作者：蔣 波

　　近日，江蘇常州市武進區(qū)在推進生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境共同發(fā)展過程中，推出一系列新舉措，通過加快環(huán)評審批“新速度”、創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管“新方式”、構(gòu)建企業(yè)合規(guī)“新模式”等工作措施，打造生態(tài)環(huán)境政務服務品牌，贏得社會好評，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與營商環(huán)境同頻共振，互促發(fā)展。

　　在貫徹落實新發(fā)展理念、踐行“兩山”理念過程中，實現(xiàn)綠色發(fā)展，包含營商環(huán)境建設(shè)在內(nèi)。而優(yōu)化營商環(huán)境，也離不開綠色發(fā)展要求。“綠水青山”是良好生態(tài)環(huán)境的前提，而“金山銀山”的前提必須要有一流的營商環(huán)境，生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境是有機統(tǒng)一體，缺一不可。因此，應積極打造“生態(tài)+營商”雙優(yōu)環(huán)境，讓兩者相互促進、相得益彰。

　　推動生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境相得益彰，立足點在于建立優(yōu)良生態(tài)環(huán)境體系助力營商環(huán)境優(yōu)化。在營商環(huán)境優(yōu)化過程中，生態(tài)環(huán)境其實是最寶貴的財富、最大的資本、最亮的底色，是最大的硬核競爭力。保護生態(tài)環(huán)境就是挖掘經(jīng)濟社會發(fā)展?jié)摿秃髣诺倪^程，因此要始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，積極探索“綠水青山就是金山銀山”的轉(zhuǎn)化路徑，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型的倒逼作用、推動作用和引領(lǐng)作用，推動形成綠色發(fā)展方式和綠色生活方式，讓生態(tài)優(yōu)勢為經(jīng)濟發(fā)展“賦能加碼”，讓生態(tài)優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。

　　推動生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境相得益彰，切入點在于以更加高效的環(huán)評效能加快一流營商環(huán)境建設(shè)。首先，在政策上做“加法”，生態(tài)環(huán)境部門應聯(lián)合相關(guān)部門提前介入重點項目環(huán)評工作，確保項目建設(shè)在產(chǎn)業(yè)政策、選址選線、功能定位等方面滿足環(huán)境保護要求，從源頭防范生態(tài)環(huán)境風險。其次，在服務上做“乘法”，圍繞服務企業(yè)全生命周期發(fā)展，開通環(huán)評審批“綠色通道”，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時限，全面落實“放管服”改革，以高效環(huán)評效能、最實惠企舉措助力營商環(huán)境優(yōu)化。

　　推動生態(tài)環(huán)境和營商環(huán)境相得益彰，關(guān)鍵點在于推動綠色發(fā)展創(chuàng)新機制貫穿于營商環(huán)境建設(shè)始終。各地生態(tài)環(huán)境部門在貫徹新發(fā)展理念過程中，把創(chuàng)新作為關(guān)鍵一招。充分發(fā)揮科技在綠色發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，加快推進以非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管為標志的新時期生態(tài)環(huán)境數(shù)字化改革。積極適應生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化建設(shè)需求，進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管方式，鼓勵環(huán)境守法，嚴懲環(huán)境違法，大力推行“監(jiān)督執(zhí)法正面清單”和“輕微違法免罰”等創(chuàng)新舉措落實應用。同時，結(jié)合服務企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活動，將監(jiān)管執(zhí)法與幫扶指導統(tǒng)一起來，既保持執(zhí)法力度，又體現(xiàn)執(zhí)法溫度，通過全區(qū)域環(huán)境質(zhì)量提升推動營商環(huán)境進一步優(yōu)化。