,并且明確針對各類(lèi)違法行為的懲處手段,豐富法律責任的承擔方式。

              “加強勞動(dòng)執法和監察部門(mén)的執法力度和透明度,對侵害勞動(dòng)者休息權的違法行為進(jìn)行查處,把強迫加班、超時(shí)加班作為打擊重點(diǎn),充分落實(shí)用人單位保障勞動(dòng)者休息權的法定義務(wù)。”皮劍龍說(shuō),還要加強法律教育宣傳,提高勞動(dòng)者對休息權重要性和法律維權方式的認識,通過(guò)宣傳教育使用人單位主動(dòng)認識到關(guān)于加班的相關(guān)法律規定,樹(shù)立保障勞動(dòng)者合法權益的意識。

              他還提出,要更好地發(fā)揮工會(huì )組織的作用,工會(huì )組織可以對企業(yè)存在的不合理勞動(dòng)進(jìn)行制約,積極同公司領(lǐng)導溝通、商榷,同時(shí)鼓勵員工及時(shí)向工會(huì )組織尋求幫助。

            (責編:李雅妮)

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