企業(yè)是科技創(chuàng )新的主體，也是科技成果轉化的核心載體。創(chuàng )新又是一個(gè)系統工程，創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈相互交織、相互支撐，加快實(shí)現高水平科技自立自強，離不開(kāi)科技—產(chǎn)業(yè)—金融的良性循環(huán)。

　　近年來(lái)，金融支持科技創(chuàng )新的力度、廣度、精度不斷提升，科技、產(chǎn)業(yè)、金融相互塑造、緊密耦合、良性循環(huán)的格局正在形成。在各部門(mén)和金融機構的支持下，企業(yè)如何加快自主創(chuàng )新和成果轉化？記者進(jìn)行了調研。

　　創(chuàng )新金融產(chǎn)品供給，科技信貸加快激發(fā)創(chuàng )新活力

　　人臉識別機器、指紋儀、加密鎖……走進(jìn)湖北升思物聯(lián)科技有限公司，各類(lèi)物聯(lián)網(wǎng)設備引人矚目。“這里面的不少產(chǎn)品，都是我們通過(guò)‘科企貸’獲得信用貸款后研發(fā)的。”公司財務(wù)負責人向曉旭說(shuō)。

　　向曉旭介紹，發(fā)展之初，研發(fā)設備大多依靠企業(yè)自己墊資購買(mǎi)，但隨著(zhù)發(fā)展壯大，自有資金已無(wú)法支撐持續的研發(fā)創(chuàng )新。作為軟件研發(fā)企業(yè)，升思科技缺乏可抵押的資產(chǎn)，“如果按照常規流程向銀行貸款，周期會(huì )比較長(cháng)，但創(chuàng )新時(shí)機不等人。”

　　漢口銀行創(chuàng )新推出的“科企貸”滿(mǎn)足了升思科技的資金需求。“我們只花了10分鐘就在微信小程序上完成自助申請，很快就獲得了125萬(wàn)元的信用貸款額度。”更讓向曉旭意想不到的是，3個(gè)月之后，企業(yè)的信用貸款額度提升到了500余萬(wàn)元。資金活水激發(fā)創(chuàng )新活力，目前升思科技已有大數據、云計算等自主知識產(chǎn)權近60件。

　　金融機構如何做到“能貸”“快貸”？“為了提升科創(chuàng )企業(yè)融資的便捷性，我們引入湖北省知識產(chǎn)權數據，通過(guò)構建智能數據模型，對省內科技企業(yè)信用風(fēng)險進(jìn)行量化評價(jià)，精準匹配信貸額度，最高可為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)提供300萬(wàn)元的快速融資。”漢口銀行相關(guān)負責人介紹。

　　銀行是提供科技信貸的主力軍。近年來(lái)，我國科技型企業(yè)貸款持續保持較快增長(cháng)速度。截至今年6月末，我國科技型中小企業(yè)貸款余額2.36萬(wàn)億元，同比增長(cháng)25.1%，連續3年保持25%以上的較高增速；全國專(zhuān)精特新中小企業(yè)貸款余額為2.72萬(wàn)億元，同比增長(cháng)20.4%，連續3年保持20%以上的增速。但由于創(chuàng )新活動(dòng)往往投入大、周期長(cháng)，仍有不少輕資產(chǎn)、無(wú)抵押的創(chuàng )新型企業(yè)存在估值難、交易難、變現難等問(wèn)題，資產(chǎn)負債、銷(xiāo)售規模、利潤指標難以達到銀行的授信標準。“看不懂”“摸不準”成為部分銀行支持科技型企業(yè)的障礙。

　　“科技創(chuàng )新需要金融創(chuàng )新，科技金融離不開(kāi)金融科技的支持。”中南財經(jīng)政法大學(xué)教授過(guò)文俊認為，不斷克服銀企信息不對稱(chēng)的障礙，銀行業(yè)金融機構必須加強大數據等金融科技手段的運用，在管理機制、風(fēng)險評估、產(chǎn)品服務(wù)等各環(huán)節提升服務(wù)科技創(chuàng )新的專(zhuān)業(yè)能力。

　　為了給更多科技型企業(yè)精準“畫(huà)像”，各地紛紛加強科技數據共享利用和信貸模型建設，引導金融機構建立企業(yè)科技創(chuàng )新能力評價(jià)體系，創(chuàng )新“知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款”“人才貸”“創(chuàng )新積分貸”等適應科技型企業(yè)輕資產(chǎn)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品，科技型企業(yè)融資的便利性持續提高。例如，浙江省通過(guò)打通金融機構與國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利事務(wù)系統，大力推動(dòng)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資，在全國率先落地知識產(chǎn)權線(xiàn)上質(zhì)押登記試點(diǎn)，質(zhì)押登記實(shí)現實(shí)時(shí)線(xiàn)上辦理和“T+1”出證，辦理貸款“一次也不用跑”。

　　目前，全國金融機構與相關(guān)部門(mén)共享40萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)、50萬(wàn)家科技型中小企業(yè)信息。越來(lái)越多的銀行將“企業(yè)創(chuàng )新積分”評價(jià)結果作為授信決策重要依據，2022年積分企業(yè)獲得銀行授信1178.6億元。

　　山東德州恒豐紡織有限公司總經(jīng)理張建新介紹，今年公司推進(jìn)新型功能性差異化紗線(xiàn)生產(chǎn)線(xiàn)創(chuàng )新，但企業(yè)資金遇到困難。德州市陵城區經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區管委會(huì )服務(wù)專(zhuān)員了解情況后，多方協(xié)調德州銀行科創(chuàng )貸款1800萬(wàn)元，用于紡紗全流程自動(dòng)化、智能化創(chuàng )新，提升產(chǎn)品產(chǎn)能15%。

　　各地通過(guò)用好用足科技創(chuàng )新再貸款等貨幣政策工具，不斷夯實(shí)敢貸愿貸能貸會(huì )貸長(cháng)效機制。“貨幣政策工具激勵銀行加大對科技型中小企業(yè)的信貸投放，且帶動(dòng)了地方對科技型中小企業(yè)貸款實(shí)施財政貼息。截至6月末，湖北科技創(chuàng )新再貸款帶動(dòng)金融機構發(fā)放貸款549億元。”中國人民銀行湖北省分行貨幣信貸管理處處長(cháng)朱華介紹。據悉，人民銀行已實(shí)施4000億元科技創(chuàng )新再貸款，引導21家全國性金融機構為符合條件的高新技術(shù)企業(yè)等提供低成本信貸支持。

　　科技型中小企業(yè)創(chuàng )新獲得金融活水精準灌溉的同時(shí)，企業(yè)所參與的基礎研究、國家重大科技項目也不斷得到專(zhuān)項金融支持。國家開(kāi)發(fā)銀行廣東分行向麗珠集團發(fā)放3.85億元科技創(chuàng )新專(zhuān)項貸款，支持其研發(fā)的疫苗成功上市；國家開(kāi)發(fā)銀行遼寧分行為沈陽(yáng)新松機器人自動(dòng)化股份有限公司提供科技創(chuàng )新專(zhuān)項貸款，支持其開(kāi)展醫療、工業(yè)機器人及機器人云平臺系統等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)……開(kāi)發(fā)性金融充分發(fā)揮資金期限長(cháng)等契合創(chuàng )新活動(dòng)特點(diǎn)的優(yōu)勢，以重點(diǎn)領(lǐng)域前瞻性、戰略性國家重大科技項目為著(zhù)力點(diǎn)，設立科技創(chuàng )新專(zhuān)項貸款，目前已累計發(fā)放2323億元，支持項目涵蓋集成電路、機械裝備及工業(yè)自動(dòng)化、基礎材料、新能源技術(shù)應用、生物醫藥等領(lǐng)域。

　　“加大對科創(chuàng )企業(yè)信貸支持的同時(shí)，也要加強融資成本分擔和風(fēng)險補償機制建設。”過(guò)文俊認為，各地要加快建立覆蓋全省、上下聯(lián)動(dòng)的專(zhuān)業(yè)化科技融資擔保體系，推動(dòng)政府部門(mén)、擔保和再擔保機構同銀行合作分險，進(jìn)一步提高商業(yè)銀行對科創(chuàng )企業(yè)貸款的風(fēng)險容忍度和積極性。

　　加快資本市場(chǎng)改革，持續增強創(chuàng )新動(dòng)能

　　中集車(chē)輛位于廣東江門(mén)的生產(chǎn)車(chē)間內，壓板、合廂拼接、裝飾上裝……全自動(dòng)冷藏車(chē)機械化生產(chǎn)線(xiàn)井然有序運轉；另一邊，一排排新下線(xiàn)的專(zhuān)用冷藏車(chē)，正在排隊等待做最后的檢測。

　　“這是我們自主研發(fā)的冷藏車(chē)K2雙模發(fā)泡設備生產(chǎn)線(xiàn)，可以根據客戶(hù)對材質(zhì)、板材厚度、廂體長(cháng)度的不同需求，調整設備實(shí)現柔性生產(chǎn)。”中集車(chē)輛冷鏈產(chǎn)品事業(yè)部總經(jīng)理吳沙告訴記者。中集車(chē)輛積極研發(fā)新能源冷藏車(chē)等新產(chǎn)品，以輕量化、智能化和環(huán)保型為特點(diǎn)，在行業(yè)復蘇下捕捉發(fā)展先機，上半年實(shí)現凈利潤同比增長(cháng)418.52%。

　　“自主研發(fā)是推動(dòng)公司業(yè)績(jì)快速增長(cháng)的主要原因之一，在資本市場(chǎng)的助力下，我們得以源源不斷地增加研發(fā)投入。”中集車(chē)輛有關(guān)負責人介紹，2021年中集車(chē)輛在創(chuàng )業(yè)板上市，募集資金主要用于公司構建國內市場(chǎng)高端制造體系，今年上半年公司研發(fā)投入同比增長(cháng)16.29%。

　　資本市場(chǎng)具有風(fēng)險共擔、利益共享機制，契合科技創(chuàng )新企業(yè)的“迭代快、風(fēng)險高、輕資產(chǎn)”等特征，能夠有效促進(jìn)創(chuàng )新資本形成，賦能科技成果轉化。近年來(lái)，多層次資本市場(chǎng)已經(jīng)成為支持各類(lèi)處于不同發(fā)展階段的企業(yè)科技創(chuàng )新的重要平臺。創(chuàng )業(yè)板瞄準“三創(chuàng )四新”，服務(wù)高科技企業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、成長(cháng)型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)企業(yè)，支持傳統產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式深度融合。科創(chuàng )板堅守“硬科技”定位，主要服務(wù)符合國家戰略、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、市場(chǎng)認可度高的科技創(chuàng )新企業(yè)。北交所則定位于服務(wù)創(chuàng )新型中小企業(yè)，突出服務(wù)“更早、更小、更新”，與滬深市場(chǎng)形成錯位格局……

　　與此同時(shí)，以注冊制改革為牽引，資本市場(chǎng)對科技創(chuàng )新的服務(wù)能力不斷提升，科創(chuàng )板、創(chuàng )業(yè)板、北交所對科技型企業(yè)評價(jià)體系不斷優(yōu)化，更加精準地增強對科技型企業(yè)直接融資的可得性。據統計，目前累計已經(jīng)有1600多家專(zhuān)精特新中小企業(yè)在A(yíng)股上市，占A股全部上市企業(yè)數量的30%以上。今年新上市企業(yè)中，60%都是專(zhuān)精特新中小企業(yè)。

　　南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(cháng)田利輝認為，以科創(chuàng )板為例，資本市場(chǎng)對科創(chuàng )企業(yè)的包容性顯著(zhù)提升，科創(chuàng )板綜合考慮預計市值、收入、凈利潤、研發(fā)投入、現金流等因素，允許符合條件的未盈利企業(yè)、紅籌企業(yè)、特殊股權架構企業(yè)上市，滿(mǎn)足不同類(lèi)型、不同發(fā)展階段的科創(chuàng )企業(yè)融資需求。一些原本只能尋求赴境外上市的企業(yè)，均受益于科創(chuàng )板的包容性，成功實(shí)現了境內上市。

　　資本市場(chǎng)不僅推動(dòng)“增量”改革，向更多科創(chuàng )企業(yè)敞開(kāi)懷抱，也同步進(jìn)行“存量”改革，為更多已上市企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展擴動(dòng)能、增后勁。

　　“高成長(cháng)高創(chuàng )新企業(yè)在登陸資本市場(chǎng)后要持續成長(cháng)壯大，離不開(kāi)一套與之相匹配的市場(chǎng)支持機制。創(chuàng )業(yè)板在再融資、并購重組同步實(shí)施注冊制，例如針對中小科創(chuàng )企業(yè)實(shí)施再融資簡(jiǎn)易程序，及時(shí)緩解上市公司流動(dòng)性壓力，快速‘補血充能’，持續支持企業(yè)做優(yōu)做強。”深交所有關(guān)負責人介紹，自創(chuàng )業(yè)板實(shí)施注冊制以來(lái)，截至9月22日，已有41家公司通過(guò)簡(jiǎn)易程序實(shí)施再融資，平均融資金額為2億元，涉及新材料、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等多個(gè)行業(yè)。

　　債券市場(chǎng)也在不斷加速發(fā)力。截至今年6月末，科技型企業(yè)發(fā)行科創(chuàng )票據的余額達到了2264億元，科技創(chuàng )新公司債券的余額達到了2258億元。金融管理部門(mén)表示，將從進(jìn)一步推動(dòng)擴大科技型企業(yè)發(fā)債規模、豐富科創(chuàng )類(lèi)債券產(chǎn)品、優(yōu)化科創(chuàng )型企業(yè)發(fā)債融資環(huán)境等方面增強債券市場(chǎng)支持科技創(chuàng )新能力。

　　加強風(fēng)險分擔補償，科創(chuàng )保險支持更多創(chuàng )新主體輕裝上陣

　　“我們可以先免費試用再付費嗎？”前不久，浙江征予新能源集團股份有限公司技術(shù)總監潘少敏在與浙江理工大學(xué)合作過(guò)程中，提出這樣的問(wèn)題。

　　作為一家海洋工程裝備制造企業(yè)，征予新能源目前急需利用浙江理工大學(xué)的兩項專(zhuān)利，在此基礎上進(jìn)一步研發(fā)制造。經(jīng)溝通，校方按照正常專(zhuān)利使用程序，要求公司先繳納3萬(wàn)元保證金。

　　“3萬(wàn)元不算多，但以公司現有財力來(lái)看，還是有一定壓力。”潘少敏有些遲疑。了解到這一情況后，太平科技保險股份有限公司及時(shí)送上“科技成果先用后轉履約保證保險”。投保該保險后，公司只需要繳納保費600元就可以免費試用這兩項專(zhuān)利。

　　太平科技保險股份有限公司“先用后轉”保險項目負責人介紹，該保險是在浙江省科技廳成果處指導下，推出“先用后轉”保險產(chǎn)品，并不斷升級優(yōu)化，對可能出現的“企業(yè)試用過(guò)后想買(mǎi)、高校卻不肯賣(mài)”“多家試用企業(yè)都想買(mǎi)這個(gè)成果”等糾紛情況給予相應的保障，免除更多創(chuàng )新企業(yè)后顧之憂(yōu)。

　　科創(chuàng )活動(dòng)存在很多不可預測的過(guò)程。近年來(lái)，保險行業(yè)不斷創(chuàng )新產(chǎn)品服務(wù)，深度嵌入科技創(chuàng )新的各個(gè)環(huán)節，為創(chuàng )新活動(dòng)發(fā)揮風(fēng)險分擔、補償和管理的獨特作用。在浙江，科研主體在研發(fā)、專(zhuān)利申請等階段，有“揭榜掛帥”保險、“人才創(chuàng )業(yè)險”來(lái)保駕護航，圍繞成果應用和轉化，又有“先用后轉”“先投后股”保險、“創(chuàng )新保”科技保險等產(chǎn)品來(lái)為科創(chuàng )企業(yè)減負增效。在廣東，知識產(chǎn)權保險、創(chuàng )新融資類(lèi)保險等產(chǎn)品體系不斷完善，為企業(yè)創(chuàng )新筑起免侵權的防火墻。在上海，“科創(chuàng )知產(chǎn)保險貸”、知識產(chǎn)權質(zhì)押融資保證保險，不僅保護科創(chuàng )企業(yè)知識產(chǎn)權，還為企業(yè)融資增信……

　　據不完全統計，目前我國已有數十個(gè)科技保險險種，覆蓋科技企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、知識產(chǎn)權保護、貸款保證、關(guān)鍵研發(fā)人員健康和意外風(fēng)險保障等多個(gè)方面，助力提高科技企業(yè)的風(fēng)險保障水平。

　　盡管多層次科技金融服務(wù)體系不斷完善，總體來(lái)說(shuō)，科技金融支持政策性工具和產(chǎn)品的豐富程度仍有很大提升空間。中國人民銀行副行長(cháng)張青松表示，將進(jìn)一步發(fā)揮保險和融資擔保機構的風(fēng)險分擔作用，“例如，具體到首臺首套重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次應用，我們將進(jìn)一步完善保險補償機制試點(diǎn)政策。” （記者 趙展慧 吳 君 竇瀚洋）