央廣網(wǎng)北京11月29日消息（總臺(tái)中國(guó)之聲記者任夢(mèng)巖）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近日，有多位河南商丘的聽眾向總臺(tái)中國(guó)之聲新聞熱線400-800-0088反映稱，商丘有多個(gè)小區(qū)自從交房后就一直沒有暖氣，時(shí)間久的已經(jīng)有四五年，冬天只能“硬抗”。每年都有群眾向有關(guān)部門反映訴求，得到的答復(fù)要么是小區(qū)入住率不夠，或者是供熱主管網(wǎng)沒有修好、二級(jí)管道沒有審批等。今年的回復(fù)是“沒有熱源”，即便管道鋪好了，還是無法供暖。供暖是北方冬天的頭等民生實(shí)事，為什么商丘的多個(gè)小區(qū)卻遲遲等不來暖氣？

　　這次向中國(guó)之聲記者反映供暖問題的小區(qū)，都在商丘市區(qū)的西部，這些小區(qū)集中在2019年至2022年交房，交房最早的小區(qū)是建業(yè)春天里，小區(qū)居民趙女士告訴記者，冬天最冷的時(shí)候，家里開空調(diào)都沒用，冷到水管也擰不開。

　　趙女士：（住了）四年了。

　　記者：冬天最冷的時(shí)候屋里多少度啊？

　　趙女士：那最冷的時(shí)候屋里都上冰，水管都打不開！

　　記者：那家里穿什么呢？

　　趙女士：穿羽絨服唄！（蓋）一個(gè)被子不行就倆，倆不行就仨。

　　11月15日，商丘市正式供暖，11月23日，寒潮來襲。下午5點(diǎn)，記者隨機(jī)進(jìn)入三個(gè)沒有供暖的小區(qū)走訪，小區(qū)住戶家里的溫度分別是15.4、16.5和17.8℃。

　　什么時(shí)候才能有暖氣？小區(qū)居民們告訴記者，如果說第一年交房，入住率不夠，無法供暖還情有可原，之后去找商丘市城市管理局和供熱企業(yè)河南恒源熱力有限公司，得到的答復(fù)是一年一變。先是說主管網(wǎng)經(jīng)過鐵路，需要時(shí)間協(xié)調(diào)處理。

　　“現(xiàn)在主網(wǎng)已經(jīng)90%完工了，還有10%得經(jīng)過鐵路。如果鐵路那邊同意的情況下，10%就解決了，就可以給你通暖。”李女士說。

　　無法供暖的原因后來又變成分管網(wǎng)也沒建好，沒鋪進(jìn)小區(qū)，還得等。

　　張先生說：“2021年的時(shí)候再去問他，他們說是君臺(tái)路和南京路口的管道還沒有鋪好。到2022年的時(shí)候，這個(gè)管道已經(jīng)鋪好了，他們又說主管道沒有接到你們小區(qū)，這個(gè)屬于二級(jí)管網(wǎng)沒有連通。但是在今年9、10月份的時(shí)候，二級(jí)管網(wǎng)也已經(jīng)連通了，現(xiàn)在他們又說一級(jí)管網(wǎng)在北海路和平原路沒有接通，然后又領(lǐng)著我們?nèi)ナ┕がF(xiàn)場(chǎng)看，說工期在45天之內(nèi)可以完成。”

　　按照45天完工的時(shí)間表，管網(wǎng)應(yīng)該已經(jīng)鋪好，供暖為何還是沒有音信？再去找商丘市城市管理局，得到的答案是即便管網(wǎng)鋪好了也沒用。

　　“但是最后他說了，我們都是商丘人，我跟你說實(shí)話，即使一級(jí)管網(wǎng)全部貫通，也是不能給你們供暖的。他跟你講城市化建設(shè)發(fā)展太快了，我們基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。”張先生表示。

　　恒源熱力有限公司負(fù)責(zé)幾個(gè)新建小區(qū)的供暖，負(fù)責(zé)人回復(fù)小區(qū)業(yè)主們，無法供暖，他們也很無奈。

　　劉經(jīng)理：就一個(gè)問題，今年都沒接通，你能想象到嗎？考慮到今年環(huán)形管網(wǎng)接不通。

　　李經(jīng)理：全網(wǎng)都貫通了，也得等上面領(lǐng)導(dǎo)通知。

　　群眾：也不一定能供暖？

　　李經(jīng)理：對(duì)。我們屬于從建好的環(huán)形管網(wǎng)里邊取熱水，取了熱水之后，給大家再供熱。

　　記者：可是房子都建了這么多年了，為什么管網(wǎng)一直沒修好？

　　李經(jīng)理：這得問問管網(wǎng)是誰建的了。

　　記者來到商丘市城市管理局，在城管局門口，又見到幾位來自商丘東部小區(qū)的居民也在反映無法供暖的情況。城管局工作人員給出的理由依然是環(huán)形管網(wǎng)沒建成，還需要穿越一個(gè)鐵路節(jié)點(diǎn)，明年應(yīng)該可以供暖。

　　記者：大環(huán)形管網(wǎng)是啥意思？也沒建成，是吧？

　　城管局工作人員：明年，還有一個(gè)（鐵路）節(jié)點(diǎn)沒完成，還涉鐵路，正在協(xié)調(diào)。

　　記者：還涉鐵路？還沒建好？

　　城管局工作人員：咱這事兒不當(dāng)家啊，得省里面點(diǎn)頭，咱們自己很難去協(xié)調(diào)。

　　記者：好多年了，都是這個(gè)理由啊。

　　城管局工作人員：不是那一個(gè)！涉鐵路的好幾個(gè)都建不好。第一個(gè)你們小區(qū)管網(wǎng)得驗(yàn)收，第二個(gè)是環(huán)形管網(wǎng)問題，第三個(gè)是熱源問題。

　　按照城管局的回復(fù)，供暖需要的必要條件——小區(qū)管網(wǎng)、城市環(huán)形管網(wǎng)和熱源三者缺一不可。小區(qū)業(yè)主們提出，這幾年市里的多個(gè)小區(qū)集中交付，管網(wǎng)設(shè)計(jì)和建設(shè)也應(yīng)該提前布局，而不是房子建起來了，居民都入住幾年了，再去解決供暖問題。

　　面對(duì)業(yè)主們的質(zhì)疑，商丘市城管局副局長(zhǎng)程傳政道出了背后的問題，供暖管網(wǎng)建設(shè)涉及多個(gè)部門，商丘市政府供熱辦需要協(xié)調(diào)16個(gè)部門。

　　程傳政：這里面，它為啥建不好？政府的供熱辦，至少得有16個(gè)部門，有財(cái)政局、發(fā)改委、住建局。

　　記者：主管網(wǎng)建設(shè)呢？

　　程傳政：住建局管著的，城管局管不著。該誰去管？比如說買管網(wǎng)的材料是市場(chǎng)監(jiān)督管理局管的，但是城管局有義務(wù)給你供熱，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)以后，符合條件以后給你供熱。

　　商丘市城管局進(jìn)一步解釋，就算修好了管網(wǎng)，還是沒辦法給這些小區(qū)供熱。現(xiàn)在為商丘市區(qū)供熱的中電（商丘）熱電有限公司的發(fā)電機(jī)組已經(jīng)達(dá)到極限，按去年的統(tǒng)計(jì)，商丘市接入主管網(wǎng)的供暖面積為2400萬平方米，現(xiàn)有熱源只能支持一半面積，也就是1200萬平方米。

　　程傳政表示：“去年市里統(tǒng)計(jì)的情況，整個(gè)入網(wǎng)面積（供熱面積）已經(jīng)達(dá)到2400萬平方米了。但是，去年實(shí)際供熱面積也就1200萬平方米左右。今年不增加，這是市政府領(lǐng)導(dǎo)研究的，今年小區(qū)一個(gè)都沒增加。還有106個(gè)小區(qū)，61萬平方米，去年不同程度達(dá)不到熱度，得退（錢），政府按照供熱管理?xiàng)l例《河南省集中供熱管理試行辦法》，全部退錢了。所以，政府領(lǐng)導(dǎo)今年咬著牙說，弄不上去，那是政府的責(zé)任，得供熱。”

　　可是怎么才能供熱？為什么商丘市熱源不達(dá)標(biāo)？程傳政解釋，中電（商丘）熱電有限公司引進(jìn)的燃煤發(fā)電機(jī)組有供熱缺口。他們知道商丘附近民權(quán)縣的國(guó)能民權(quán)熱電有限公司有充足的熱源，可是買熱源、鋪管道，還得花錢。

　　程傳政表示：“商丘集中供熱十來年了，這個(gè)熱源，市政府領(lǐng)導(dǎo)探討得也夠成熟了。下一步，政府一個(gè)是推廣清潔能源，另一個(gè)這個(gè)電廠它是兩臺(tái)350兆瓦機(jī)組，原先計(jì)劃引進(jìn)過來四臺(tái)機(jī)組，還有兩臺(tái)機(jī)組沒有上。目前兩臺(tái)機(jī)組供全市1200萬平方米，基本上到頭了。如果再加上兩臺(tái)機(jī)組1200萬平方米，那就是2400萬平方米了。其他熱源方面，現(xiàn)在民權(quán)熱電在35公里外，引進(jìn)的話需要埋管網(wǎng)35公里，埋管網(wǎng)的資金得10個(gè)億。前幾年政府一直也在下決心準(zhǔn)備埋管網(wǎng)，現(xiàn)在正在考察，申請(qǐng)資金，還專門組建了隊(duì)伍。另外，下一步會(huì)加大力度推廣清潔取暖。催著電廠，還有兩臺(tái)機(jī)組，抓緊時(shí)間把項(xiàng)目引進(jìn)上。”

　　無論是催著電廠上機(jī)組，還是用民權(quán)的熱源，抑或是搞清潔取暖等，都不是眼下能立竿見影解決供暖難題的辦法。現(xiàn)實(shí)的問題是，商丘市的熱源只能滿足一半面積的供暖需求，其他小區(qū)今年冬天怎么辦？程傳政表示，市里正在加緊研究。