審計工作報告顯示中央部門(mén)本級預算執行已總體相對規范
新華社北京6月26日電(記者鄒多為)受?chē)鴦?wù)院委托,審計署審計長(cháng)侯凱26日向十四屆全國人大常委會(huì )第三次會(huì )議作《國務(wù)院關(guān)于2022年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。報告顯示,通過(guò)連續20多年的預算執行審計,中央部門(mén)本級預算執行總體相對規范,但所屬單位仍問(wèn)題多發(fā),是今后一個(gè)時(shí)期中央部門(mén)預算執行審計的重點(diǎn)。
作為國家審計機關(guān)最重要的報告之一,報告肯定了一年來(lái)宏觀(guān)調控、民生保障、統籌發(fā)展安全以及審計整改的成效和經(jīng)驗,揭示了帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題和弊端,并提出建設性的意見(jiàn)和建議。
具體來(lái)看,中央財政管理審計結果顯示,2022年,中央一般公共預算收入總量約10.76萬(wàn)億元、支出總量約13.41萬(wàn)億元,赤字2.65萬(wàn)億元,與預算持平。
盡管預算收入、分配和投資計劃執行情況與經(jīng)濟發(fā)展狀況基本匹配、總體較好,但審計仍然發(fā)現存在一般公共預算與其他預算邊界不夠清晰、政府投資基金未按要求聚焦解決融資瓶頸、違規新增隱性債務(wù)、人為調節收入規模等問(wèn)題。
對重大項目實(shí)施情況進(jìn)行審計后發(fā)現,政府和社會(huì )資本合作(PPP)項目存在入庫環(huán)節審核不嚴、履約環(huán)節不盡誠信等問(wèn)題,基礎研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅項目存在相關(guān)任務(wù)部署和要求偏離預定目標等不符合政策初衷的問(wèn)題。
就業(yè)、住房、教育、鄉村振興等民生項目審計發(fā)現,部分地方存在失業(yè)補助被蠶食、政府持有的公租房被違規融資抵押和擔保、學(xué)校違規收費和處置資產(chǎn)、拖欠截留農戶(hù)分紅和務(wù)工工資等侵害群眾切身利益的問(wèn)題。
在企業(yè)、金融、行政事業(yè)和自然資源資產(chǎn)等4類(lèi)國有資產(chǎn)管理審計方面,報告逐項揭示了企業(yè)資產(chǎn)管理混亂、金融風(fēng)險資產(chǎn)底數不實(shí)、行政事業(yè)資產(chǎn)配置使用不夠集約高效、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險隱患仍未消除等影響國有資產(chǎn)安全的問(wèn)題。
此外,報告還顯示,我國已建立起全面整改、專(zhuān)項整改、重點(diǎn)督辦相結合的審計整改總體格局,審計工作“下半篇文章”更加權威高效。截至2023年4月,對2021年度審計發(fā)現的問(wèn)題,已整改問(wèn)題金額8501.11億元,完善制度2900多項,追責問(wèn)責1.4萬(wàn)多人。
侯凱表示,對于問(wèn)題,審計署依法征求了被審計單位意見(jiàn),出具了審計報告、下達了審計決定;對于重大違紀違法問(wèn)題線(xiàn)索,已依紀依法移交有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步查處。“有關(guān)地方、部門(mén)和單位正在積極整改。審計署將跟蹤督促,年底前報告全面整改情況。”
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